15:31 13 ноября 2018 г.
13 ноября Государственной Думой в первом чтении принят пакет президентских законопроектов, направленный на развитие института Уполномоченного по правам ребенка и делающий региональных детских омбудсменов подотчётными Уполномоченному по правам ребенка при Президенте России.
«Все фракции политических партий в Государственной Думе сегодня поддержали пакет законопроектов, внесенных Президентом РФ Владимиром Путиным об уполномоченных по правам ребенка», – сообщил журналистам Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. Спикер Госдумы отметил, что принятые в первом чтении президентские инициативы повышают статус института уполномоченных по правам ребенка и позволяют ему в дальнейшем участвовать в совершенствовании законодательства по защите прав детей.
В соответствии с законопроектом, уполномоченный получает возможность обращаться к Государственной Думе с инициативами по внесению изменений в законы в интересах детей, а также направлять мотивированные предложения в государственные органы с целью привлечения к уголовной ответственности тех, кто нарушает права ребенка.
«Нам важно, чтобы работа омбудсменов была системной как на федеральном, так и на региональном уровнях. Рассмотренные сегодня инициативы главы государства позволяют решить эту задачу», – добавил Вячеслав Володин.
Справочно:
Должность Уполномоченного по правам ребенка была учреждена 1 сентября 2009 года указом бывшего тогда президентом Дмитрия Медведева. И до сегодняшнего дня работа детского омбудсмена регулируется только этим кратким указом.
Принятый Госдумой в первом чтении законопроект вводит комплексное регулирование работы уполномоченного в РФ.
Определяется, что федеральный уполномоченный назначается президентом РФ сроком на 5 лет, одно и то же лицо не может быть назначено более чем на два срока подряд, уполномоченный может быть снят с должности также решением президента. Вводится возрастной ценз – 30 лет.
Оговаривается, что он должен обладать «безупречной репутацией», высшим образованием, опытом работы по защите интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
Омбудсмену даются новые полномочия. Он сможет обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными действий чиновников – для защиты прав и законных интересов детей. Также уполномоченный теперь сможет участвовать по собственной инициативе в судебном разбирательстве по гражданским делам для защиты интересов детей.
Устанавливается новая роль федерального уполномоченного как координатора работы региональных уполномоченных. В настоящее время такой роли у него официально нет. Кроме того, устанавливается, что уполномоченный подотчетен президенту и в конце каждого года направляет ему доклад о результатах работы. Этот доклад должен содержать оценку соблюдения прав и законных интересов детей в РФ, предложения о совершенствовании их правового положения.
При назначении региональных уполномоченных их кандидатуры должны будут согласовываться с федеральным омбудсменом. Ранее такого правила не было.
Региональный уполномоченный должен будет направлять доклад о положении детей в регионе губернатору и федеральному уполномоченному.
Государственный Совет Чувашской Республики
Первоисточник: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации