Должностной регламент

государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 3 разряда сектора управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям 

I.  Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики старшего специалиста 3 разряда сектора управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее – старший специалист 3 разряда) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».

Регистрационный номер (код) должности 3-4-4-27.

1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование земельных отношений.

1.3. Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: реализация государственной политики в области земельных отношений, обеспечение аттестации кадастровых инженеров.

1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 3 разряда: обеспечение деятельности сектора управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее - сектор) в соответствии с Положением о секторе и Положением о Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – Госкомитет).

1.5 Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:

1.5.1. Реализация государственной политики в области земельных отношений, по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Чувашской Республики, направленной на устойчивое развитие Чувашской Республики;

1.5.2. Создание условий по расширению вовлечения земельных участков республиканской собственности в гражданский оборот.

1.5.3. Организация работы по аттестации кадастровых инженеров.

1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Председатель).

1.7. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда непосредственно подчиняется заведующему сектором управления земельными ресурсами и организации работы по аттестации кадастровых инженеров по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее – заведующий сектором), либо лицу, исполняющему его обязанности, начальнику отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее - начальник отдела). Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, также подчиняется заместителю председателя, курирующему отдел (далее – заместитель председателя), Председателю.

1.8. В период временного отсутствия старшего специалиста 3 разряда его обязанности распределяются заведующим сектора или начальником отдела между другими работниками сектора, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в секторе или работниками отдела в соответствии с установленным распорядком должностных обязанностей в отделе по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее - отдел).

1.9. На гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 3 разряда, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.

1.10. В своей деятельности старший специалист 3 разряда руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы, и иными нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.2.2. настоящего должностного регламента, локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком Госкомитета, положением об отделе, положением о секторе, настоящим должностным регламентом. 

II. Квалификационные требования

Для замещения должности старшего специалиста 3 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда должен иметь образование не ниже среднего профессионального.

2.1.2. Для должности специалиста 1 разряда требования к стажу государственной гражданской службы (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;

3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;

4) знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, должен обладать следующими навыками, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:

1) навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;

2) навыки выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;

3) навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

4) навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

5) навыки разрешения конфликтных ситуаций;

6) навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;

7) навыки невербального общения.

2.2. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. К гражданскому служащему, замещающему должность старшего специалиста 3 разряда, требования к направлению подготовки (специальности) профессионального образования не предъявляются.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:

1) федеральных конституционных законов;

2) федеральных законов;

3) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

4) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;

5) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

6) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных.

2.2.3. Иные профессиональные знания старшего специалиста 3 разряда должны включать знания:

структуры и полномочий органов государственной власти;

основ организации труда, делопроизводства;

служебного распорядка Госкомитета;

правил охраны труда и пожарной безопасности;

организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией;

в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность старшего специалиста 3 разряда, должен также обладать следующими профессиональными навыками:

1) работы в сфере, соответствующей направлению деятельности сектора,

2) осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов,

3) обеспечения выполнения поставленных руководством задач,

4) эффективного планирования служебного времени,

5) анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере,

6) пользования современной оргтехникой и программными продуктами,

7) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера,

8) работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах,

9) управления электронной почтой,

10) систематического повышения профессиональных знаний,

10) подготовки деловой корреспонденции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Старший специалист 3 разряда должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не  нарушать  запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела старший специалист 3 разряда:

3.2.1. осуществляет проверки использования земельных участков республиканской собственности, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании выезда и анализа представленных документов.

3.2.2. готовит:

проекты решений о реализации преимущественного права Чувашской Республики в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

проекты ответов на поступившие в Госкомитет обращения и письма граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией земельных отношений;

запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, муниципальные образования Чувашской Республики для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных задач;

отчеты и планы работы Сектора;

информацию о деятельности Сектора для средств массовой информации и размещения на официальном Интернет-сайте Госкомитета.

3.2.3. участвует в:

в организации мероприятий по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;

в разработке для Кабинета Министров Чувашской Республики предложений по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель;

в работе рабочих групп и комиссий, созданных при Госкомитете;

в выездных проверках, проводимых Госкомитетом для контроля за соблюдением норм земельного законодательства;

в разработке для средств массовой информации предложений для размещения на интернет-сайте информации о деятельности Госкомитета в сфере земельных отношений;

в разработке методических материалов и рекомендаций для органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам управления и распоряжения земельными участками государственной и муниципальной собственности;

работе рабочих групп и комиссий, созданных при Госкомитете;

подготовке в установленном порядке документов постоянного и временного хранения для передачи в архив Госкомитета документальных материалов на хранение, на списание и уничтожение материалов.

3.2.4. обеспечивает:

организацию мероприятий по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;

учет кадастровых инженеров, получивших в Госкомитете квалификационный аттестат кадастрового инженера, а также форм организации их кадастровой деятельности;

направление в орган кадастрового учета уведомлений о выдаче квалификационных аттестатов кадастровым инженерам в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

выполнение возложенных на него функций и своевременное выполнение распоряжений, указаний, порученных заданий и постановленных перед сектором задач.

IV. Права

4.1. Основные права старшего специалиста 3 разряда установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, старший специалист 3 разряда имеет право:

представлять интересы Госкомитета по поручению руководства по вопросам, входящим в его функциональные обязанности;

направлять запросы и получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике информационные материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;

вносить руководству Госкомитета предложения по совершенствованию работы отдела, Госкомитета и государственной гражданской службы в целом;

участвовать в подготовке предложений по направлениям деятельности отдела, разработке проектов нормативных правовых актов, республиканских программ;

консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам реализации государственной политики в области земельных отношений;

на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерий оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

участвовать по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной государственной должности и с целью повышения квалификационного уровня в квалификационных экзаменах;

знакомиться со своим личным делом и приобщать к делу свои объяснения, требовать служебного расследования для опровержения сведений порочащих его честь и достоинство;

на гарантии, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Чувашской Республики;

на условия работы, обеспечивающие надлежащие исполнение должностных обязанностей;

4.3 Старший специалист 3 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями Председателя.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

5.1. Старший специалист 3 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым старший специалист 3 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения: запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2. Вопросы, по которым старший специалист 3 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

планирования своей работы в соответствии с Планом основных работ Госкомитета, отдела и текущими поручениями;

принятия решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.

осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями Председателя, начальника отдела.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Старший специалист 3 разряда вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

правовых актов Госкомитета;

иных проектов;

7.2. Старший специалист 3 разряда обязан участвовать при подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Госкомитета.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.

Старший специалист 3 разряда осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.

IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей

9.1. Старший специалист 3 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений Председателя, заместителя председателя, начальника отдела, заведующего сектором, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.

9.2. Старший специалист 3 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела, заведующего сектором.

9.3. Старший специалист 3 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела, заведующего сектором.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Старший специалист 3 разряда в пределах своей компетенции осуществляет подготовку проектов ответов на поступившие в Госкомитет обращения и письма граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Госкомитет по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям обращения и письма граждан и организаций».

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 3 разряда оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.