Об утверждении Порядка принятия решений о заключении от имени Чебоксарского района Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 13.07.2015 №224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", администрация Чебоксарского района Чувашской Республики п о с т а н о в л  я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о заключении от имени Чебоксарского района Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ведомости Чебоксарского района» и на официальном сайте Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

    

    

    

    

    

Утвержден

постановлением администрации Чебоксарского района

от _____________ № ________

ПОРЯДОК

принятия решений о заключении от имени Чебоксарского района

Чувашской Республики соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия

утвержденных лимитов бюджетных обязательств

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Чебоксарский  район Чувашской Республики, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает  Чебоксарский  район Чувашской Республики, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, публичным партнером в котором является Чебоксарский  район Чувашской Республики, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее – проект  муниципально-частного партнерства), принимается администрацией Чебоксарского района  Чувашской Республики в отношении технологически связанных между собой недвижимого имущества и (или) недвижимого имущества и движимого имущества (далее – объект соглашения о муниципально-частном партнерстве).

Перечень объектов соглашения о муниципально-частном партнерстве, в отношении которых может быть заключено соглашение о муниципально-частном партнерстве, определен статьей 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение о заключении от имени Чебоксарского района Чувашской Республики концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно – заключение концессионного соглашения, концессионное соглашение), принимается администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики в отношении имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением)  (далее – объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Чебоксарскому району Чувашской Республики.

Перечень объектов концессионного соглашения, в отношении которых может быть заключено концессионное соглашение, определен статьей 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

3. Соглашения о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Чебоксарский район Чувашской Республики, концессионные соглашения, концедентом по которым выступает  Чебоксарский район Чувашской Республики, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета  Чебоксарского района Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств, на основании решений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о реализации проектов муниципально-частного партнерства, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, заключении концессионных соглашений,  принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках муниципальных программ Чебоксарского района Чувашской Республики на срок и в пределах средств, которые предусмотрены на реализацию соответствующих мероприятий подпрограмм муниципальных программ Чебоксарского района Чувашской Республики.

В случае, если предполагаемый срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключаемого в рамках муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации указанной муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики, такое соглашение о муниципально-частном партнерстве может быть заключено на основании решения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, проект которого согласован с финансовым отделом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) и отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – отдел экономики, имущественных и земельных отношений) в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках муниципальной программы Чебоксарского района в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации указанной муниципальной программы Чебоксарского района, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого согласован с финансовым отделом и отделом экономики, имущественных и земельных отношений в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4. Концессионные соглашения, концедентом по которым выступает Чебоксарский район Чувашской Республики, могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на основании решений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в пределах средств, преду­смотренных нормативными правовыми актами администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок, предусмотренный указанными актами и решениями.

5. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключении концессионного соглашения принимается в форме распоряжения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в следующем порядке:

а) проект распоряжения администрации Чебоксарского района Чувашской Респуб­лики о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключении концессионного соглашения (далее – проект распоряжения) и пояснительная записка к нему разрабатываются и направляются структурным подразделением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере управления,  соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве  и объекта концессионного соглашения, на согласование в финансовый отдел и отдел экономики, имущественных и земельных отношений.

Пояснительная записка к проекту распоряжения должна содержать:

технико-экономические показатели объекта соглашения о муниципально-частно­м партнерстве, объекта концессионного соглашения;

предполагаемый объем инвестиций в строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания с указанием источников финансирования, срок окупаемости этих инвестиций, предполагаемый объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срок окупаемости таких инвестиций, мощности указанных объектов, объемы оказания услуг;

срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения;

срок строительства и (или) реконструкции объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

б) финансовый отдел в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения проекта распоряжения и пояснительной записки к нему, согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий:

непревышение предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в текущем финансовом году и плановом периоде над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

непревышение годового предельного объема расходов публичного партнера на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) за пределами планового периода над максимальным годовым объемом средств на строительство и (или) реконструкцию объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, его эксплуатацию и (или) техническое обслуживание, создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, его использование (эксплуатацию) в пределах планового периода (в текущем финансовом году);

в) отдел экономики, имущественных и земельных отношений в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения проекта распоряжения и пояснительной записки к нему, согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий:

соответствие основным направлениям социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики;

соответствие предлагаемого к заключению соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения законодательству Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательству Российской Федерации о концессионных соглашениях.

г) проект распоряжения, согласованный с финансовым отделом, отделом экономики, имущественных и земельных отношений представляется структурным подразделением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере управления, соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве  и объекта концессионного соглашения, в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики в установленном порядке.

6. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства должно соответствовать требованиям, установленным частью 3 статьи 10 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Решение о заключении концессионного соглашения должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях".