13:20 22 мая 2017 г.
Такая инициатива является способом определения статуса самозанятых в действующем законодательстве.
Максимальную стоимость и порядок уплаты установят на федеральном уровне, а региональные и местные органы будут уже определять конкретную сумму, которую самозанятым предстоит уплатить для приобретения патента. При этом не исключено, что в нее войдет и сумма обязательных страховых взносов. Кроме того, необходимо установить и нижнюю предельную стоимость патента, чтобы регионы не сделали ее нулевой.
Самозанятых с доходом ниже прожиточного минимума вовсе освободят от необходимости приобретать патент, хотя зарегистрироваться им все равно придется.
Сама регистрация всех граждан в новом статусе будет носить уведомительный характер – достаточно только направить в налоговый орган заявку. Таким образом будет вестись учет самозанятых граждан.
Некоторые лица при этом все равно будут считаться незанятыми – для того, чтобы обязательные платежи за них вносил регион, в котором они проживают. Такое правило должно распространиться на тех, кто ухаживает за детьми, инвалидами, на самих инвалидов, а также на студентов.
По оценке экспертов, при определении статуса самозанятых нужно предусмотреть множество нюансов, чтобы на плечи граждан в итоге не легли чрезмерные бюрократические сложности. Одной из первостепенных задач они видят определение данного понятия в законодательстве.
Ключевым моментом является то, что такие граждане осуществляют предпринимательскую деятельность, но они не зарегистрированы в качестве ИП или не имеют отношения к юридическим лицам. А по определению предпринимательством могут заниматься только те, кто зарегистрирован в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса).
Поэтому предложено закрепить в законодательстве, что самозанятыми будут считаться физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью на основе уведомительной регистрации без привлечения наемных работников. В таком случае их деятельность уже не будет считаться незаконным предпринимательством.
Также предложено разделить самозанятых на группы в зависимости от того, есть ли у них основная работа, приносящая доход. Для последних такая деятельность представляет собой дополнительный источник заработка, и, при этом, они являются добросовестными налогоплательщиками – по основному месту работы. В то же время есть и самозанятые, которые официально не трудоустроены. В настоящее время таких граждан насчитывается порядка 15 млн.
Следующим значимым вопросом, требующим разрешения, эксперты считают регламентацию видов деятельности, которые могут осуществлять граждане в качестве самозанятых. К ним точно не будут относиться адвокаты и нотариусы, так как их статус уже определен законом. Однако перечень видов деятельности еще только предстоит определить.
Наделение правовым статусом предполагает наличие ответственности за совершаемые действия. Это может затронуть и самозанятых. В КоАП будут внесены изменения, предусматривающие ответственность за оказание ими некачественных услуг.
Для граждан, обладающих новым статусом, появятся и привилегии. В частности, их будут считать субъектами малого и среднего бизнеса. Тогда они смогут получать меры поддержки и участвовать в госзакупках.
Однако определен такой статус будет нескоро – к 2019 году.
А в 2017-2018 годах доходы ряда физлиц освобождены от налогов, если они оказывают услуги другим гражданам в части личных, домашних или других подобных нужд. Для этого необходимо встать на учет в ФНС России по месту жительства либо по месту пребывания. В указанный период такие граждане освобождены от налогообложения, а задача законодателя – решить, каким будет комплексное регулирование с 1 января 2019 года.
Калининский район г.Чебоксары