В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями и дополнениями), Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района постановляет:
Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных работ», утвержденный постановлением администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района от 08.09.2017 г. № 59, следующие изменения:
- Раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг или их работников при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный цент, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
отказ структурного подразделения, его должностного лица (специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Аликовского района.
5.3. Органы местного самоуправления, многофункциональный центр, организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, в многофункциональный центр, либо в администрацию Аликовского района, которая является учредителем многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу подаются на имя главы Администрации Аликовского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра – администрации Аликовского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, официального сайта многофункционального центра, официальных сайтов организаций, предоставляющих муниципальные услуги, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг уполномоченным органом (далее - информационная система досудебного (внесудебного) обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба (приложение N 5 к Административному регламенту) в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления;
Единого портала государственных и муниципальных услуг;
Портала государственных и муниципальных услуг;
информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональную центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ Администрация принимают одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных сектором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Администрация принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 11.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае подачи жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Аликовского района;
2) В удовлетворении жалобы отказывается.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг или их работников при предоставлении муниципальной услуги, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальной или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде в местной администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте органа местного самоуправления, многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава Яндобинского
сельского поселения А.А. Ананьев
Утвержден
постановлением администрации
Яндобинского сельского поселения
Аликовского района
от 26.12.2018 г. № 67
Административный регламент
администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных работ на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных работ на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу производства земляных работ (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставляемая администрацией Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Яндобинского сельского поселения.
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт в сети «Интернет») (Приложение № 1 к Административному регламенту), а также используя федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную информационную систему Чувашской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» (далее соответственно – Единый портал, Портал) www.21.gosuslugi.ru, на официальном сайте автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального образования Аликовский район» (далее - МФЦ).
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Яндобинского сельского поселения.
График работы специалистов администрации Яндобинского сельского поселения (далее - специалисты):
понедельник - пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги и информации о процедуре.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам;
- в письменном виде почтой в адрес администрации Яндобинского сельского поселения;
- в МФЦ;
- через официальный сайт администрации Яндобинского сельского поселения.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложения 2, 3 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (приложение 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, МФЦ, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес отдела (при необходимости - способ проезда к нему), график работы.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам представления муниципальной услуги специалистами МФЦ.
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации, и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может быть получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через Интернет (в том числе через Интернет-Портал), через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование:
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.
2.2.1. Государственные и муниципальные органы (организации) участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется процесс взаимодействия с государственными и муниципальными органами, организациями, сфера деятельности которых, в определенной мере, связана с предоставлением муниципальной услуги:
- Северное производственное отделение Аликовский район электрических сетей ПО филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго»;
- Аликовский узел филиала в Чувашской республике РУД ОАО «Ростелеком»;
- филиал АО «Газпром газораспределения Чебоксары» в пгт Вурнары;
- ООО «Тепловодоканал»;
- ООО «УК «Жилище»;
- иные организациями и индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы;
2.2.2 Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию сельского поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о приемке заявки на получение ордера-разрешения на производство земляных работ и согласования ордера-разрешения со всеми заинтересованными лицами - ордер-разрешение на производство земляных работ (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения о приемке заявки на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ - ордер-разрешение на производство аварийных работ (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения о продлении ордера-разрешения на производство земляных работ и согласования ордера-разрешения со всеми заинтересованными лицами - ордер-разрешение на производство земляных работ с продленным сроком (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе - мотивированный отказ в письменной форме (оригинал, 1 экз.).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Заявка подается заявителем не менее чем за 10 календарных дней до срока начала работ, и рассматривается специалистом в течение 10 календарных дней со дня их регистрации в администрации Яндобинского сельского поселения или МФЦ. Согласованный Заявителем ордер-разрешение подписывается главой Яндобинского сельского поселения и возвращается Заявителю в течение 10 суток с момента его предоставления специалисту
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»;
- Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995, № 578;
- Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878;
- Правилами охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов предоставляемых для получения муниципальной услуги
2.6.1. К заявке на получение ордера-разрешения на производство земляных работ прилагаются следующие документы:
На новое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства:
- разрешение на строительство (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- проектная документация, согласованная специалистом (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- проект производства работ, план трассы для инженерных коммуникаций, согласованные с владельцами инженерных сетей;
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- распоряжение администрации Яндобинского сельского поселения, а в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
- график производства работ.
На установку рекламной конструкции:
- разрешение на распространение наружной рекламы на территории Аликовского района (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- паспорт места размещения средства наружной рекламы на территории Порецкого района.
На капитальный ремонт инженерных сетей и коммуникаций:
- распоряжение администрации Яндобинского сельского поселения в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
- график производства работ;
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг).
Строительство и реконструкция инженерных сетей и коммуникаций:
- распоряжение администрации Яндобинского сельского поселения в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
- график производства работ;
- проект производства работ, план трассы для инженерных коммуникаций, согласованные с владельцами инженерных сетей;
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг).
На устройство входного узла:
- проектная документация, согласованная специалистом (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг).
Проведение инженерно-геологических изысканий:
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия).
- техническое задание на производство инженерно-геологических изысканий.
Устройство гостевых парковок:
- распоряжение администрации Яндобинского сельского поселения в случае закрытия или ограничения движения на улицах с движением общественного транспорта;
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- проектная документация, согласованная специалистом (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия).
Установка и размещение временных зданий и сооружений:
- проектная документация, согласованная специалистом (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия).
- график производства работ.
На остальные виды работ могут быть запрошены документы из следующего перечня:
- проектная документация, согласованная специалистом (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно-топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- распоряжение администрации Яндобинского сельского поселения в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
- проект производства работ, план трассы для инженерных коммуникаций, согласованные с владельцами инженерных сетей;
- график производства работ;
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия).
2.6.2. На производство аварийных работ:
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов. В случае если копии документов не заверены, после заверения их специалистом оригиналы возвращаются заявителям.
- съемка текущих изменений, с указанием места производства работ;
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский»;
2.6.3. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявки с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию Порецкого района, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.9. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче документов для получения муниципальной услуги или для получения консультации в администрации Яндобинского сельского поселения или МФЦ не должно превышать 15 минут. Время ожидания заявителей при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявка на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство земляных работ администрации Яндобинского сельского поселения путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство аварийных работ администрации Яндобинского сельского поселения путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 2 часов с момента поступления.
2.11. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации Яндобинского сельского поселения и МФЦ оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации Яндобинского сельского поселения, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещена информация согласно п. 1.3. настоящего регламента, а также:
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица, осуществляющего прием и консультирование заявителей;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- образцы необходимых документов;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- допустимость работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.12.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2.12.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность выполнения услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа местного самоуправления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схемах (Приложение 2, Приложение 3 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявки и приложенных документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление заявителю бланка ордера-разрешения на согласование со всеми заинтересованными сторонами;
- согласование заявителем ордера-разрешения со всеми заинтересованными сторонами;
- выдача подписанного главой администрации Яндобинского сельского поселения ордера-разрешения.
3.1.2. Порядок разрешения на осуществление аварийных работ
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявки и приложенных документов;
- оформление и предоставление заявителю ордера-разрешения на производство аварийных работ.
3.1.3. Продление срока действия ордера-разрешения
В случае возникновения объективных причин, не позволяющих закончить земляные работы в сроки, указанные в ордере-разрешении, заявитель вправе обратиться в администрацию Яндобинского сельского поселения с просьбой о продлении сроков выполнения работ. Административная процедура продления ордера-разрешения аналогична основной процедуре. Взамен заявки установленного образца при продлении срока действия ордера-разрешения Заявителем подается в администрацию Яндобинского сельского поселения или МФЦ письменное обращение о продлении ордера-разрешения.
3.1.4. Первичный прием документов
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента в администрацию Яндобинского сельского поселения.
В случае представления документов представителем заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя. В ходе приема специалист проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
В ходе приема специалист проводит проверку представленной заявки с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пунктах 2.7, настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист осуществляет прием документов.
В случае если Заявка и документы поступили после 16.00 ч., срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявки и документов.
3.1.5. Рассмотрение принятых документов
Основанием для получения муниципальной услуги является принятая Заявка с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению.
Специалист рассматривает Заявку с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Административного регламента в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
В течение рабочего дня в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления.
