Ситуацию разбирали на круглом столе

В Чувашии разгорается очередной «мусорный» скандал. Перевозчики твердых коммунальных отходов (ТКО) с наступлением нового года и полноценным вводом в эксплуатацию нового полигона ТКО в Новочебоксарске дружно задрали цены на перевозку более чем в 2,5 раза. Глава Чувашии Михаил Игнатьев заподозрил участников рынка в картельном сговоре, а Госслужба по тарифам провела собственный расчет, из которого выяснилось, что заявленная перевозчиками цена в 500 рублей за кубометр явно завышена. Цена вопроса для жильцов при этом составляет, согласно калькуляции службы по тарифам, 20-40 рублей в месяц, так что происходящее имеет большее отношение к переделу мусорного рынка в Чувашии и нежеланию перевозчиков играть по новым правилам, установленным в республике после ввода в строй нового высокотехнологичного полигона. Граждане же куда более озабочены включением цифр по ОДН в строку содержания жилья.

Впервые тема картельного сговора перевозчиков всплыла 6 февраля на еженедельном совещании у главы Чувашии, а на следующий день круглом столе по проблеме руководитель службы по тарифам Марина Кадилова дала развернутый анализ ситуации.

Круглый стол по проблеме ТКО в Чувашии, 7 февраля 2017 года

«Чтобы разобраться со сложившейся ситуацией, Госслужбой на основании полученных от администрации города Чебоксары данных по двум основным предприятиям-транспортировщикам (АО «Спецавтохозяйство» и ООО «Спецавтохозяйство») проведён анализ роста конечной цены. По результатам анализа установлено, что в 2016 году стоимость услуги накопления (с последующей утилизацией) ТБО составила 1226,37 руб. за тонну или 93,76 руб. за куб. метр; стоимость услуги транспортировки составила 1389,67 руб. за тонну или 106,24 руб. за куб. метр. Применяя утвержденный на 2017 год тариф на услугу по утилизации (захоронению) ТБО с учетом надбавки и показатели объемов ТБО 2016 года, стоимость услуги утилизации (накопления) ТБО в первом полугодии 2017 года составила 2062,33 руб. за тонну или 157,67 руб. за куб. метр, стоимость услуги транспортировки – 1454,99 руб. за тонну или 111,24 руб. за куб. метр. Таким образом, рост в 2017 году стоимости услуги утилизации (захоронения) ТБО (без транспортной составляющей) составит 68,2% к декабрю 2016 года. Конечная же цена на услуги по транспортировке ТБО с учетом их утилизации вырастет в первом полугодии 2017 года на 34,5% к декабрю 2016 года, во втором полугодии 2017 года – на 35,4% к декабрю 2016 года. При этом рост платы граждан за содержание жилья составит 3%», – заявила Кадилова.

Расчеты службы по тарифам подкреплены слайдами. Согласно этой информации, стоимость услуг концессионера нового полигона ТКО – ЗАО «Управление отходами» – является не самой высокой в республике, притом что новый полигон является модельным для целого ряда регионов РФ. Установление тарифов на вывоз мусора в тоннах также, вопреки апокалиптическим прогнозам,  не привело к лавинообразному росту платы граждан. Кадилова приводит калькуляцию, из которой видно, что по одному из вариантов увеличение суммы по строке «вывоз мусора» в стандартной квитанции составит 20 рублей в месяц, по наиболее острому варианту – 40 рублей в месяц, что явно недостаточно для того, чтобы провоцировать у граждан истерику.

Таким образом, очередная тема, связанная с якобы «ростом тарифа на вывоз мусора в 16 раз», будирующаяся с прошлого года отдельными представителями перевозчиков ТКО, оказалась имеющей большее отношение к переделу мусорного рынка, нежели к плате граждан за ЖКУ. С вводом в Новочебоксарске нового полигона ТКО и закрытием Пихтулинской свалки мусор в Чувашии больше нельзя скидывать в овраги и утилизировать кое-как, что и создает проблему для тех, кто привык работать по-старому. Цены для граждан же, как видно из калькуляции, повысились всего на 3%, что, по мнению наблюдателей, является адекватной ценой за избавление Чувашии от кошмара Пихтулинской свалки.

Впрочем, навязанные Госслужбой по тарифами 340 рублей за кубометр в качестве цены для перевозчиков также не признаются участниками рынка. Защитником муниципального предприятия «Спецавтохозяйство» на круглом столе 7 февраля выступил сити-менеджер Алексей Ладыков. У него сложилась калькуляция, отличная от той, что привела Кадилова.

«В 2016-м «Спецавтохозяйство» получило убыток. И мы проводили свои замеры совместно с перевозчиками, управляющими компаниями и общественниками, завозимых на концессионные объекты отходов. Коэффициент плотности ТКО, согласно утвержденной Территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления на территории Чувашской Республики, соответствует реальным показателям.   Считаем, услуги по утилизации ТКО в данном случае должна составлять 275 рублей за кубометр, с учётом транспортных расходов конечная цена 460 рублей за кубометр», – полагает Ладыков.

Премьер-министр Иван Моторин, бывший ведущим круглого стола, пообещал еще раз рассмотреть предложения перевозчиков, но отверг обвинения критиков нового полигона в «сращивании» республиканских властей с концессионером, ЗАО «Управление отходами».

«Когда вы подписывали концессионное соглашение, вы разве не понимали, что ситуация приведет к такому печальному итогу, монополии? Вы, получается, такие неграмотные? Как так получилось?» – гневно вопрошал Моторина член штаба ОНФ в Чувашии Владислав Солдатов.

«Проводился открытый конкурс, мог принять участие любой. Принимать решение надо было, работа Пихтулинской свалки была незаконна. На этом рынке не так много игроков, которые могут вложить такие серьезные деньги и построить такой современный полигон. Но даже если бы конкурс выиграла другая компания – она все равно стала бы монополистом в Чувашии. Полигон-то был бы один. Мы даже землю под него 10 лет искали, законно проходили все экспертизы. Но мы в конечном итоге общую стоимость полигона снизили на 150 миллионов, но мы это делали в рамках закона и за одной лавкой с концессионером не сидели», – заявил Моторин.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.