Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность ведущего специалиста-эксперта сектора реализации государственного имущества отдела приватизации и организации работы с хозяйственными обществами Государственного комитета Чувашской Республики
по имущественным и земельным отношениям
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта сектора реализации государственного имущества отдела приватизации и организации работы с хозяйственными обществами Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - ведущий специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, относится к категории «специалисты» старшей группы должностей.
Регистрационный номер (код) должности: 3-3-4-21.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование имущественных отношений.
1.3. Специализация по направлению деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: приватизация государственного имущества, корпоративное управление в компаниях с государственным участием, управление и распоряжение государственным имуществом.
1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта – обеспечение приватизации государственного имущества Чувашской Республики, управление акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики.
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта:
1.5.1. обеспечение реализации Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики ;
1.5.2. организация и осуществление продажи государственного имущества Чувашской Республики;
1.5.3. участие в управлении пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики, через представителей государства в органах управления и контроля хозяйственных обществ.
1.5.4. обеспечение поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики средств от приватизации республиканского имущества;
1.5.5. оказание консультационной помощи органам государственной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления, лицам, заинтересованным в покупке республиканского имущества, а также покупателям республиканского имущества по вопросам приватизации республиканского имущества.
1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Председатель).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта непосредственно подчиняется начальнику отдела приватизации и организации работы с хозяйственными обществами (далее – начальник отдела), либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, также подчиняется заместителю председателя, курирующему отдел (далее – заместитель председателя), Председателю.
1.8. В период временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе приватизации и организации работы с хозяйственными обществами.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе приватизации и организации работы с хозяйственными обществами.
1.10. В своей деятельности ведущий специалист-эксперт руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, регламентирующими прохождение гражданской службы; локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком Госкомитета, положением об отделе приватизации и организации работы с хозяйственными обществами, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности ведущего специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или к стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать также следующими навыками, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;
2) навыки выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;
3) навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);
4) навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
5) навыки разрешения конфликтных ситуаций;
6) навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;
7) навыки невербального общения.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее экономическое образование или по специальности «Государственное и муниципальное управление», либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
1) федеральных конституционных законов;
2) федеральных законов;
3) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
4) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
5) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
6) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных.
2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста - эксперта должны включать знания:
структуры и полномочий органов государственной власти;
основ организации труда, делопроизводства;
служебного распорядка Госкомитета;
организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;
норм делового общения и правил делового этикета;
порядка работы со служебной информацией.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными навыками:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени;
анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
систематического повышения профессиональных знаний.
III. Должностные обязанности
3.1. Ведущий специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела ведущий специалист-эксперт:
3.2.1. участвует в подготовке предложений по направлениям деятельности отдела;
3.2.2. участвует в реализации Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики (далее – республиканское имущество);
3.2.3. готовит документы, материалы, связанные с подготовкой и проведением продажи республиканского имущества Чувашской Республики;
3.2.4. готовит информационные сообщения о продаже республиканского имущества и об итогах его продажи;
3.2.5. осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи;
3.2.6. осуществляет регистрацию и учет заключенных договоров купли-продажи;
3.2.7. готовит необходимые материалы по итогам продаж;
3.2.8. по поручению заведующего сектором, начальника отдела рассматривает письма и запросы по продаже имущества, вносит по ним предложения, готовит ответы, информации, справки;
3.2.9. готовит предложения по представлению интересов Чувашской Республики по находящимся в государственной собственности Чувашской Республики акциям (долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ с учетом мнения отраслевых министерств;
3.2.10. оказывает консультативно-методическую помощь по вопросам продажи государственного имущества и оформления необходимых документов;
3.2.12. осуществляет контроль за:
- фактическим наличием, использованием и техническим состоянием недвижимого имущества, находящегося в залоге у Чувашской Республики и принадлежащего субъектам малого предпринимательства, заключивших договоры в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- поступлением в республиканский бюджет Чувашской Республики средств от приватизации республиканского имущества на основании сведений, представляемых органами Федерального казначейства.
На основании сведений, представляемых органами Федерального казначейства, полноту и своевременность поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики:
- правильность осуществления начисления доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики;
- правильность осуществления начислений процентов за пользование рассрочкой по договорам купли-продажи имущества в рассрочку;
- правильность осуществления начисления неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договорами купли-продажи;
- правильность исчисления и своевременности осуществления платежей по договорам купли-продажи;
- правильность принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм в республиканский бюджет Чувашской Республики.
3.2.12 участвует в проверке использования по назначению и сохранности республиканского имущества;
3.2.13. готовит ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, а также хозяйственных обществ, организаций и граждан.
IV. Права
4.1. Основные права ведущего специалиста-эксперта, установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, ведущий специалист-эксперт имеет право:
представлять отдел в структурных подразделенияхГоскомитета и других органах государственной власти Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать участие в контроле (проверке) хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
получать в установленном порядке от государственных органов, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
участвовать в подготовке проектов нормативных актов и других материалов, относящихся к компетенции отдела;
участвовать в подготовке государственных решений в соответствии с должностными обязанностями;
вносить руководству Госкомитета предложения по совершенствованию работы отдела, Госкомитета и государственной гражданской службы в целом;
на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условиями продвижения по службе, а также организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения им служебных обязанностей.
4.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета, поручениями председателя, заместителя председателя и начальника отдела.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
уведомления председателя (лица, исполняющего его обязанности), заместителя председателя, начальника отдела для принятия им самостоятельного решения;
запроса документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист–эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
планирование своей работы в соответствии с Планом основных работ Госкомитета и текущими поручениями;
принятие решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.
запроса документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке:
нормативных правовых актов Чувашской Республики;
правовых актов Госкомитета;
иных проектов.
7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке:
аналитических справок и информации по вопросам, касающимся компетенции отдела;
иных проектов.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Ведущий специалист-эксперт осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителей председателя и начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.
9.2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.
9.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Ведущий специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет:
подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обращения и письма граждан и организаций».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.