11:11 19 августа 2022 г.
Сенатор Российской Федерации, Первый Президент Чувашской Республики Николай Федоров принял участие в заседании Координационного Совета Союза представительных органов муниципальных образований Российской Федерации, которое проходит в Чебоксарах.
В своем выступлении парламентарий отметил: «Сегодня, 19 августа, - значимая дата не только отечественной, но и мировой истории. Мне как министру юстиции России привелось в эти августовские дни быть участником драматических событий и в Чебоксарах, и в Москве на баррикадах у Белого дома, полететь вместе с коллегами к Михаилу Сергеевичу Горбачеву в Форос. Помню, меня поразили спокойные и добрые лица людей на баррикадах, их уверенность в себе, решимость отстоять демократические идеи. Убежден, что подлинное народовластие, которое начинается с местного самоуправления, – огромная ценность, с которой власть предержащим необходимо считаться.
1991-й, «год великого перелома», памятен и тем, что в обновленной Конституции РСФСР появляются концептуально важные изменения – можно сказать, ростки местного самоуправления как системы организации деятельности граждан для «самостоятельного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей».
С той поры немало воды утекло. Взаимоотношения местного самоуправления с федеральной и региональной властью порой складывались непросто. Нет-нет да и федеральный центр или субъекты Федерации порой стремятся перетянуть одеяло на себя, забрать больше полномочий. Ведь даже участковый уполномоченный «дядя Степа» – и тот стал федеральным чиновником! Но с учетом мирового опыта надо брать на себя только действительно необходимые полномочия. Ибо прочим (не необходимым) федеральный центр и не сможет управлять, тем более – эффективно. Возникающие при этом дуализм и параллелизм в управлении, как показывает опыт, ни к чему хорошему не приводят, скорее – к параличу управления.
Уважаемые коллеги! Хотя и сказано в Священном Писании, что не вливают вина молодого в ветхие мехи, но мне представляется, что нужно вдохнуть новый смысл в известное выражение «живое творчество масс». Поскольку именно местное самоуправление ближе всех к населению. Как говорится, мал золотник, да дорог. И местное самоуправление должно быть средоточием творческого подхода. Умения креативно, нешаблонно решать самые сложные задачи, даже при минимуме средств. Как говорится, счастье не в деньгах. И не в их количестве. А в умении распорядиться ими – эффективно, грамотно, рачительно.
В 80-х годах прошлого века в США родилось понятие «партизанский маркетинг». Это умение продвигать товары и услуги, задействовав креативные технологии, что позволяло избегать значительных финансовых трат. Такой «партизанский» творческий метод концентрировал умственные силы, генерировал смелые революционные идеи, которые потом успешно воплощались в жизнь.
Говоря словами поэта Бориса Пастернака, «творчество и чудотворство» позволяют по-иному взглянуть на мир, увидеть скрытые резервы, вдохновить ярким примером, увлечь людей за собой. Именно так в Чувашии были реализован целый ряд масштабных проектов, изменивших облик городов и сел при минимуме инвестиций. Возрождена историческая часть столицы республики. В Год парков и скверов только в 2005 году было высажено почти 2,5 млн. деревьев и кустарников, разбиты новые цветники и газоны, удалось увеличить количество парков и садов с 300 до 600! К этой работе активно подключились органы местного самоуправления, жители республики, представители бизнеса.
Много лет назад никто не мог предполагать, что американские идеи «нового урбанизма» расцветут в Чувашии и приобретут всероссийское звучание. При создании «Нового города» на берегу Волги были задействованы не только уникальные подходы к выбору площадки, организации строительства, городского хозяйства и опережающего обустройства инженерной и коммунальной инфраструктуры. Прорывная концепция «города в городе» предполагала из начальное проектирование комфортного пространства и комплексное освоение территории. Чтобы школы, детские сады, магазины, медицинские учреждения и спортплощадки – все было рядом, в пешей доступности. Причем сразу же решили возводить радующие глаз уютные комфортные дома в противовес безликим, уродующим не только пейзаж, но и условия жизни высоткам-«человейникам», которые также активно нам предлагались некоторыми застройщиками.
«Новый город» теперь один из самых популярных и престижных районов Чебоксар. Владимир Путин после моего доклада о реализованных в «Новом городе» подходах оперативно подписал распоряжение о поддержке другого проекта – комплексной застройки района улицы Богдана Хмельницкого. Кстати, фундамент первого дома района «Садовый» мы закладывали вместе с Вячеславом Володиным, ныне Председателем Государственной Думы.
Не скрою, порой было непросто. Но если работать со знанием дела, вдохновенно, а не рутинно, с любовью к Родине, можно добиться впечатляющих результатов. Недаром сказано: «Дорогу осилит идущий». Поэтому хотелось бы пожелать всем вам творческой неуспокоенности, успешного покорения новых высот и силы духа».
За значительный вклад в социально-экономическое развитие города Чебоксары и особые заслуги в общественной жизни столицы Чувашии глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов Олег Кортунов вручил Николаю Федорову медаль «За заслуги перед городом Чебоксары».
В мероприятии также приняли участие сенатор Российской Федерации Николай Владимиров, депутаты Государственной Думы, главы представительных органов муниципальных образований РФ.
Первый Президент Чувашской Республики