По мнению главы государства, ближайшие годы будут решающими не только для России, но и для других стран мира. "За первые 12 лет нового века сделано немало. Огромный этап восстановления и укрепления пройден, сейчас задача - создать богатую и благополучную Россию. Ближайшие годы будут решающими и переломными не только для нас, но и для всего мира", - подчеркнул Путин.
Глава государства отметил, что "Россия должна быть суверенной и влиятельной страной", которая должна сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нацию.
О доступном жилье
Одной из первых Путин затронул проблему ипотеки. По мнению Президента, к ней прибегают граждане, которые имеют достаток выше среднего, в то время как она должна стать доступной для более широкого круга россиян.
"Убежден, у нас есть уникальный шанс в ближайшее десятилетие кардинально решить и другую застарелую российскую проблему - жилищную. Считаю этот вопрос наиболее важным как для правительства РФ, так и для руководителей регионов России. На первом этапе реализации нацпроекта “Жилье” удалось создать условия для развития ипотеки. Объем ипотечных кредитов растет в последние два года по 40-50 процентов в год - это хороший показатель. Но, прямо скажем, ипотекой пользуются в основном люди с доходом выше среднего. Остальным гражданам она пока не по карману", - признал Путин. Президент заявил, что необходимо увеличить ввод доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья, которое должно быть доступным для работающего человека. По его мнению, необходимо перейти к решению жилищного вопроса для молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, ученых, инженеров.
"В 2013-2014 годах мы полностью выполним свои обязательства по предоставлению жилья военнослужащим и ветеранам. В ближайшие годы в новые квартиры должны переехать все граждане, которые признаны на 1 января 2012 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с аварийным состоянием их жилища", - подчеркнул Путин.
О власти
Народ должен видеть, что "власть прозрачна и доступна, сама вкалывает". "Власть не должна быть изолированной кастой", - считает Президент. "За первые 12 лет сделано немало: первый этап восстановления и укрепления страны пройден, теперь наша задача - построить богатую Россию, - продолжил Путин. - Ближайшие несколько лет будут переломными, и не только для России. Нас ждет эпоха потрясений. Конкуренция растет не только за сырье, но и за человеческий капитал".
О коррупции
"Мы продолжим наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития. Ни одна бизнес-структура не должна пользоваться привилегиями от близости к исполнительной, законодательной и судебной власти, причем любого уровня", - сказал Путин. По его мнению, неприемлемо, когда показателем деятельности контрольных органов служит не результат, а число проверок. "Это классическая "палочная" система", - подчеркнул Путин. Он считает, что необходимо ввести публичную отчетность по итогам всех проверок, а также затраченных на них финансовых и людских ресурсов.
О чиновниках
"Я прошу поддержать законодательные предложения об ограничении прав чиновников и политиков на зарубежные счета и ценные бумаги и акции", - сказал Президент. По его словам, это требование должно касаться всех государственных лиц, принимающих ключевые решения: "и первых лиц государства, и правительства, и Администрации Президента, и их близких родственников", - добавил он. Зарубежная собственность должна быть задекларирована в соответствии с законом, а чиновник должен отчитаться о ее стоимости и о происхождении доходов, которые ему позволили совершить эту сделку.
О налогах на роскошь
"Прогрессивка", как бы она внешне ни смотрелась социально справедливой, но она этой справедливости не обеспечит. Наоборот, это будет бременем для миллионов людей со средними доходами. Будет уход от налогов и недополучение в бюджет, в казну соответствующих объемов денег от этого налога. А значит, у нас возникнут дефициты по поводу финансирования армии, пенсий, бюджетной сферы. Вот вам и социальная справедливость", - предупредил Президент.
Он также напомнил правительству о необходимости уже в первой половине 2013 года реализовать принятые принципиальные решения по так называемому налогу на роскошь, включая элитную недвижимость и, как бы тяжело не было, на дорогие автомобили, пускай даже новые.
О семье
В первой половине 2013 года, по мнению Президента, должны быть устранены барьеры, мешающие поддержке идеи частных детских садов. Глава государства считает, что для России должна стать нормой семья, состоящая из трех детей, для чего необходимо обеспечить для родителей благоприятные условия.
