27 марта 2002 г.
На прошлой неделе в Доме правительства Президент Чувашии Николай Федоров провел республиканское совещание по развитию строительного комплекса республики. В его работе приняли участие главный федеральный инспектор по ЧР Александр Муратов, председатель Кабинета Министров Чувашии Наталия Партасова, председатель Государственного Совета ЧР Михаил Михайловский, министр строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Филатов, руководители органов исполнительной власти, строительных предприятий и организаций, главы местного самоуправления городов и районов.
По словам Президента Чувашии, сегодня назрела необходимость “обсудить” три проблемы строительного комплекса республики. Прежде всего, это совещание должно было показать общее настроение стройиндустрии. Ведь ни для кого не секрет, что, несмотря на высокие показатели в возведении жилья на одного жителя, лидерство в газификации и строительстве новых автомобильных дорог, профессию строителя не всегда можно назвать престижной. Накопилось слишком много вопросов и по заработной плате, и объему производства. И это при том, что около 30 процентов строителей Чувашии “оттачивает” свое мастерство за ее пределами.
В настоящее время в строительном комплексе занято более 100 крупных и средних подрядных организаций. Общая численность работников в строительных организациях составила на 1 января 2002 года 29,8 тыс. человек. Строительная отрасль обеспечивает работой около 10 процентов работающего населения.
В 2001 году строительными организациями республики выполнено подрядных работ на 3580 млн. рублей, по сравнению с 1998 годом объемы работ увеличились в 2,4 раза. Объем промышленного производства в течение 2001 года увеличился более чем вдвое. Строительными организациями совместно с проектировщиками разработаны и строятся отвечающие современным требованиям энергоэффективные, с улучшенными объемно-планировочными решениями, повышенной комфортностью жилые дома.
За последние годы на рынке строительства появились новые строительные фирмы. Известным фирмам, как ОАО “Честр”, ОАО “Стройтрест № 3”, ОАО “Стройтрест № 4”, ОАО “Трест № 5”, ЗАО “АО “Чувашагропромстрой”, представляют достойную конкуренцию ранее малоизвестные, а сегодня крепкие предприятия, как ОАО “Инкост”, ООО “Отделфинстрой”, ООО “Старко” и другие.
Второй вопрос, выдвинутый Президентом Николаем Федоровым на обсуждение участников совещания, касался финансирования развития ипотечного жилищного кредитования.
Мировая практика свидетельствует о том, что приобретение жилья для большинства населения не может производиться только за счет текущих доходов. Поэтому в цивилизованных странах приобретение жилья в кредит является основной формой решения жилищной проблемы, а также базовой сферой деятельности государства по оздоровлению и укреплению его экономики.
Республика одна из первых в России проявила активный интерес к перспективе развития ипотеки. По Указу Президента была разработана и принята модель строительства социального жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов за счет средств республиканского бюджета. Кредиты предоставляются под 6% годовых гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления. Залогом недвижимости выступает построенное жилье. Реальность в способности погасить этот дешевый кредит за длительный срок (до 15 лет) для граждан со средним достатком бесспорна. За два года из республиканского бюджета было выделено около 100 млн. рублей на строительство жилья с использованием механизма ипотечного кредитования. Эти цифры в разы превышают объемы средств, которые выделяются из бюджетов на жилищное строительство в соседних регионах. При этом эффективность использования бюджета для решения жилищной проблемы с использованием ипотечных кредитов намного выше субсидирования.
Жизнь показала, что ипотека востребована населением. Тысячи очередников получили возможность улучшить свои жилищные условия. Чтобы сделать систему долгосрочного жилищного кредитования еще более доступной для всех граждан, правительством разработана Программа развития ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике на 2002–2010 годы с использованием современных моделей жилищного финансирования и экономического потенциала республики.
Для выполнения Программы и привлечения в жилищную сферу республики значительного объема инвестиций, в том числе и федеральных, в настоящее время учреждается Ипотечная корпорация Чувашской Республики. Правительство республики, имея в уставном капитале Корпорации крупный пакет акций (не менее 51%), будет осуществлять через эту Корпорацию государственный контроль за деятельностью всех субъектов ипотечного жилищного рынка, формировать атмосферу доверия и партнерства в системе ипотечного кредитования, масштабно, эффективно и оптимально решать жилищные проблемы граждан с различным уровнем доходов.
Особо следует отметить, что в создании Корпорации примут участие и администрации районов и городов, заинтересованные в развитии ипотеки на своих территориях, а также крупные промышленные предприятия. Сегодня с усилением их деловой и инвестиционной активности они становятся заинтересованными в улучшении условий проживания для своих кадровых работников. Участие предприятий в уставном капитале Корпорации позволит их работникам приобретать ипотечные кредиты под льготные стабильные проценты.
В целях реализации молодежной политики, направленной на развитие творческой личности, Президент Чувашской Республики издал Указ от 6 марта 2002 г. № 51 “О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике”.
В Указе основной упор сделан на создание эффективной системы государственной поддержки молодых граждан в решении их жилищной проблемы. Будут субсидироваться процентные ставки по ипотечным кредитам молодым семьям, имеющим детей, на строительство и приобретение жилья с условием равномерного погашения кредитов в течение 15 лет без первоначального взноса. В 2002 году на эти цели будет использована часть средств республиканского бюджета, предусмотренных на ипотечное кредитование. В настоящее время готовится соответствующее постановление Кабинета Министров Чувашской Республики. С 2003 года на эти цели будут предусмотрены в бюджете республики специальные средства. Для обеспечения доступности молодых граждан жильем будут приняты меры по организации строительства малогабаритных, экономичных, быстровозводимых домов и квартир по типовым проектам.
Застройка территории микрорайона “Волжский-3”, общая площадь которой составляет 74 гектара, станет в ближайшее время главной “стройплощадкой” Чебоксар. Именно здесь в прибрежной зоне северо-западного района должны появиться новые современные жилые кварталы коммерческого жилья. Сегодня, по словам главного архитектора столицы Сергея Лукиянова, вся необходимая документация собрана, определены все мощности, в том числе и по предполагаемому потреблению теплоэнергии, рассматривается вопрос о перенесении конной спортивной школы в парк 500-летия города Чебоксары, решается судьба сельхозугодий, занимаемых по площади чуть меньше половины всей территории “Волжского-3”.
В заключение совещания Президент Чувашии Николай Федоров обратил внимание собравшихся на привлечение к решению жилищных проблем предприятий, организаций и банков республики: “Я думаю, – добавил он, – “Элара”, агрегатный завод, “Промтрактор”, “Химпром”, “АККонд”, “Чебоксарский трикотаж” и другие предприятия смогут участвовать в этом процессе”.
Застройка “Волжского-3” должна стать примером работы с новыми престижными и привлекательными территориями, ведь это огромные прибыльные заказы, инвестиции, вовлечение ресурсов со стороны физических лиц, банков.