Нестерова Анна Юрьевна - главный специалист-эксперт

Должностной регламент

 государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики

 

I. Общие положения 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества(далее – главный специалист-эксперт,  отдел соответственно) Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Минюст)учреждается в Минюсте с целью обеспечения деятельности отдела в соответствии с Положением о Минюсте.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики,утвержденного Указом Президента Чувашской Республикиот 1 сентября 2006 г. № 73 «Осводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики», должность главного специалиста-эксперта отделаотносится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты» и имеет регистрационный номер (код) должности 3-3-4-19.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование имущественных и земельных отношений.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:  реализация государственной политики и нормативное правовое регулирование в области имущественных отношений, в том числе: деятельность по предоставлению государственного имущества Чувашской Республики в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, деятельность по предоставлению земельных участков республиканской собственности в аренду, безвозмездное пользование, деятельность по осуществлению контроля за их использованием с целью обеспечения поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от использования государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков республиканской собственности.

1.5.  Главный специалист-эксперт назначается и освобождается от должности министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества(далее – начальник отдела), либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, также подчиняется заместителю министра, курирующему отдел (далее – заместитель министра), министру.

1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе. 

 

II. Квалификационные требования 

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и квалификационно-функциональные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности главного специалиста-экспертатребования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или к стажу (опыту) работы не устанавливаются.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта должны включать:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по специальностям, направлению подготовки «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Экономика», или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1)                  Земельный кодекс Российской Федерации;

2)                  Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3)                  Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. № 47 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

4)                  Закон Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. № 12 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики»;

5)                  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 88 «Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики»;

6)                  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. № 580 «О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики».

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:

1) знание структуры и полномочий органов государственной власти;

2) знание основ организации труда, делопроизводства;

3) знание служебного распорядка Министерства;

4) знание правил охраны труда и пожарной безопасности.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) умение проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;

2) умение выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;

3) умение работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

4) умение работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

5) умение работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1)                  понятие нормы права и ее признаки;

2)                  предметы и методы правового регулирования;

3)                  понятие нормативного правового акта;

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:

1)                  подготовка методических материалов, разъяснений и других материалов;

2)                  подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

3)                  подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности министерства.

 

III. Должностные обязанности

 3.1. Главный специалист - эксперт должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минюсте Чувашии.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Минюста главный специалист - эксперт:

3.2.1. осуществляет:

учет арендаторов (пользователей) республиканского имущества в электронной базе данных и сверку расчетов по поступлению арендной платы по заключенным договорам аренды;

плановые и по поручению руководства отдела и Минюстапроверки сохранности, целевого использования, технического состояния республиканского имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

претензионную работу с недоимщиками по взысканию арендной платы в досудебном порядке;

3.2.2. готовит:

проекты распорядительных документов о передаче республиканского имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, договоров, расчетов сумм арендной платы, соглашений об изменении условий договоров и их расторжении в установленном  порядке;

проекты документации по проведению торгов на право заключения договоров аренды республиканского имущества;

проекты запросов в органы исполнительной власти Чувашской Республики и Российской Федерации для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на отдел функций и задач;

проекты ответов на запросы органов исполнительной власти Чувашской Республики и Российской Федерации, а также организаций и граждан в пределах компетенции отдела;

проекты предписаний Минюстаоб устранении нарушений действующего законодательства по результатам выявленных нарушений использования государственного имущества;

информацию и информационные справки по заключенным договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и поступлению арендной платы;

прогнозы поступления арендной платы в рамках формирования доходной базы республиканского бюджета Чувашской Республики;

3.2.3.  участвует:

в разработке нормативно-методических документов, распоряжений Минюста, регулирующих вопросы аренды республиканского имущества;

3.2.4. При выявлении в ходе проверок фактов распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, без разрешения Минюста, а также использования объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 27 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и обеспечивает сбор необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении материалов;

3.2.5. исполняет:  поручения министра по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, заместителя министра, начальника отдела, заместителя начальника отдела;

3.2.6. обеспечивает: выполнение возложенных на него функций и своевременное выполнение распоряжений, указаний, порученных заданий и поставленных перед отделом задач; взаимодействие с базой данных «Реестр государственного имущества Чувашской Республики» в части обременения республиканского имущества; соблюдение общих стандартов Минюстав области качества.

IV. Права 

4.1. Основные права главного специалиста - эксперта отдела установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

представлять интересы Минюста по вопросам, входящим в его функциональные обязанности;

запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, организаций, граждан и общественных объединений необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

получать необходимые материальные ресурсы для выполнения отделом возложенных функций и поставленных задач;

знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

участвовать по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной государственной должности и с целью повышения квалификационного уровня в квалификационных экзаменах;

знакомиться со своим личным делом и приобщать к делу свои объяснения, требовать служебного расследования для опровержения сведений порочащих его честь и достоинство.

4.3. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Минюстаи поручениями министра, заместителя министра.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей 

 5.1. Главный специалист - эксперт несет предусмотренную законодательством ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан  самостоятельно принимать управленческие и иные решения

  6.1. Вопросы, по которым главный специалист - эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:запросы документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2 Вопросы, по которым главный специалист – эксперт обязан самостоятельно принимать решения:

принятие решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах;

оказание помощи заявителям в устранении замечаний по представленным документам;

запрос недостающих документов;

консультирование других структурных подразделений Минюста по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений и иных решений 

7.1. Главный специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

правовых актовМинюста;

иных проектов.

7.2. Главный специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Минюста.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

  Главный специалист - эксперт осуществляет согласование проектов управленческих и иных решений  в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Минюстеи иными нормативными правовыми актами.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями 

9.1. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Минюстав связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений министра, заместителей министра и начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.

9.2. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документовМинюста на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.

9.3. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

  Главный специалист - эксперт в пределах своей компетенции осуществляет:

подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая
2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации»;

подготовку проектов решений о предоставлении или в отказе предоставлении государственных услуг в соответствии с Административными регламентами Минюста «Передает республиканское имущество в аренду», «Передает республиканское имущество в безвозмездное пользование», «Передает республиканское имущество в доверительное управление».

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста – эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Оценка осуществляется  в соответствии с Положением о порядке  оплаты труда государственных гражданских служащих  Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Минюста.