Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и кадровой работы Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и кадровой работы (далее – ведущий специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности 3-3-4-21.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: обеспечение деятельности государственного органа.
1.3. Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: документационное обеспечение, ведение баз данных общего назначения в государственных органах, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов
1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта: ведение делопроизводства Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее -Госкомитет).
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей: обеспечение деятельности Госкомитета.
1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - председатель).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля и кадровой работы (далее – начальник отдела), либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, также подчиняется заместителю председателя, курирующему отдел (далее – заместитель председателя), председателю.
1.8. В период временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе контроля и кадровой работы.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе контроля и кадровой работы.
1.10. В своей деятельности ведущий специалист-эксперт руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы; локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком Госкомитета, положением об отделе контроля и кадровой работы, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности ведущего специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или к стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими навыками, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;
2) навыки выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;
3) навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);
4) навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
5) навыки разрешения конфликтных ситуаций;
6) навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;
7) навыки невербального общения.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальности «Государственное и муниципальное управление» или «Юриспруденция», либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, также может иметь иное направление подготовки (специальность) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки по данным направлениям подготовки объемом более 1000 часов.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
1) федеральных конституционных законов;
2) федеральных законов;
3) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
4) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
5) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей.
2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста-эксперта должны включать:
- знание основ делопроизводства, правил ведения и хранения документации;
- процесса прохождения государственной гражданской службы;
- норм делового общения;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
- служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией;
- правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;
- знание порядка применения дисциплинарных взысканий.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными навыками:
1) работы с организационно-распорядительной документацией и навыками сбора информации для работы по ведению делопроизводства;
2) работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, управления электронной почтой;
3) эффективного планирования служебного времени;
4) пользования современной оргтехникой;
5) использования опыта и мнения коллег.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Ведущий специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьями 15, 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Госкомитете.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела контроля и кадровой работы ведущий специалист-эксперт:
3.2.1. осуществляет контроль за прохождением проектов законов, указов и распоряжений, поручений Главы Чувашской Республики, постановлений Государственного Совета Чувашской Республики, постановлений и распоряжений, поручений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью, распоряжений, приказов и поручений Председателя;
персональный контроль за движением и своевременным исполнением работниками аппарата Госкомитета указов и распоряжений, поручений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений, поручений Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений Администрации Главы Чувашской Республики, распоряжений и поручений Председателя, обращений и заявлений граждан и организаций в соответствии с установленными законодательством сроками;
ознакомление гражданских служащих Госкомитета с нормативными правовыми актами, поступившими в Госкомитет;
выдачу заверенных архивных копий и документов по запросам граждан и юридических лиц;
методическое руководство по вопросам делопроизводства в структурных подразделениях Госкомитета;
прием в ведомственный архив от структурных подразделений законченных делопроизводством документов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 и Инструкцией по делопроизводству в Госкомитете;
3.2.2. выполняет работу по:
регистрации входящих документов, в том числе поступивших через систему электронного документооборота и по электронной почте, а также обращений граждан, поступивших по электронной почте или через интерактивную приемную в адрес Госкомитета;
регистрации исходящих документов;
регистрации распоряжений Госкомитета;
систематизации документов Госкомитета, их приему и обработке для текущего хранения, а также подготовку документов для сдачи на постоянное хранение в БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики»;
экспертизе, практической ценности архивных документов совместно с членами экспертной комиссии в соответствии с Положением о постоянно действующей экспертной комиссии Госкомитета;
учёту документов, находящихся на хранении в архиве, их систематизации, классификации по срокам хранения;
подготовке в установленном порядке сводных описей документов постоянного (в том числе по личному составу) и временного срока хранения, для передачи на государственное хранение, на списание и уничтожение материалов, сроки хранения которых, истекли;
ведению делопроизводства в отделе в установленном порядке;
3.2.3. координирует работу по делопроизводству в структурных подразделениях Госкомитета;
3.2.4.составляет ежеквартально сводный План работы и сводный отчёт о работе Госкомитета;
3.2.5. разрабатывает номенклатуру дел Госкомитета и Инструкцию по делопроизводству;
3.2.6. проверяет периодически в структурных подразделениях Госкомитета на предмет правильности формирования, оформления и соответствия документов указанному делу, количества дел, включённых в опись для сдачи их в ведомственный архив;
3.2.7. выполняет поручения согласно указаниям начальника отдела в соответствии с Положением об отделе;
3.2.8. обеспечивает методическое и консультативное обслуживание деятельности структурных подразделений Госкомитета по вопросам делопроизводства.
IV. Права
4.1. Основные права ведущего специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, ведущий специалист-эксперт имеет право:
докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
представлять Госкомитет по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
вносить руководству предложения по улучшению организации работы отдела и совершенствованию структуры его управления, организации и осуществлению деятельности подведомственных организаций;
консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.
5.1. Ведущий специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
проверка в пределах своей компетенции документов, поступающих в отдел;
подготовка проектов служебных записок руководству и начальникам отделов Госкомитета.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов Чувашской Республики;
правовых актов Госкомитета;
иных проектов;
7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Госкомитета.
VII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Ведущий специалист-эксперт осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.
IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей
9.1. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителя председателя, начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.
9.2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.
9.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Ведущий специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.