В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Чувашской Республики от 18.10.2004 №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», от 01.10.2007 №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и Устава Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики Собрание депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики согласно приложению №1 к настоящему решению.
2. Утвердить форму контракта с главой администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, назначаемым по контракту, согласно приложению №2 к настоящему решению.
3. Признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики:
- от 21.04.2008 №84/1 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и формы контракта с главой администрации Козловского городского поселения Козловского района, назначаемым по контракту»;
- от 09.04.2012 №78/3 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;
- от 23.06.2015 №180/7 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики».
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава Козловского городского
поселения Козловского района Л.С. Осипова
Приложение №1
к решению Собрания депутатов Козловского городского
поселения Козловского района Чувашской Республики от 09.12.2020 № 21/2
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение должности
главы администрации Козловского городского поселения
Козловского района Чувашской Республики
1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и Уставом Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в случае назначения на должность главы администрации по контракту (долее – конкурс).
2. Для организации и проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия состоит из 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, а другая половина - главой администрации Козловского района Чувашской Республики.
Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.
3. Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.
- Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указывается:
- наименование муниципального образования, в котором проводится конкурс;
- сведения о дате, времени и месте его проведения;
- квалификационные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и срок их подачи в конкурсную комиссию;
- условия конкурса;
- проект контракта.
- К кандидату на должность главы администрации Козловского городского, назначаемого по контракту, предъявляются дополнительные требования к наличию стажа работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличию стажа государственной гражданской службы (муниципальной службы) на высших или главных должностях государственной гражданской службы (муниципальной службы) не менее двух лет либо наличию стажа работы на руководящей должности (руководителя, заместителя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации) не менее трех лет.
- Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
1) заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные в установленном федеральным законодательством порядке, характеризующие его профессиональную подготовку.
Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за пять дней до дня проведения конкурса.
7. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином при поступлении на муниципальную службу подвергаются проверке в установленном законодательством Чувашской Республики порядке.
- Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
Кандидат извещается об отказе ему в участии в конкурсе в письменной форме не позднее, чем за 5 дней до дня проведения конкурса.
9. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
10. При проведении конкурса оцениваются образовательный и профессиональный уровень, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы администрации.
11. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением полномочий главы администрации.
12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
13. По результатам проведения конкурса-испытания конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Собрание депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики не менее двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.
Решение о представлении в Собрание депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики конкретных кандидатов из числа участников конкурса на должность главы администрации принимается по каждому участнику конкурса отдельно голосованием в отсутствии кандидатов.
14. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
15. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются после завершения конкурса.
Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии направляется в Собрание депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики в 3-дневный срок
Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в конкурсе (по их желанию). Лицо, участвовавшее в конкурсе и пожелавшее получить выписку из протокола заседания конкурсной комиссии, подает письменное заявление на имя председателя конкурсной комиссии о своем желании, выписка из протокола заседания конкурсной комиссии (направляется) выдается в 3-дневный срок.
Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в Собрание депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики в течение пяти лет с последующей передачей в архив.
16. Собрание депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики назначает главу администрации после представления конкурсной комиссией кандидатов на замещение должности главы администрации по результатам конкурса и прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, не позднее 10 (десяти) дней.
17. Конкурс считается не состоявшимся в случае:
- отсутствия заявлений, поданных на участие в конкурсе;
- допуска к участию в конкурсе менее двух кандидатов;
- явки на конкурс-испытание менее двух участников конкурса.
18. В случае если конкурс признан несостоявшимся, Собранием депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики принимается решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Козловского городского поселения Чувашской Республики.
21. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, конкурсная комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
22. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Приложение №2
к решению Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 09.12.2020 № 21/2
ФОРМА КОНТРАКТА
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КОЗЛОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА,
НАЗНАЧАЕМЫМ ПО КОНТРАКТУ.
