Забудский Александр Анатольевич - Начальник пункта управления

Должностная инструкция начальника пункта управления

 

 

I. Общие положения

 

1.1.Начальник пункта управления назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии).

1.2.Начальник пункта управления непосредственно подчиняется председателю ГКЧС Чувашии и  заместителю председателя ГКЧС Чувашии.

1.3.Начальник пункта управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Положением о ГКЧС Чувашии, Регламентом внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии, административными регламентами исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, приказом ГКЧС Чувашии от 16.02.2012 № 20 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Рассматривает и готовит ответы на поступившие в ГКЧС Чувашии обращения граждан и организаций»,  ГКЧС РК.01-2007 «Руководство по качеству», СТО ГКЧС.01-2007 «Политика и цели в области качества», СТО ГКЧС.02-2007 «Управление документацией», Положением о пункте управления ГКЧС Чувашии, а также настоящей должностной инструкцией.

 

II. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций пункта управления, начальник пункта управления:

2.1.Осуществляет руководство деятельностью пункта управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на пункт управления задач.

2.2. Планирует работу пункта управления, составляет отчеты о работе пункта управления.

2.3. Участвует:

в подготовке для Кабинета Министров Чувашской Республики:

аналитических материалов о реализации в Чувашской Республике государственных республиканских программ в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

предложений по совершенствованию и поддержанию в готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики;

 в разработке:

 проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного, биолого-социального и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

 ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера;

 методических рекомендаций для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

 аналитических материалов для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, обобщать имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по делам ГО и ЧС, аварийно-спасательных служб Чувашской Республики и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций;

 планирующих документов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемых Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики;

 предложений органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления по совершенствованию деятельности в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

документации пункта управления, оперативного дежурного (далее – ОД) и осуществляет контроль за порядком ведения документации;

осуществления межотраслевого регулирования взаимодействия по предупреждению ЧС межмуниципального и республиканского характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

в организации методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.4. Проводит занятия по профессиональной подготовке и переподготовке личного состава ПУ.

2.5. Выполняет нормы и требования системы менеджмента качества.

2.6. При получении информации об угрозе или возникновении ЧС, катастроф, аварий, стихийных бедствий или совершении террористических актов докладывает руководству ГКЧС Чувашии в установленном порядке немедленно.

2.7. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отчетность по направлениям своей деятельности в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики.

2.8. Организовывает выполнение мероприятий по поддержанию в постоянной готовности:

запасного пункта управления (далее – ЗПУ) Кабинета Министров Чувашской Республики к приёму оперативных групп и основного состава органов государственной власти Чувашской Республики;

подвижного пункта управления (далее – ППУ) Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя ГО Чувашской Республики.

2.9. Обеспечивает в ходе работы:

своевременное и качественное представление ежедневных оперативных докладов, табельной отчетности;

качественное несение службы ОД, а также проведение анализа несения ими своей службы;

сбор, обработку и обобщение информации об оперативной обстановке на территории Чувашской Республики и предоставление ежедневных докладов Председателю Кабинета Министров Чувашской Республики, Главному федеральному инспектору по Чувашской Республике, председателю Правительственной комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – ПКЧС и ОПБ) и председателю ГКЧС Чувашии;

 прием и доведение сигналов об угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории Чувашской Республики в мирное и военное время до Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, руководителя Администрации Главы Чувашской Республики, председателя ПКЧС и ОПБ, председателя ГКЧС Чувашии;

 выполнение мероприятий по обеспечению живучести защитно­го сооружения ЗПУ;  

 правильно и своевременно принимать решение по складывающейся обстановке;

 разрабатывать и докладывать предложения по техническому обслуживанию и обеспечению устойчивой работы технических систем, средств связи и оповеще­ния объекта;

 организовать проведение технического обслуживания и ремонта техниче­ских систем, строительных конструкций и защитно-герметизирующих устройств;

 выполнение легенды прикрытия ЗПУ, не допускать случаев нарушения  пропускного режима и режима секретности;

  осуществлять контроль за несением службы стрелками, контролировать  выполнение ими правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

  в установленном законодательством Российской Федерации порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, техническую защиту информации и реализация мероприятий, направленных на мобилизационную подготовку личного состава ГКЧС Чувашии;

 взаимодействие с: 

оперативными дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике), Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (далее – ГУ МЧС России по ЧР), Военного комиссариата Чувашской Республики), дежурными службами органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросу сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.10. Получает от органов повседневного управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) информацию об угрозе возникновения или факте ЧС, требующую совместных действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляет обработку и анализ данных о ЧС с целью определения ее масштаба и возможных последствий для принятия оперативных решений по реагированию на ЧС.

2.11. Рассматривает и готовит ответы, на поступившие в адрес ГКЧС Чувашии, обращения граждан и организаций в пределах своей компетенции.