В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист в течение 2 рабочих дней готовит и отправляет почтовым отправлением с уведомлением письмо администрации Яндобинского сельского поселения о необходимости устранения указанных замечаний в течение 3 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившей Заявки начинает исчисляться заново со дня поступления в администрацию Яндобинского сельского поселения документов, свидетельствующих об устранении замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель, при необходимости в течение 2 дней, готовит запрос по каналам межведомственного взаимодействия для получения информации от ведомства, ответственного за предоставление недостающего документа. В течение 5 дней ответственный исполнитель получает по каналам межведомственного взаимодействия недостающие документы и готовит к передаче Заявителю на согласование ордер-разрешение на производство земляных работ. Перечень необходимых согласований определяет ответственный исполнитель на основании представленных документов путем проставления галочек в бланке ордера-разрешения на производство земляных работ.
3.1.6. Предоставление Заявителю бланка ордера-разрешения на согласование со всеми заинтересованными сторонами
Основанием для начала административной процедуры является Заявка. После рассмотрения Заявки с приложенными документами, проведения необходимых работ, если такие работы предусмотрены и необходимы, специалист отдела готовит ордер-разрешение на производство земляных работ (приложение 6 к Административному регламенту), указывая в нем вид работ на который выдается разрешение и перечень необходимых согласований. Перечень необходимых согласований определяет ответственный исполнитель на основании представленных документов путем проставления галочек с обратной стороны бланка ордера-разрешения.
Подготовленный бланк ордера-разрешения в течение не более чем 14 календарных дней со дня регистрации Заявки передается Заявителю для дальнейшего его согласования с заинтересованными сторонами. Срок согласования ордера-разрешения определяется Заявителем и полностью зависит от Заявителя.
3.1.7. Согласование Заявителем ордера-разрешения со всеми заинтересованными сторонами
Согласование ордера-разрешения со всеми заинтересованными сторонами осуществляет лично Заявитель или его законный представитель путем предоставления в предприятия и организации, имеющие в зоне производства земляных работ инженерные коммуникации и в охранных зонах которых будут производиться земляные работы, так же владельцам смежных земельных участков, чьи интересы будут затрагиваться во время производства земляных работ проекта производства работ, с указанием мест производства работ.
Согласование происходит путем подписания представителем заинтересованного лица бланка ордера-разрешения с указанием особых условий производства работ, Ф.И.О. и должности лица, согласовавшего ордер-разрешение и проставления штампа организации.
Не согласованный Заявителем в течение одного календарного года бланк ордера-разрешения признается не действительным и в последующем не может быть выдан.
Согласованный бланк ордера-разрешения возвращается Заявителем специалисту.
В случае если представленный заявителем ордер-разрешение не согласован со всеми заинтересованными лицами, указанными в обязательном перечне согласований, специалист в течение 2 рабочих дней со дня установления данного факта составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление администрации Яндобинского сельского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой администрации сельского поселения.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче ордера-разрешения Ответственный исполнитель уточняет у Заявителя сроки производства земляных работ, указывает их в ордере-разрешении, бланк ордера-разрешения проверяется ответственным исполнителем на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в нем исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов визирует его и в течение суток с Заявкой и приложенными документами передает на подписание главой администрации Яндобинского сельского поселения.
3.1.8. Выдача ордера-разрешения
После рассмотрения Заявки с приложенными документами в течение суток передает ордер-разрешение с Заявкой и приложенными документами главе администрации Яндобинского сельского поселения на подпись. В течение суток ордер-разрешение с Заявкой и приложенными документами рассматривает и подписывает глава администрации Яндобинского сельского поселения. Результатом муниципальной услуги является подписанный главой администрации Яндобинского сельского поселения ордер-разрешение на производство земляных работ. Ответственный исполнитель в день подписания ордера-разрешения главой администрации Яндобинского сельского поселения ставит дату выдачи ордера-разрешения и регистрирует ордер-разрешение в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Днем выдачи ордера-разрешения на производство земляных работ считается дата его подписания главой администрации Яндобинского сельского поселения.
Не подписанный главой администрации Яндобинского сельского поселения ордер-разрешение считается не действительным.
Далее в течение суток специалист отдела выдает подписанный ордер-разрешение на производство земляных работ (оригинал) Заявителю, копия ордера-разрешения остается в администрации Яндобинского сельского поселения и подшивается с Заявкой и приложенными документами. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю лично.
