15:02 04 сентября 2020 г.
Такое заявление Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов сделал в ходе третьего Столыпин-форума «Иммунная система мировой экономики».
Эксперты отметили, что государство во время пика пандемии оказало существенную поддержку предпринимателям, в том числе малому и среднему бизнесу.
Деловая программа первого дня Столыпин-форума, который организован одновременно в офлайн- и онлайн-форматах, завершилась в Москве. Бизнес, власти и эксперты сошлись во мнении, что второй волны пандемии коронавируса в России опасаться не стоит, и это позволит выйти на экономический рост, несмотря на предполагаемое падение ВВП по итогам 2020 года примерно на 4%.
«Выводя экономику из кризиса, правительство делает ставку в первую очередь на системообразующие отрасли: автомобилестроение, авиацию, тяжелое машиностроение и так далее, – рассказал на пленарной сессии форума вице-премьер Правительства России Юрий Борисов. – В этих отраслях каждое новое рабочее место по технологической цепочке создает еще 6-8 рабочих мест у смежников. Можно сколько угодно говорить о цифровой экономике, но не имея реальной промышленной основы – хотя бы того же микроэлектронного производства – воплощать ее сложно».
«Правительство сделало правильные выводы, – заявил основатель группы компаний РУСАЛ Олег Дерипаска. – Конечно, компонентная база нужна. Но рост по 1-2% в год – это не более чем сохранение того, что есть. И на этом пути мы никогда не придем к обществу массового среднего достатка, а не бедности».
Главную проблему на пути роста Дерипаска видит в неразвитости финансового рынка в России. «Мы сейчас все в кабале у банков, – считает глава РУСАЛ. - В этом году банковский сектор планирует получить снова получить прибыль в триллион рублей. Для сравнения, совокупная прибыль всего транспортного машиностроения страны – в десять раз меньше. Разве это не перекос?»
«Нужно добавлять денег в экономику, – считает Олег Дерипаска. – Наш ВВП 109 триллионов, а суммарный кредит – 62 триллиона. Недофинансированность по сравнению с сопоставимыми экономиками в три раза. Центральный банк сознательно сжимает кредитную массу ради каких-то условных бенефитов от низкой инфляции.
Нам нужно количественное смягчение, такое, как в Европе, США, Японии. А наша экономика живет по какому-то магическому способу: нам денег не нужно, нужно перераспределить то, что собрали. Стащили все деньги в Москву, часть отложили в стабилизационный фонд, а в регионах и у предприятий ничего не осталось.
Производственные предприятия не могут взять кредит, если у них все уже заложено до трусов. А правительство устанавливает запретительный характер на ряд процедур реструктуризации. Если смотреть на долговой рынок, то у нас остался единственный инструмент – это кредит. Нет ни облигаций, ни IPO, эти инструменты исчезли после 2008 года. Это же какой-то каменный век. ЦБ нужно заставить обеспечить наполнение экономики денежной массой, которая будет использоваться как раз для выполнения тех целей, которые ставит правительство.
Эмбарго, санкции – то, что они на нас так сильно воздействуют, это как раз следствие неразвитости финансовой системы. Китай через два года запустит цифровую валюту, а мы до сих пор «карабкаемся» в этом SWIFT, с этим долларом, и не можем отказаться от него. Это сильно влияет даже на партнеров. Они боятся приходить, потому что при любом повороте политическом им начинают угрожать».
«Безусловно, ключевая задача, которую мы перед собой видим – это насыщение рынка деньгами», – согласился заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Он отметил, что разнообразная экономика столицы позволила не останавливать в пандемию начатые инвестиционные проекты. Власти Москвы в качестве поддержки выдали столичным организациям 85 миллиардов рублей, которые получила 41 тысяча компаний. Четыре городских пакета антикризисных мер дополнили поддержку бизнеса от федеральных властей. Как результат – по большинству показателей столица уже вышла на уровень прошлого года. В частности, восстановился потребительский спрос.
