11:41 26 марта 2020 г.
ЦИК России принял порядок проведения общероссийского голосования, который устанавливает все основные процедуры проведения голосования. Документ был доработан с точки зрения обеспечения безопасности здоровья граждан в условиях нынешней непростой ситуации.
Приоритетное значение имеют два фактора: обеспечение доступности голосования и создание максимальной защиты и удобств для граждан.
Подготовленные изменения условно можно разделить на три направления:
- создания максимального удобства для граждан;
- повышение общественного контроля за процедурой голосования и введение дополнительных мер, направленных на предотвращение нарушений при проведении общероссийского голосования;
- адаптация процедуры голосования при различных вариантах развития событий с эпидемиологической обстановкой.
С точки зрения сложной ситуации с коронавирусом предусматривается расширение возможностей для проведения голосования до дня голосования (в том числе вне помещения для голосования с 3 до 7 дней), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, если это будет необходимо в конкретном субъекте Российской Федерации. Это позволит исключить одномоментное нахождение (скопление) на избирательных участках большого числа граждан, что в свою очередь является эффективным средством, направленным на предотвращение распространения инфекции.
Также предусмотрена возможность голосования граждан по месту нахождения – механизм «Мобильный избиратель». Любой гражданин, в день голосования находящийся не дома, может проголосовать там, где ему удобно. Для этого нужно заранее подать заявление о голосовании по месту нахождения.
Заявления принимаются в период с 25 марта по 16 апреля 2020 года территориальными комиссиями, МФЦ и в электронном виде - через портал Госуслуг.
С 11 по 16 апреля 2020 года заявления можно будет подать в участковые избирательные комиссии.
Комиссии при подготовке и проведении общероссийского голосования руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требованиями и рекомендациями уполномоченных органов.
Дополнительно к этому разрабатывается комплекс мер направленных на минимизацию негативных последствий связанных с распространением коронавируса для всех участников голосования, в том числе предусматривается дезинфекция помещений для голосования и устройств для голосования, использование индивидуальных средств защиты и др.
В отношении использования помещений для голосования до дня голосования, расположенных в школах при проведении голосования. Если в течение времени, когда будет проходить голосование в школах, будут объявлены каникулы либо карантин, - проблемы связанные с угрозами эпидемиологического характера будут сведены к минимуму.
Если ситуация будет складываться неблагоприятно и для сохранения здоровья людей будут приняты соответствующие решения, ЦИК готова в любой момент приостановить («заморозить») все мероприятия и продолжить их после возобновления кампании, когда будут отсутствовать все риски.
ЦИК России продолжает последовательно принимать меры, направленные на расширение общественного контроля.
При этом важно, что с одной стороны все делается для удобства граждан, а с другой – для максимальной открытости и усиления общественного контроля за ходом голосования.
Что касается общественного контроля в отношении голосования до дня голосования (в том числе голосования вне помещения для голосования), ЦИК разработан отдельный комплекс мер, включая:
централизованное информирование ЦИК России о количестве проголосовавших до дня голосования. Вся необходимая информация будет доступна на сайте ЦИК России.
в день голосования до его начала на участках будет оглашаться информация о числе участников голосования, проголосовавших до дня голосования.
По поводу количества строк протокола:
В протоколе содержатся все необходимые строки для подведения итогов голосования и это, прежде всего юридический документ, используя который вышестоящие комиссии должны иметь возможность определить результат.
Всё это происходит в присутствии наблюдателей.
Про видеонаблюдение:
Возможность его осуществления предусмотрена.
В отличие от других стран, в Российской Федерации такая технология используется широко. При этом использование данной технологии очевидно влечет за собой существенные финансовые затраты и сопряжено с достаточно серьезной и длительной подготовкой. Поэтому там, где будет такая возможность, по инициативе субъекта Российской Федерации видеонаблюдение будет применяться.