|
Пособие по безработице - одна из государственных гарантий, предоставляемых государством безработным гражданам. И категории граждан, имеющих право на получение пособия, четко определены Законом «О занятости населения в РФ». К сожалению, у некоторых недобросовестных граждан возникает желание воспользоваться этим правом с целью незаконного обогащения. Специалистами центра занятости города Шумерли ведется активная работа по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице обманным путем. В результате этой работы за одиннадцать месяцев 2007 года по 101 рассмотренному делу выявлено 10 фактов незаконного получения пособия по безработице на сумму 26,2 тыс. рублей. Сумма возврата пособия по безработице составила 25,9 тыс. руб.
Гражданами практикуются такие способы получения пособия по безработице обманным путем, как:
- сокрытие факта занятости или факта, прекращающего право гражданина на получение пособия;
- предоставление справок, содержащих заведомо ложную информацию о размере среднего заработка, а также других документов с недостоверной информацией;
- наличие нескольких трудовых книжек.
В целях предотвращения фактов незаконного получения пособия специалистами центра осуществляется тщательная проверка документов, которые предоставляют граждане при регистрации в качестве безработного. Это и проверка справок о среднемесячной заработной плате, и трудовых договоров, и документов, подтверждающих принадлежность к особым категориям граждан (инвалиды, дети-сироты и др.). За 11 месяцев текущего года проведено 5 выездных проверок, проверено 30 справок. В двух обнаружены неточности на сумму 84 руб.
Большое внимание уделяется профилактической работе. На индивидуальных и групповых консультациях граждан информируют об основных положениях законодательства о занятости, об уголовной ответственности за совершение мошенничества с целью получения пособия обманным путем. Для визуального изучения аналогичная информация размещена и на информационных стендах.
Обнаружение фактов незаконного получения пособия производится не только во время первичной регистрации, но и при последующих перерегистрациях гражданина на протяжении всего периода безработицы.
Информация, получаемая из органов налоговой службы, позволяет более эффективно выявлять граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и учредителей организаций и незаконно претендующих на получение пособия по безработице.
Если в 2006 г. из 8 случаев получения пособия обманным путем только 1 - факт предпринимательской деятельности, то на сегодня таких фактов уже 6.
Так, по выявленному в июле этого года случаю сумма незаконно полученных средств составила 17,9 тыс. рублей. Из них пособие по безработице - 14 тыс.руб., стипендия в период профобучения - 2,4 тыс. руб. и 1,5 тыс.рублей - оплата профобучения. В ходе разбирательства гражданин признал факт незаконного получения средств и вернул их в добровольном порядке.
Работа специалистов центра занятости по данному направлению ведется в тесном контакте и с такими организациями, как Пенсионный фонд, Шумерлинская межрайонная прокуратура. В мае 2007 г. Пенсионным фондом проведена проверка граждан, направленных на досрочную пенсию, на предмет выявления из их числа работающих граждан. По данным проверки таких граждан не обнаружено.
И простые граждане нередко сообщают о мошенниках. Так, в прошлом году по такому сигналу и последующей проверке был выявлен факт трудоустройства по договору гражданско-правового характера, без оформления трудовой книжки. Сумма незаконно полученных средств по данному факту составила 19 тыс. рублей. Гражданка, осознав факт незаконного получения пособия, вернула деньги в полном объеме в добровольном порядке, не дожидаясь решения суда.
Предприятия и организации иногда выступают в роли вольного или невольного пособника в получении пособия обманным путем, когда производят запись в трудовую книжку о приеме на работу задним числом.
Хотя на основании изменений в Трудовом кодексе РФ с октября 2006 г. частные предприниматели, использующие наемных работников, обязаны производить запись в трудовой книжке, не все из них спешат это сделать. Поэтому в плане работы центра занятости - проведение проверки ряда индивидуальных предпринимателей на предмет выявления нарушений трудового законодательства.
Что предпринимается в случае выявления факта незаконного получения пособия?
Если специалистом центра устанавливается факт незаконного получения пособия, то в адрес гражданина высылается уведомление-предупреждение о незаконном получении денежных средств и о необходимости их возврата с указанием срока. Если же по истечении срока задолженность не погашена, дело передается в суд. Дело может быть возбуждено по ст. 159 ч.1 «Мошенничество» Уголовного кодекса РФ.
По всем фактам получения пособия по безработице обманным путем информация предоставляется в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру. |