|
Ведущий: Трилинская С.В.,
гл. редактор РГУ «Редакция Ядринской
районной газеты «Знамя труда»
ИНТЕРВЬЮ
Хохрина В.Г.,
уполномоченный по вопросам
Всероссийской переписи населения
2010 года в районе.
Вера Григорьевна, на страницах нашей районной газеты мы неоднократно писали о предстоящей Всероссийской переписи населения 2010 года. Тем не менее сегодня хотелось бы остановиться на некоторых моментах данной переписи. Нынешнее тяжелое финансово-экономическое состояние, в котором оказалась наша страна, привело к необходимости пересмотра бюджета и сокращения ряда расходов. В числе пострадавших от сокращения не окажется и перепись?
В условиях кризиса перепись проводится чрезвычайно экономно. Отменен предварительный обход жилого фонда. Из переписного листа исключены вопросы, наиболее трудоемкие и затратные с точки зрения обработки полученной информации. Экономный подход к переписи выражается в сокращении числа запланированных мероприятий, исключения из плана работы наиболее дорогостоящих акций, мероприятий, информационных поводов. Если говорить о плюсах и минусах проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, то на одной чашей весов окажутся выделенные на подготовку переписи бюджетные средства, а на другой-получение бесценной информации, которая в той или иной степени способствует решению экономических проблем. Ведь полученные в ходе переписи сведения необходимы и государственным органам для планирования бюджета, разработки долгосрочных проектов и формирования социально-экономической политики, и бизнесу-для уточнения качества и количества производительных сил, а также для изучения потребительского рынка.
Перепись нужна государству, регионам, бизнесу. Мировой опыт свидетельствует, что население любого государства с любопытством изучает итоги переписей. Людям интересно, на каком месте в мире находится их страна. Значит, перепись нужна и обществу?
Конечно нужна. Общество хочет видеть свой портрет на определенный период времени, чтобы осознать, куда оно движется, стало ли оно богаче и просвещеннее, образованнее и культурнее или же напрасно потеряло время в своем развитии.
И наконец, нужна ли перепись каждому?
Перепись нужна каждому. Участвуя в переписи, человек сообщает информацию о себе, а значит, участвует в разработке перспективных социальных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ. Данные о возрасте позволят спрогнозировать, когда и сколько человек будет выходить на пенсию, чтобы зарезервировать необходимые сумму для выплаты пенсии. И так во всех сферах жизни. Перепись-это хорошая возможность осознать себя частью единого целого. Участие в переписи-акт гражданского поведения, а не просто отбывание очередной повинности. Неслучайно перепись 2010 года проводится под девизом «России важен каждый».
Как будет проходить перепись?
Всероссийская перепись населения будет проводиться с 14 по 25 октября 2010 года. Дата переписи — момент переписи, на который осуществляется сбор сведений о населении и его учет — 0 часов 00 минут 14 октября 2010 года. Учету будет подлежать все население, постоянно (обычно) проживающее в Российской Федерации. В соответствии с Рекомендацией Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения 2010 года местом обычного жительства лица является то место, в котором он проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан). В постоянное население страны включены лица, постоянно проживающие в России, но временно выехавшие на лечение, отдых, в гости независимо от срока их пребывания за рубежом; граждане России (и члены их семей), находящиеся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации сроком 1 год и более; лица, постоянно проживающие в России и временно выехавшие за рубеж в командировку, на работу по контрактам или учебу на срок до 1 года; моряки российских рыболовных и торговых судов, находящихся на дату переписи населения в плавании; российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию из-за рубежа на постоянное место жительства; российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие из-за рубежа на учебу или работу сроком 1 год и более. Эта категория населения также будет переписана по месту жительства. Студенты высших и средних профессиональных образовательных учреждений и учащиеся начального профессионального образования, проживающие по месту учебы, переписываются по месту их учебы, а не дома.
Что является единицей наблюдения?
Объектом переписи является лицо, каждый человек, подлежащий учету, а единицей наблюдения-домохозяйство. Домохозяйства могут быть частными, коллективными и домохозяйствами бездомных. Под домохозяйством понимается группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.
Какие домохозяйства относятся к частным, коллективным домохозяйствам и домохозяйствам бездомных
Частные домохозяйства-это группа лиц или одно лицо, проживающие в жилых помещениях (квартирах, индивидуальных домах, общежитиях, других жилых помещениях) и нежилых помещениях, приспособленных для жилья.
Коллективные домохозяйства-это группы лиц, постоянно проживающие в учреждениях социального и медицинского назначения, в казармах, местах лишения свободы, религиозных организациях (монастырях, семинариях и т. п.).
Домохозяйства бездомных-это группа лиц или одно лицо без определенного места жительства ( не имеющие жилья).
А кто не подлежит учету при Всероссийской переписи населения 2010 года?
Не подлежат учету:
-российские граждане, постоянно проживающие за рубежом,
-российские граждане, выехавшие за рубеж на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок 1 год и более,
-иностранные граждане, работающие в дипломатических и других представительствах своего государства, иностранные военнослужащие и члены их семей,
-иностранные граждане, работающие на территории России в представительствах международных организаций,
-иностранные граждане, являющиеся членами делегаций правительств и законодательных органов своих государств.
Порядок переписи каждой категории лиц, подлежащей учету, и исключений из него устанавливается Инструкцией о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных листов.
Кем будет осуществляться работа по проведению переписи населения на полевом уровне?
Работа будет осуществляться временными переписными работниками: заведующими переписными участками, инструкторами и переписчиками. Кадры уже подобраны. Всего 137 чел. В сентябре текущего года будет организована их учеба.
Когда будут сформированы итоги Всероссийской переписи населения 2010 года?
Итоги будут разрабатываться по муниципальным образованиям и административно-территориальным единицам и формироваться в два этапа:
-предварительные итоги о численности переписного населения в апреле 2011 года и
-окончательные итоги в 2011-2012 гг. по графику.
Спасибо за ответы. В ближайших номерах газеты мы разместим образцы переписных листов. |