"Надо, наконец, дать людям нормально работать. Повсеместно открывать надомные, малокомлектные детские сады, группы продленного дня, а значит, предоставить людям возможность выбора дошкольного учреждения без очередей и нервотрепки", - отметил Путин.
Кроме того, Путин добавил, что для успеха в подобных начинаниях необходимо активное участие регионов. Важно, чтобы люди имели работу, а также могли свободно выбирать заведение дошкольного образования для своих детей без очереди и прочих неприятностей.
К 2020 году Путин поставил задачу создать и модернизировать 25 миллионов рабочих мест. Президент добавил, что власти страны должны помогать гражданам в стремлении "найти хорошую и интересную работу". По мнению главы государства, локомотивом роста зарплат и благосостояния россиян станут именно качественные рабочие места, созданию которых надо уделить особое внимание.
О паспортах
"У нас до сих пор существует практика, когда граждане отдельных государств СНГ въезжают в Российскую Федерацию по своим внутренним паспортам. Прошло уже достаточно много времени для того, чтобы все государства СНГ сформировались как таковые. Ведь в таких условиях, когда въезжают граждане других стран по внутренним паспортам, обеспечить эффективный миграционный контроль практически невозможно. Считаю, что не позднее чем в 2015 году въезд в Россию должен быть разрешен исключительно по заграничным, а не внутренним паспортам других стран", - сказал Президент.
О демографии
"Сегодня продолжительность жизни в России за последнее четырехлетие выросла почти на 2,5 года (это хороший показатель) и превысила 70 лет. Однако уровень смертности у нас еще очень высок, особенно среди мужчин среднего возраста", - сказал Путин, напомнив о необходимости создания и осуществления собственных региональных программ демографического развития. "Демографы утверждают, что выбор в пользу второго ребенка - это уже потенциальный выбор в пользу третьего. Важно, чтобы семья сделала такой шаг", - сказал он. "Нужно создать благоприятные условия в первую очередь для женщин, чтобы они не опасались, что рождение второго и последующего детей закроет им путь к карьере, к хорошей работе, заставит ограничиться исключительно домашним хозяйством".
О духовном
"Российское общество сегодня испытывает явный дефицит духовных скреп - милосердия, сочувствия, сострадания друг к другу, поддержки и взаимопомощи. Дефицит того, что во все времена делало нас крепче и сильнее, чем мы всегда гордились. Мы должны всецело поддержать институты, которые являются носителями традиционных ценностей", - заявил Путин. Он подчеркнул, что "закон может защищать нравственность и должен это делать, но нельзя законом установить нравственность". Путин заверил, что государство не намерено вторгаться в сферу убеждений.
Прежние обращения Путина к Федеральному Собранию
Это обращение для Путина стало девятым - и первым после четырехлетнего перерыва, в течение которого он занимал должность премьер-министра страны.
Согласно Конституции РФ, Президент ежегодно обращается к Федеральному Собранию с Посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Послание как документ может также включать в себя конкретные предложения, касающиеся работы парламента. До оглашения Послания его содержание держится в тайне.
Обращение Президента к Федеральному Собранию обычно длится около часа. Во время обращения в Кремле присутствуют члены обеих палат парламента, а также главы судов, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, генеральный прокурор, председатель Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного Совета, главы религиозных конфессий, общественные деятели.
Впервые обратился к парламенту в 1994 году первый Президент России Борис Ельцин.
В прошлых своих Посланиях к Федеральному Собранию Путин касался вопросов экономики, демографии, недоверия народа к власти и бизнесу, модернизации здравоохранения, коррупции в государственных органах, борьбы с терроризмом и патриотизма. Последнее президентское Послание к парламенту, оглашенное Президентом Дмитрием Медведевым в декабре 2011 года, содержало политические инициативы, в частности, возвращение прямых выборов губернаторов и упрощение регистрации политических партий. Впоследствии эти предложения были реализованы.
В 2012 году оглашение Послания Президента совпало с праздником - Днем Конституции РФ.