Ордер-разрешение действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Изменения и дополнения в действующий ордер-разрешение вносятся только по месту его выдачи. Работы могут производиться только той организацией, которой выдан ордер-разрешение или субподрядными организациями, указанными в графике производства работ.
3.1.9. Выдача ордера-разрешения на осуществление аварийных работ
3.1.9.1. Первичный прием документов
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное предоставление Заявки с приложением документов предусмотренных пунктом 2.6.2. Административного регламента в администрацию Яндобинского сельского поселения.
В ходе приема специалист проводит проверку представленной Заявки с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.2. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие производимых работ заявленным.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист осуществляет прием документов.
При подготовке Заявки и прилагаемых документов не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявка регистрируется в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство аварийных работ путем присвоения входящего номера и даты поступления документа.
3.1.9.2. Рассмотрение Заявки и приложенных документов.
Глава администрации Яндобинского сельского поселения определяет специалиста ответственным исполнителем по данным документам.
Ответственный исполнитель рассматривает документы, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь неправильное истолкование содержания документов.
3.1.9.3. Оформление и предоставление Заявителю ордера-разрешения на производство аварийных работ.
Специалист оформляет ордер-разрешение на производство аварийных работ (приложение 7) устанавливает сроки производства аварийных работ и срок восстановления благоустройства. Подготовленный и подписанный ответственным исполнителем ордер-разрешение с Заявкой и приложенными документами передается главе администрации Яндобинского сельского поселения на подпись ордер-разрешение на производство аварийных работ.
Специалист в течение суток с момента регистрации заявки выдает подписанный ордер-разрешение на производство аварийных работ (оригинал) Заявителю. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю лично.
3.1.10. Продление срока действия ордера-разрешения
В случае возникновения объективных причин, не позволяющих закончить земляные работы в сроки, указанные в ордере-разрешении, заявитель вправе обратиться в администрацию Яндобинского сельского поселения с заявлением о продлении сроков выполнения работ. Порядок продления сроков действия ордера-разрешения аналогичен процедуре «Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ», только взамен заявки установленного образца Заявителем подается в администрацию Яндобинского сельского поселения письменное обращение о продлении ордера-разрешения с указанием причин по которым земляные работы по ордеру-разрешению не завершены в установленный срок, срока на который продлевается ордер-разрешение, вида работ с приложением документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента. Письменное обращение заявителя о продлении сроков ордера-разрешения регистрируется в журнале входящей документации администрации Яндобинского сельского поселения.
3.1.11 Основание для отказа в выдаче ордера на осуществление плановых работ
1. Несоответствие заявки требованиям, в том числе части соблюдения требований при определении сроков производства работ, а также подписание заявки неуполномоченными лицами.
2. Отсутствие документов, необходимых для оформления ордера, либо получен отказ (отказы) в согласовании заявки на получение ордера от органов (организаций).
3. Несоответствие сведений, указанных в заявке, информации, содержащейся в прилагаемых документах или содержащейся в государственных информационных системах.
4. Отсутствие запрашиваемого вида работ в адресной программе, несоответствие сроков и условий производства работ, указанных в заявке на получение ордера, срокам и условиям производства работ, включенных в адресную программу.
5. Нарушение срока подачи заявки на получение ордера.
6. Отсутствие требования получения ордера на заявленный вид работ.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется главой администрации Яндобинского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования, подготовленных специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц по вопросам выдачи ордеров-разрешений на производство земляных и аварийных работ.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации Яндобинского сельского поселения.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации Яндобинского сельского поселения. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой администрации Яндобинского сельского поселения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема Заявок, правильность внесения записи в журнал регистрации ордеров-разрешений на производство земляных и аварийных работ, журнал регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ;
- соответствие результатов рассмотрения Заявок требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством размещенной на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения информации о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг или их работников при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный цент, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
отказ структурного подразделения, его должностного лица (специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Аликовского района.
5.3. Органы местного самоуправления, многофункциональный центр, организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальных услуг, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, в многофункциональный центр, либо в администрацию Аликовского района, которая является учредителем многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу подаются на имя главы Администрации Аликовского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра – администрации Аликовского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, официального сайта многофункционального центра, официальных сайтов организаций, предоставляющих муниципальные услуги, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг уполномоченным органом (далее - информационная система досудебного (внесудебного) обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба (приложение N 5 к Административному регламенту) в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления;
Единого портала государственных и муниципальных услуг;
Портала государственных и муниципальных услуг;
информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональную центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ Администрация принимают одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных сектором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Администрация принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 11.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае подачи жалобы посредством информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Аликовского района;
2) В удовлетворении жалобы отказывается.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг или их работников при предоставлении муниципальной услуги, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного самоуправления, многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие муниципальной или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде в местной администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте органа местного самоуправления, многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на лсуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
Сведения
о местонахождении и графике работы администрации Яндобинского сельского поселения
Адрес: ЧР, Аликовский район, с. Яндоба, ул. Школьная, дом 8
Адрес сайта администрации Яндобинского сельского поселения в сети "Интернет": E-mail: sao-yand@alikov/cap.ru
Адрес электронной почты администрации Яндобинского сельского поселения: sao-yand@alikov/cap.ru
Руководство
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
№ каб.
|
Служебный телефон
|
Электронный адрес
|
|
Ананьев Анатолий Александрович
|
Глава сельского поселения
|
|
(883535)65-2-23
|
sao-yand@alikov/cap.ru
|
Специалисты
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
№ каб.
|
Служебный телефон
|
Электронный адрес
|
|
Степанова Земфира Григорьевна
|
Главный специалист
|
|
(883535)65-2-23
|
sao-yand@alikov/cap.ru
|
|
Мукин Леонид Петрович
|
Ведущий специалист
|
|
(883535)65-2-23
|
sao-yand@alikov/cap.ru
|
|
Миронова Галина Александровна
|
|
|
(883535)65-2-23
|
sao-yand@alikov/cap.ru
|
МФЦ
|
Ф.И.О.
|
должность
|
№ каб.
|
N телефона
|
Электронный адрес
|
|
Никитина Светлана Николаевна
|
Директор автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» муниципального образования «Аликовский район»
|
|
8(83535)22583
|
E-MAIL:
mfc-oper-alikov05@cap.ru
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
┌───────────────────────┐
│ Обращение заявителя с │
│ заявкой на получение │
│ ордера-разрешения на │
│ производство земляных │
│ работ. │
└───────────┬───────────┘
│
┌───────────────────┐ ┌───────────▼───────────┐ ┌────────────────┐
│ Предоставление │ │ Прием и регистрация │ │ Подготовка и │
│ Заявителю │ ДА │ Заявки и документов в │ ДА │ направление │
│ ордера-разрешения ◄──────┤течение рабочего дня с ├───────► письменного │
│ на согласование │ │ момента его │ │ уведомления об │
│ │ │ поступления. │ │ отказе в │
└────────┬──────────┘ └───────────────────────┘ │ предоставлении │
│ │ муниципальной │
┌────────▼──────────┐ ┌───────────────────────┐ │услуги в течение│
│ Согласование │ │ Рассмотрение Заявки │ │ двух рабочих │
│ Заявителем │ │ документов, при │ │ дней со дня │
│ ордера-разрешения │ │необходимости получение│ НЕТ │ установления │
│ со всеми ├──────►недостающих документов ├───────► факта. │
│ заинтересованными │ │ по каналам │ │ │
│ лицами не более 1 │ │ межведомственного │ │ │
│ календарного года │ │ взаимодействия в │ │ │
│ │ │ течение 5 суток │ │ │
└───────────────────┘ └───────────┬───────────┘ └────────────────┘
│
┌───────────▼───────────┐
│ Рассмотрение │
│ специалистом и │
│ начальником отдела │
│ ордера-разрешения в │
│ течение 2 суток │
└───────────┬───────────┘
│
┌───────────▼───────────┐
│ Рассмотрение и │
│ подписание │
│ ордера-разрешения │
│ администрацией │
│ ______ сельского
поселения в │
│ течение 11 суток │
└───────────┬───────────┘
│
┌───────────▼───────────┐
│ Выдача │
│ ордера-разрешения │
│ заявителю в течение 1 │
│ рабочего дня │
└───────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление аварийных работ на территории на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
┌──────────────────────┐
│ Непосредственное │
│ обращение к │
│ администрации │
│ Яндобинского сельского
поселения о │
│ выдаче │
│ ордера-разрешения на │
│производство аварийных│
│ работ. │
└──────────┬───────────┘
│
