15:17 18 октября 2018 г.
18 октября в Управлении Роспотребнадзора по Чувашии обсудили результаты правоприменительной практики ведомства за III квартал 2018 года. В мероприятии принял участие бизнес-омбудсмен Чувашии Александр Рыбаков.
В отчетный период количество проверок ведомства в целом выросло по сравнению с III кварталом 2017 года. Причем, число плановых инспекций уменьшилось, а внеплановых заметно увеличилось (с 66 до 115). По итогам всех проверок зафиксирован рост правонарушений (с 337 до 352).
Основанием для проведения внеплановых инспекций стали:
- контроль над исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки (в 49 случаях);
- информация о фактах возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде (в 11 случаях);
- приказы (распоряжения) руководителя органа государственного контроля по поручению Президента и Правительства России (в 55 случаях).
Ведомство проводило проверки и на основании обращений граждан Чувашии (72%), органов власти и местного самоуправления (около 9%), юридических лиц и ИП (остальное).
«Анализ обращений свидетельствует о том, что нарушается в основном законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (57,8 % случаев)», - сообщил заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашии Вячеслав Егоров.
Отмечено также, что управление проводит проверки, исходя из риск-ориентированного подхода. Ведомство ведет реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в котором субъекты надзора распределяются по 6 категориям риска. Большинство из них принадлежат к среднему типу (41,8%), умеренному (26,9%) и значительному (15,5%).
С 2018 года управление начало использовать проверочные листы (чек-листы) во время плановых инспекций, эта процедура стала обязательной. На сегодня утверждено 3 формы листов (для организаций общественного питания, предприятий торговли, салонов красоты, парикмахерских и соляриев), каждая из которых содержит списки контрольных вопросов. Чек-листы размещены на официальном сайте ведомства.
В III квартале 2018 года проверочные листы применялись в отношении 2 субъектов, а проверялось 3 объекта – это организации общественного питания и предприятие торговли. Специалисты управления выявили 15 нарушений санитарно-эпидемиологических требований, возбудили 7 административных дел.
Отвечая на вопрос Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александра Рыбакова о редком применении чек-листов, Вячеслав Егоров разъяснил, что это связано с мораторием на проверки малого и среднего бизнеса, поэтому «объекты торговли, общественного питания, парикмахерские не проверялись». «Надзорные каникулы» закончатся в следующем году, соответственно ведомство активнее начнет использовать проверочные листы. Между тем, проверки будут вестись, исходя из категорий риска.
Доклад о правоприменительной практике за III квартал 2018
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике