15 июля 2002 г.
Июль — макушка лета. Время долгожданных отпусков и беззаботных каникул. Столбик термометра на солнце в полдень зашкаливает за 40, и вряд ли наш городской обыватель (в хорошем смысле этого слова) забивает себе голову думами о предстоящей зиме. Но, как говорится, готовь телегу зимой, а сани летом. И расслабиться, хоть частично устраниться в жару от проблем холодов не может себе позволить руководство города, в первую очередь его глава. Параллельно на контроле у него несколько первоочередных вопросов, и один из важнейших — подготовка города к зиме.
Не успел закончиться отопительный сезон, как начинается подготовка к очередному. А если учесть, что рвется там, где тонко, а инженерные сети и сооружения в городе давно и настойчиво требуют к себе внимания и реконструкции, то несложно догадаться, что вопрос подготовки к зиме решается с преодолением большого количества трудностей, дефицита материалов и средств, а то и ломкой стереотипов мышления и поведения — не все еще желают менять стиль своей работы. Состоявшееся в среду совещание у главы правительства Н. Партасовой по проблемам газоснабжения, оплаты за потребленное топливо добавило главе администрации очередную порцию головной боли — нужно принимать незамедлительные меры по погашению долгов, иначе лимиты урежут, а нормальный сезон в городах республики (прежде всего в Алатыре и Канаше, отчасти — в Шумерле и Марпосаде) окажется под угрозой.
«Грозное» совещание подтолкнуло газетчиков на очередной визит к В. М. Садырге. Что ждет шумерлинцев с наступлением холодов, не повторятся ли прежние просчеты, не останемся ли без газа и горячей воды?..
— На дворе середина лета, но не успеем оглянуться — придет осень, за ней зима,— так начал свое очередное интервью газете Владислав Матвеевич. — Были утверждены мероприятия по подготовке к зиме, уже второй год мы их тщательно разрабатываем, увязываем со средствами, которые имеем, со сроками, всё тщательно просчитываем, зная реальные возможности. Иначе записанные на бумаге, эти мероприятия останутся благими пожеланиями, будут обманом себя и людей.
Прошедшая зима показала, что энергетика, прежде всего теплоэнергетика, находится в запущенном состоянии. Это результат безответственного отношения к этой отрасли в течение предыдущих нескольких лет. Об этом все знают, это не секрет, да такое положение не только в Шумерле, и недаром это назвали проблемой 2003 года, когда может наступить разрушение коммунальной энергетики прежде всего, теплоэнергетики, водопроводно–канализационного хозяйства. Нет электроэнергии — не будет тепла, нет воды — не будет тепла, нет газа — не будет тепла, изношены сети — не будет тепла, в доме разводка изношена — тоже не будет тепла. Цепочка длинная — от котельной, где нужна электроэнергия, вода, нормально функционирующее оборудование, до разводящих сетей и конкретно самих домов. Весь механизм должен четко работать — от большого до маленького винтика.
Основные задачи мы определили так:
1. Провести ревизию внутри котельных, определить состояние котлов, насосов, водо– и электрообеспечения, газового оборудования.
2. Замена изношенных магистральных тепловых сетей, подчеркиваю — магистральных, а не разводящих. Вышедшая из строя магистральная сеть может принести больше проблем, оставить без тепла целый микрорайон, тогда и разводящие сети не нужны будут. Основное внимание будет обращено на 1–ый микрорайон («Камчатка», в прошлом отопительном сезоне там было 3 аварии с отключением на сутки и более), 47–ой квартал («Динамо»), 3–й квартал (бывший РДК). Будут выполнены работы с прокладкой магистрали и перераспределением нагрузок, с тем, чтобы сделать эти нагрузки оптимальными. Дома с №2 по №16 по ул. Ленина будут получать тепло от котельной райбольницы, мощности которой не используются пока в полную силу.
Следующая задача — загрузка котельной комплекса бани, которая тоже не работает. Сюда закрепим верхние дома улиц МОПРа, Мира, от 2–ой школы выше до ул. Дзержинского.
Хочу отметить, что занимается приведением в порядок своих тепловых сетей завод спецавтомобилей, в прошлом году многое было сделано, в этом году работы продолжаются.
Другая, не менее важная задача — подготовка самих домов (тепловые узлы, утепление самого здания). Здесь, конечно, многое зависит от организованной работы «Маяка», чего явно не хватает. В ближайшие дни они мне представят отчет о сделанной работе с полным анализом, что сделано.
— В чем "Маяк" не дорабатывает?