┌──────────▼───────────┐
│ Прием заявки и │
ДА │регистрация в журнале │
┌───────────────┤ регистрации │
│ │ордеров-разрешений на │
│ │производство аварийных│
│ │ работ. │
│ └──────────┬───────────┘
│ │
┌────────▼───────┐ ┌──────────▼───────────┐ ┌───────────────────┐
│ Выдача │ │Рассмотрение Заявки и │ │ Подготовка и │
│ордера-разреше- │ │приложенных документов│ │ направление │
│ ния на │ │ на соответствие │ │ письменного │
│ производство │ │заявленному виду работ│ │ уведомления об │
│аварийных работ │ │ и оформление │ НЕТ │ отказе в │
│ заявителю в │ │ ордера-разрешения в ├────────► предоставлении │
│ течение │ │ течение суток с │ │ муниципальной │
│ 10 суток │ │ момента регистрации │ │ услуги в течение │
│ │ │ Заявки │ │ двух рабочих дней │
│ │ │ │ │со дня установления│
│ │ │ │ │ факта │
│ │ │ │ │ несоответствия │
│ │ │ │ │ указанному виду │
│ │ │ │ │ работ │
└────────────────┘ └──────────────────────┘ └───────────────────
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
ЗАЯВКА
на получение ордера-разрешения на осуществление земляных работ
N ________ от ____________ 20___ г.
"ЗАКАЗЧИК": _____________________________________________________________
наименование и адрес организации
______________________________________________ телефон __________________
"ПОДРЯДЧИК" _____________________________________________________________
наименование и адрес организации
______________________________________________ телефон __________________
Адрес производства от: __________________________________________________
до: __________________________________________________
Наименование объекта: ___________________________________________________
Перечень работ: _________________________________________________________
Проект согласован:
Администрацией ____ сельского поселения Разрешение ОС N ___________________
N __________ от
от "___" _________________ 20___ г.
"___" __________________ 20___ г.
Вид вскрываемого покрова, объем (кв. м.):
Тротуар __________________ Пр. часть ______________ Озеленение __________
Грунт ________
Запрашиваемые сроки работ
Начало "___" ________________ 20__ г.
Окончание "___" _____________ 20__ г.
Сведения о производителе работ
1. Фамилия, и.о. ________________________________________________________
2. Должность _____________________________ Год рождения _________________
3. Домашний адрес _______________________________________________________
4. Паспортные данные ____________________________________________________
Я _______________________________ обязуюсь соблюдать Правила производства
работ при прокладке и переустройстве подземных инженерных сооружений и
коммуникаций в Порецком районе.
Подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен материалами,
механизмами, рабочей силой, типовым ограждением и проектно-сметной
документацией.
За невыполнение обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в
административном или судебном порядке.
Производитель работ ___________________________
ЗАКАЗЧИК: ПОДРЯДЧИК:
М.П. ____________ (________________) М.П. _____________ (________________)
Ордер-разрешение выдан "___" __________ 20___ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
ЗАЯВКА
на получение ордера-разрешения на осуществление аварийных работ
N ________ от ____________ 20___ г.
Наименование и адрес организации ________________________________________
_____________________________________________ телефон ___________________
Адрес производства ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Вид работ (объем в п.м.) ________________________________________________
Вид вскрываемого покрова: _______________________________________________
Проезжая часть __________ тротуар ___________________ газон _____________
СРОКИ РАБОТ:
Начало: "____" ________________ 20___ г.
Окончание: "____" _____________ 20___ г.
СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДИТЕЛЕ РАБОТ:
Фамилия, и.о. ___________________________________________________________
Должность _______________________________________________________________
Производитель работ ____________________________
М.П. Руководитель ______________________________
"___" ____________________ 20___ г.
Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ НА осуществление ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
N ____________ от "______" _________________ 20___ г.
(действителен после регистрации в организациях,
указанных в пункте на обратной стороне листа)
"ЗАКАЗЧИК": _____________________________________________________________
наименование и адрес организации
________________________________________________ телефон ________________
"ПОДРЯДЧИК" _____________________________________________________________
наименование и адрес организации
________________________________________________ телефон ________________
Наименование объекта ____________________________________________________
Адрес производства работ:
от ______________________________________________________________________
до ______________________________________________________________________
Вид и объем вскрываемого покрытия: ______________________________________
проезжая часть _______________ тротуар ________________ газон ___________
ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ РАЗРЕШЕНО:
Перечень работ __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
с "______" _____________ 20___ г. по "_____" ______________ 20___ г.