2.12. Составляет и уточняет графики дежурств ОД, ведет учет использования рабочего времени, составляет табели учета рабочего времени.

2.13. Ежедневно проверяет качество несения службы ОД, в случае выявления нарушений, принимает срочные меры по их устранению с информированием заместителя председателя ГКЧС Чувашии.

2.14. Осуществляет учет имущества, находящегося на балансе пункта управления, обеспечивает эффективное и экономное расходование материальных средств.

2.15. Должен знать:

оперативную обстановку на территории республики за истекшие сутки, правильно и своевременно принимать решение по складывающейся обстановке;

приказы, директивы, инструкции и другие руководящие нормативные правовые документы по управлению, оповещению, организации дежурства и эксплуатации пункта управления;

основы трудового законодательства Российской Федерации;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, а также неукоснительно соблюдать их;

правила и порядок выдачи служебных документов;

процедуры административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, условия и сроки их предоставления по своим направлениям деятельности.

2.16. Проверяет:

наличие документов, вторых экземпляров ключей от режимных помещений, оборудования и имущества;

состояние помещений, сданных под охрану ОД.

2.17. Своевременно доводит распоряжения и указания председателя ГКЧС Чувашии до должностных лиц подведомственных организаций и подразделений ГКЧС Чувашии.

2.18. Осуществляет:

допуск лиц в помещение пункта управления ГКЧС Чувашии, согласно утвержденному руководством ГКЧС Чувашии списку;

постоянный контроль за несением службы и осуществлением своих должностных обязанностей личным составом дежурной смены пункта управления  ГКЧС Чувашии, контролировать соблюдение ими норм и требований правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

 

III. Права

 

Начальник пункта управления имеет право:

3.1. Вносить предложения председателю ГКЧС по вопросам организации управления и оповещения, а также совершенствованию работы пункта управления ГКЧС Чувашии.

3.2.     Запрашивать и получать от единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов), дежурно-диспетчерских служб организаций, подведомственных ГКЧС Чувашии организаций, информацию по вопросам защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности  и безопасности людей на водных объектах.

3.3.  Участвовать в работе группы посредников при проведении командно-штабных учений и тренировок.

3.4.     Принимать в пределах своей компетенции решения по повседневной деятельности пункта управления.

3.5.       Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6.     Вносить предложения о поощрении или наложении взысканий на сотрудников ПУ.

3.7.    Использовать в служебных целях систему связи и коммуникации ГКЧС Чувашии.

3.8.    На материально- техническое, документационное, информационное обеспечение соответствующими структурными подразделениями ГКЧС Чувашии.

 

IV. Ответственность

 

Начальник пункта управления несет предусмотренную законодательством ответственность за:

4.1. Неисполнение, либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

4.2. Разглашение сведений и служебной информации, составляющих государственную тайну, ставших ему известными в связи с исполнением им должностных обязанностей.

4.3. Сохранность имущества и служебных документов, соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности и охраны труда.

4.4 Соблюдение норм служебной этики и культуры поведения, в том числе тактичное и уважительное общение с посетителями и коллегами по работе, отношения с которыми связаны с выполнением трудовых функций.

4.5. Своевременную и качественную подготовку документов.

 

V. Квалификационные требования

 

К должности начальника пункта управления устанавливаются следующие квалификационные требования:

5.1.         К уровню профессионального образования: высшее профессиональное
образование по специализации, соответствующей профилю (специализации)
выполняемых задач в соответствии с положением о пункта управления.

5.2.       К стажу (опыту) работы по специальности: стаж работы по специальности не
менее трех лет или стаж военной службы на офицерских должностях, опыт руководства подразделением не менее трех лет.

5.3.       Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; федеральных законов; указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда, делопроизводства; процесса прохождения государственной гражданской службы (далее – гражданская служба); норм делового общения и правил делового этикета;  служебного распорядка Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; порядка работы со служебной и секретной информацией, правил охраны труда и противопожарной безопасности; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий   (далее – ИКТ); программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ; правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения ИКТ; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления.

5.4.       Профессиональные навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений; ведения деловых переговоров, публичных выступлений; организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; проведения анализа и обобщения информации на стадиях принятия и реализации управленческого решения, комплексной оценки достигнутых результатов; нормотворческой деятельности, квалифицированного планирования работы, выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, разрешения конфликта интересов; делегирования полномочий подчиненным, владения конструктивной критикой,  учета мнения коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров; систематического повышения своей квалификации, систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учётом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с базами данных; работы с системами управления проектами.

5.5.      Знание положений о ГКЧС Чувашии, о пункта управления, Регламента внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии, структуры ГКЧС Чувашии и его подразделений, положений действующей документации системы менеджмента качества ГКЧС Чувашии.