— Вышли из графика. Находят оправдания, причем один из доводов — глава заставил заниматься оборудованием во дворах детских игровых площадок. Но ведь это тоже надо делать! Надо успевать и домовое хозяйство к зиме готовить, и площадки оборудовать. Пока меня не понимают, не понимают нужды людей, и, видимо, придется поступать жестче, с кем–то, может быть, и расстаться.
— Давняя проблема — платежи за потребленное тепло. На сегодня ситуация в городе какова?
— Сегодня (4 июля — авт.) отключили горячую воду, газовики закрыли кран и прекратили подачу газа. Были переговоры, но пока мы не войдем в график оплаты за потребленный газ за прошлый отопительный период, не будем обеспечивать текущие платежи, ситуация не изменится. Разговор короткий: платежи — потом газ.
В этом году повысились тарифы на электроэнергию, на газ. Надо повышать на воду, которая идет на приготовление тепла и горячего водоснабжения. Пока сдерживаем, но такое искусственное сдерживание чревато последствиями — не будет оплаты за электроэнергию, за газ, не будут люди получать зарплату, не на что обновлять оборудование.
Для примера могу сказать, что сегодня тариф на отопление в городе Шумерле 2 руб. 82 коп. за кв. метр, а экономически обоснованный тариф — 3 руб. 64 коп., но даже эта сумма не покрывает себестоимости выработки тепла. Велики затраты у энергетиков. Разумеется, и бездумно повышать тариф нельзя — таким образом мы будем покрывать, поощрять потери.
— Значит, все–таки без повышения тарифов не обойдемся?
— До сих пор Шумерля оставалась единственным населенным пунктом в Чувашии, которого не коснулась волна повышения тарифов на услуги ЖКХ. В качестве иллюстрации приведу цифры: в Алатыре экономически обоснованный тариф на тепло — 4 руб. 49 коп., население оплачивает 4 руб. 04 коп.; соответственно в Канаше — 4 руб. 93 коп. — 4 руб. 40 коп; в Чебоксарах — 4 руб. 64 коп. — 4 руб. 12 коп. Как я уже говорил, в Шумерле экономически обоснованный тариф 3 руб. 64 коп., а население оплачивает 2 руб. 82 коп.
Назрела необходимость повышения тарифа (и об этом говорилось на совещании у Партасовой) до уровня республиканского — до 90%, а это 3 руб. 28 коп. Как видно, он у нас ниже, чем в других городах. Ну, а покрытия разницы до себестоимости можно достичь за счет энергоресурсосбережения. Конечно, искусственное сдерживание для населения хорошо, но для экономики плохо. А думать надо о будущем, о завтрашнем дне, о перспективах, о развитии. А при сдерживаемых тарифах на развитие ничего не остается, копятся долги. Сегодня нужно всем очень ответственно, серьезно относиться к энергоресурсосбережению, к устранению потерь в котельных, в теплотрассах и в домах — от рядового гражданина до руководителя разного уровня, в том числе и главного редактора, потому что людей надо воспитывать, формировать общественное мнение по отношению к энергетикам.
— Владислав Матвеевич, о необходимости энергоресурсосбережения мы говорим не впервые. А конкретно что делается в этом направлении?
— Прежде всего сегодня при замене теплотрасс мы применяем новые технологии. Например, так называемая «труба в трубе»: металлическая труба покрывается пенополиуретаном и заключается в пластиковую оболочку. Надо сказать, что это не открытие, это давно известно, а повсеместного применения технология не находит по причине дороговизны (раза в полтора), а еще больше — по причине нашей инертности. Можно, конечно, по–старому работать — с минватой, рубероидом, и соответственно ремонтом каждый ,nobr>год — три. Весной обогревали вешние воды, потому что лотки для труб заполнялись водой. Новая технология гарантирует 20 лет эксплуатации, и что важно — прокладка бесканальная, грунтовые воды отапливать не будем. В таком исполнении мы уже сделали теплотрассу на строящийся дом по ул. Маршала Жукова. Будем прокладывать на «Камчатке». Ремонтные работы, которые будут проводиться, также в основном намечаем осуществлять по новой технологии. Это надежно. Но я подчеркиваю — в основном. К сожалению, у нас не хватит денег, чтобы весь ремонт осуществить по этой технологии, хотя хотелось бы. Есть задумки наладить такое производство на комбинате автофургонов, возможность для этого есть, есть понимание со стороны руководства предприятия. Опытные образцы уже изготовлены. Сегодня подобное производство налажено в Татарии, в Подмосковье.
— По другим направлениям что делается для сокращения потерь тепла?
— Подготовка домового хозяйства: ремонт кровли, систем отопления, канализации. Те деньги, которые мы имеем в городском бюджете, средства, собираемые от населения на капитальный ремонт, к сожалению, покрывают наши явные потребности процентов на 15, не более. В последний сильный дождь мне домой позвонили возмущенные жители из 11 домов. А сколько постеснялись позвонить? Я их понимаю...
— А что ответили?
— Ответил, что есть график, есть средства, и на эти средства по этому графику будем работать. Появятся средства, конечно, будем вести и внеплановые работы. Надо правду говорить. Есть сегодня 600 тысяч из городского бюджета, 800 тысяч в год от населения, на них и рассчитываем. Правда, мы повысили плату на капитальный ремонт, думаем, денег будет побольше, соответственно дополнительный ремонт сможем провести.
— Положение с оплатой услуг населением поправляется?
— Те меры, которые мы приняли по наведению порядка с оплатой, дали какие–то положительные результаты. Уровень платежей населения в 2000 г. был 81,5% в целом по году, в 2001 г. — 86,8%, за пять месяцев 2002 г. — 88,7%. Подвижки есть. Какие меры принимали? Перешли на квитанционное обслуживание. Люди знают за что и сколько платят, они у нас грамотные. Оснастили отдел Службы «Единого заказчика» компьютерной техникой, провели организационные мероприятия, укрепили кадрами, повышаем требования к их работе и т.д. Ну и работаем через судебные органы. 315 дел за неполных полтора года было рассмотрено в суде, взыскано почти 2 млн. рубей. Но интересные тенденции — квартиросъемщик, который оплачивает долги через суд, продолжает копить долги по текущим платежам. Возможно, придется принимать более жесткие меры, принудительно выселять в общежития, отнимать квартиры. Кто за них будет платить?
Сегодня платежи принимаются не только в сбербанке, но и в отделениях связи, через почту. Принесли пенсию — сразу заплати за коммунальные услуги, это удобно. Прием платежей ведется и в субботу, это тоже удобно. Давно все это нужно было делать.
В связи с повышением тарифов на коммунально–бытовые услуги мы активно работаем по субсидированию объективно малоимущих семей. Сейчас это более 3–х тысяч квартиросъемщиков, если точнее — 3200. Это много.
— А если будем повышать тарифы, их будет еще больше. В категорию малоимущих войдут не только пенсионеры, но и учителя, медики, другие работники бюджетной сферы...
— Конечно, субсидирование — это не выход. Я бы назвал это издержками проводимых реформ. Мы унижаем семью, скажем, где два учителя, два врача. Или пенсионеров, которые всю жизнь трудились, создали в свое время мощную экономику, а сегодня на грани нищеты. Может быть, стоит средства для субсидий направить на повышение зарплаты в бюджетной сфере, на повышение пенсий? Только это не в нашей компетенции...
— Болячка города — ветхое жилье, его тоже нужно готовить к зиме, что, наверное, делать еще сложнее.
— Получилось так, что в 1997 году городская адмиинистрация под давлением отдельных министров приняла в свое ведение ветхое жилье, не обеспеченное средствами на ремонт. У предприятий, передавших жилье городу, их просто не было. Государство тоже не обеспечило. Как готовим, если нет средств? Делаем только что–то поддерживающее. Но я бы даже и поддерживающим ремонтом это не назвал. Был разговор на эту тему с Председателем КМ Партасовой, понимание со стороны Натальи Юрьевны есть. У нас одна дорога — переселять людей, поэтапно, по графику.
В этом году имеем определенные средства, которые получили из республиканского бюджета, из 42 миллионов тоже часть пойдет на решение проблемы ветхого жилья. При формировании бюджета республики на 2003 год наши заявки тоже должны быть учтены.
— Сколько же нам нужно денег, чтобы решить проблему ветхого жилья?
— По расчетам где–то миллионов 350...
— А сколько дадут?
— Пусть даже 10–15 миллионов, но начало уже есть. Сдвинули вопрос с мертвой точки, в прошлом году нам впервые удалось пробить средства на эти цели.
— Закончим разговор на мажорной ноте. Но, Владислав Матвеевич, обещаете, что наш разговор продолжится на очередную актуальную для горожан тему?
— Думаю, что стоит продолжить разговор более конкретно об энергоресурсосберегающих технологиях. Сегодня этой темы мы коснулись, но она требует более конкретного, детального рассмотрения. Потом поднимем проблему водоснабжения.
— Спасибо.