Перечень работ __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
с "______" ____________ 20___ г. по "_____" ___________ 20___ г.
Перечень работ __________________________________________________________
с "_____" ______________ 20___ г. по "_____" _______________ 20___ г.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ:
1. Ордер-разрешение на осуществление земляных работ не является разрешительным документом на производство строительно-монтажных работ.
2. При задержке срока начала работ, указанного в ордере, более 5 дней разрешение не действительно.
3. В случае невыполнения работ в установленный в ордере срок, подрядной организации следует за 5 дней до его истечения продлить действие ордера-разрешения и предоставить совместно с заказчиком заполненную заявку, график производства работ, схематический чертеж с нанесением границ выполненных и оставшихся работ.
4. Установка типового ограждения с указанием производителя работ и контактного телефона.
5. Обеспечить безопасный проход пешеходов и проезд спецмашин.
_________________________________________________________________________
Корешок ордера-разрешения на производство земляных работ
к N ________ от _____ 20__ г.
Наименование организации ________________________________________________
Адрес производства работ ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование работ ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Организация, восстанавливающая дорожное покрытие и срок восстановления
_________________________________________________________________________
Без подписи главы администрации __________ сельского поселения не
действителен.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
До начала работ ордер-разрешение должен быть зарегистрирован в следующих организациях:
- Северное производственное отделение Аликовский район электрических сетей ПО филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго»;
- Аликовский узел филиала в Чувашской республике РУД ОАО «Ростелеком»;
- филиал АО «Газпром газораспределения Чебоксары» в пгт Вурнары;
- ООО «Тепловодоканал»;
- ООО «УК «Жилище»;
- иные организациями и индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы;
Глава администрации
_____ сельского поселения ______________ ___________________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
Специалист администрации _________ сельского поселения
___________ __________________ "____" _______________ 20__ г.
подпись Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
Корешок ордера-разрешения сдается в администрацию для закрытия взятого
разрешения.
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ ЗАКРЫТ:
Дорожное покрытие дороги тротуаров восстановлено _______________ 20___ г.
Зеленые насаждения и газон восстановлены _______________ 20___ г.
Ограждение снято. Траншея засыпана, территория спланирована, очищена от
мусора, лишний грунт и строительные материалы вывезены.
Владелец территории ____________________________________________________
Подписи заверяются печатью.
Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных
работ на территории Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики»
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО АВАРИЙНЫХ РАБОТ
N ___________ от "___" ___________ 20___ г.
Наименование и адрес организации, производящей работы ___________________
________________________________________________ телефон ________________
Адрес производства работ ________________________________________________
Наименование и объем работ ______________________________________________
Вид и объем вскрываемого покрытия: ______________________________________
проезжая часть ________________ тротуар _______________ газон ___________
Ф.И.О. и должность производителя работ __________________________________
Производство работ необходимо согласовать с организациями, имеющими в
месте аварии коммуникации.
Место производство работ оградить типовым ограждением, с указанием
наименования организации, производящей работы и контактного телефона.
Благоустройство восстановить в течение 5 дней со дня выдачи
ордера-разрешения. Восстановленное в полном объеме благоустройство сдать
представителю администрации ____________ сельского поселения.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
линия отреза талона к разрешению
Талон к ордеру-разрешению на производство аварийных работ
N __ от ____ 20__ г.
Уведомление владельца территории о выполнении работ по благоустройству:
Адрес под восстановление дорожного покрытия принят: _________ 20____ г.
Адрес под восстановление зеленых насаждений принят: _________ 20____ г.
Траншея (котлован) засыпана. Лишний грунт, строительный мусор и материалы
вывезены, планировка территории выполнена.
Владелец территории _____________________________________________________
Подписи заверяются печатью. Талон сдается в администрацию _________ сельского поселения для закрытия взятого ордера-разрешения.
Глава администрации
___________ сельского поселения ________________________
М.П.
Специалист администрации _________
сельского поселения
_________________________________________