Козловское городское поселение Козловского района в лице главы
_________________________________________________________ ,именуемого в дальнейшем
(фамилия, имя, отчество)
"Глава Козловского городского поселения", действующего на основании Устава Козловского городского поселения с одной стороны, и
____________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество лица, назначаемого на должность главы местной администрации)
именуемый в дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны, на основании решения Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района от «_____»__________20__ г. N _____ , принятого по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий контракт о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. По настоящему контракту Глава администрации принимает на себя обязательства по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и Уставом Козловского городского поселения полномочий главы администрации Козловского городского поселения по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики (далее отдельные государственные полномочия).
1.2. В Реестре должностей муниципальной службы в Чувашской Республике должность, замещаемая Главой администрации, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы.
1.3. Дата начала исполнения должностных обязанностей __________________________________.
(число, месяц, год)
II. Права Главы администрации
2.1. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения. Глава администрации имеет все права, предоставленные ему действующим
законодательством в области местного самоуправления, а также Уставом Козловского
городского поселения Козловского района и иными правовыми актами Собрания
депутатов Козловского городского поселения Козловского района.
2.2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации имеет право:
-издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики;
-использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
-обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
-вносить предложения в Собрание депутатов Козловского городского поселения о создании структурных подразделений администрации муниципального образования, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
-вносить предложения в Собрание депутатов Козловского городского поселения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Козловского городского поселения;
-запрашивать и получать информацию от органов государственной власти в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
-обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
-направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.3. Глава администрации также имеет права, предусмотренные положениями Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами.
III. Обязанности Главы администрации
3.1. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения, Глава администрации обязан организовывать и обеспечивать работу
администрации, её структурных подразделений и подведомственных учреждений по
исполнению всех возложенных действующим законодательством о местном самоуправлении полномочий.
3.2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации обязан:
-организовывать и обеспечивать работу администрации и ее структурных подразделений по исполнению отдельных государственных полномочий;
-обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
-предоставлять в установленном порядке уполномоченным государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
-исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
-не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;
-обеспечивать возврат предоставленных материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
-обеспечивать прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Чувашской Республики, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, установленным Федеральным законом.
3.3. Глава администрации также обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 и другими положениями Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом.
3.4. Глава администрации несет персональную ответственность за непринятие мер по устранению причин коррупции в администрации Козловского городского поселения Козловского района.
IV. Оплата труда
4.1. Оплата труда Главы администрации производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в размере, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- ежемесячное денежное поощрение;
- ежемесячная выплата за классный чин муниципального служащего;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска:
- материальная помощь.
4.2. Размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются соответствующим решением Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
V. Рабочее (служебное) время и время отдыха
5.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
5.2. Главе администрации предоставляется:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных
дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о
муниципальной службе;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий
день продолжительностью 3 календарных дня.
VI.Срок действия контракта
Настоящий контракт заключается на ____________________________________________________
(указывается срок полномочий, предусмотренный уставом муниципального образования)
VII. Условия профессиональной деятельности и гарантии, предоставляемые Главе администрации
7.1. Главе администрации обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей:________________________________________________________________________
(оборудование рабочего места средствами связи, оргтехникой, доступ к информационным системам и т.д.)
7.2. Главе администрации предоставляются гарантии, предусмотренные
законодательством и Уставом Козловского городского поселения.
7.3. Глава администрации подлежит обязательному страхованию, предусмотренному
законодательством Российской Федерации.
VIII. Ответственность Сторон контракта. Изменение, дополнение и прекращение контракта
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по
настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
8.2. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по
соглашению Сторон в следующих случаях:
а) при изменении действующего законодательства;
б) по инициативе любой из Сторон настоящего контракта.
При изменении условий настоящего контракта Глава администрации уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их изменения.
8.3.Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде
письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью
настоящего контракта.
8.4. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут в случае и на
основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IX. Разрешение споров и разногласий
Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению Сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, идентичных по тексту, обладающих равной юридической силой, по одному для каждой из Сторон.
Глава Козловского городского Глава администрации _________________
поселения__________________________ (фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя. отчество)
_______________________________ _______________________________________
(подпись) (подпись)
«___»_________________20_____года «___»___________________ 20_____года
(место для печати)
Паспорт:
Серия ________, номер____________________
Выдан_________________________________
(кем, когда)
Адрес:____________________________________ Адрес:____________________________________
__________________________________________ __________________________________________
Телефон __________________________________