Хотя валовый региональный продукт Москвы, по ожиданиям, и сократится по итогам года примерно на 4%, но восстановление произойдет быстрее, чем в масштабах всей страны, добавил Владимир Ефимов
«Экономика в этом году просела не только из-за коронавируса, но и из-за падения цены на углеводороды, – отметил главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач. – По нашим расчетам, падение цены на нефть и газ уменьшило ВВП на 1,5%. Поэтому очень многое будет зависеть от восстановления нефтегазового комплекса. А точнее – нефтегазохимия. Если по добыче углеводородов мы занимаем 11% мирового рынка, то по химии – лишь 1% , и то половина из этого объема – удобрения. Развивая эти позиции, мы можем в разы изменить свое конкурентное положение в мире.
«Деньги для потенциальных инвестиций в стране есть, – уверен Клепач. – На корсчетах ЦБ лежат 4,5 триллиона рублей. Но Центробанку проще хранить их на счетах, чем вкладывать в проекты. Потому что так настроена система рисков. Мы даже не выходя за рамки действующих правил, миллиардов 800 можем потратить, но этого не делаем».
«Структурные проблемы экономики дали о себе знать еще в 2011 году, – напомнил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. – Ресурсная модель, при которой государство собирает средства и распределяет их, чтобы сохранять социальную стабильность, работает только при высоких ценах на сырье. Поэтому время косметических реформ кончилось».
«Даже тот план стабилизации экономики, который правительство приняло, сделан по старой схеме, старой методологии, – считает Титов. – Это не смена экономического курса. А нужна конкурентная экономика, растущая снизу. Это единственный путь для экономического ускорения, но такой экономикой сложнее управлять. В ней огромное количество субъектов, и система должна саморегулироваться, а не управляться вручную».
«Всех пугает слово «эмиссия», – продолжил бизнес-омбудсмен. – Но она и так происходит каждый день. Любой платеж ЦБ – это эмиссия. А если деньги «окрашенные», если они идут в конкретные проекты, создавая добавленную стоимость, которая потом еще и возвращается в виде налогов, то никакого инфляционного давления на экономику они не создают.
Один из каналов донесения денег самый простой – это долговой рынок. У нас практически отсутствует облигационный рынок в стране. Хотя регулятор – ЦБ – в свое время взял на себя и эту функцию. Они же подписывают каждую облигационную эмиссию для компании. А это значит, что риски допустимы. Но они не берут в ломбардный список никакие облигации, даже крупных эмитентов.
«У нас нет проектного финансирования, – продолжил Борис Титов. – То, что у нас так называется, проектным финансированием не является. И движения в этом направлении вообще нет. Такие нормативы по резервам установлены на проектное финансирование, что банкам это просто неинтересно».
«Но изменение финансовой системы – еще не все, что нужно для экономики нового типа, – подытожил Титов. – Налоговая система сегодня стимулирует вывод денег из экономики. Выгоднее взять себе лично все доходы, чем вложить их в расширение производства. А должно быть наоборот.
Тарифы на электроэнергию – это практически всегда результат договора между местной властью и снабжающей организацией, квазиналоговый инструмент для перекачки денег потребителей в бюджет. И это надо менять.
Наконец, нужны умные таможенные барьеры. Импорт капитала должен быть абсолютно свободен от пошлин, импорт средств производства – облагаться умеренной пошлиной, чтобы развивалось собственное машиностроение, а импорт потребительских товаров – высокой. А на предметы роскоши – сверхвысокие пошлины».
Предприниматели также рассчитывают, что второй волны пандемии не будет, сказал Борис Титов. При этом, если такой сценарий реализуется, то около половины российских предпринимателей будут вынуждены завершить свою деятельность.
"Мы провели опрос, из которого следует, что большинство предпринимателей оценивают шанс выживания своей компании в случае повторного введения режима самоизоляции в 50% и менее. И это небезосновательные опасения. Если вторая волна случится, будут опять закрытия, и это будет сложно перенести с учетом последствий первой волны", - сказал бизнес-омбудсмен.
ИА «ТАСС»
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике