24 мая заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Светлана Енилина приняла участие в очередном заседании Кабинета Министров Чувашской Республики, где представила вниманию правительства законопроект Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов РФ».

В ходе доклада Светлана Енилина подчеркнула, что данный законопроект подготовлен в целях приведения Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов РФ» в соответствие с федеральным законодательством.

Так, в частности, изменения срока уплаты налога и сбора распространяются на изменения срока уплаты налога и сбора, по которым срок уплаты не наступил.

Кроме этого, налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества (административно-деловые и торговые центры, помещения в них, нежилые помещения, назначение которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для указанных целей, площадью свыше 1000 кв. м, жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств) определяется как кадастровая стоимость указанного имущества. Вступают в силу указанные нормы с 1 января 2019 года, не распространяются на административно-деловые и торговые центры и нежилые помещения пощадью менее 1000 кв. м, а также нежилые здания и помещения в них, которые не переданы в пользование третьим лицам и используются для размещения рабочих мест и организации питания работников, обеспечивающих его производственную деятельность. Всего по предварительным данным под налогообложение подпадает 321 объект из 3652 объектов (для сравнения: по Самарской области – 31448 объектов, по Нижегородской области – 22263 объекта, по Республике Башкортостан – 4290 объектов, по Удмуртской Республике – 2524 объекта, по Кировской области – 1086 объектов). 

Также устанавливаются пониженные налоговые ставки по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, на 2017-2020 годы.

Выпадающие доходы республиканского бюджета Чувашской Республики по указанным объектам в 2017 году оцениваются порядка 25,7 млн. рублей.

Организации, привлекающие инвестиции на сумму более 50 млн. рублей, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в размере 50% от суммы исчисленного налога после заключения инвестиционного договора между Кабинетом Министров Чувашской Республики или органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики на выработку и осуществление государственной политики по созданию условий для привлечения инвестиций, и юридическим лицом при представлении им одобренного Советом по инвестиционной политике инвестиционного проекта.

В целях соблюдения принципа равенства налогообложения законопроектом предлагается распространить указанное условие на льготы, предусмотренные для организаций, осуществляющих деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (полное освобождение от уплаты налога на имущество организаций) и организаций, привлекающих инвестиции на сумму более 5 млрд. рублей (налоговая ставка 0,1%).

Законопроектом предусмотрена индексация налоговых ставок по транспортному налогу по отдельным категориям транспортных средств на коэффициент 1,207 – индекс потребительских цен за 2015-2016 годы.

Следует отметить, что 64,8% легковых автомобилей, принадлежащих физическим лицам, это автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. При повышении налоговых ставок по ним с 13 до 16 рублей с 1 л.с. увеличение суммы налога составит 261 рубль за год. Срок уплаты налога по новым налоговым ставкам наступит в 2019 году.

Сумма дополнительных доходов бюджетов республики от индексации ставок транспортного налога оценивается порядка 70,4 млн. рублей

Следует отметить, что предлагаемые законопроектом  налоговые ставки по транспортному налогу на территории республики ниже средних ставок транспортного налога по субъектам ПФО:

- по автомобилям легковым до 100 л.с. средняя ставка по ПФО - 16,7 руб. с 1 л.с., предусмотренная законопроектом - 16 руб. с 1 л.с.;

- по катерам и моторным лодкам до 100 л.с. средняя ставка по ПФО - 42,5 руб. с 1 л.с., предусмотренная законопроектом - 36 руб. с 1 л.с.;

- по яхтам свыше 100 л.с. средняя ставка по ПФО - 231,1 руб. с 1 л.с., предусмотренная законопроектом - 157 руб. с 1 л.с.

Законопроектом в соответствии с Планом по устранению с 1 января 2018 г. неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2017 г. № 195-р, предусматривается отмена ряда налоговых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу и пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики в связи с их невостребованностью и дублированием Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование исключается норма о необходимости представления в налоговый орган документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника, принятого по трудовому договору, а также вносятся также иные изменения редакционного характера.

Отдельно следует отметить, что законопроект прошел общественное обсуждение в Общественной палате Чувашской Республики, по результатам которого были приняты компромиссные редакции отдельных положений законопроекта.

По результатам обсуждения в ходе заседения Кабинета Министров Чувашской Республики данный законопроект поддержан и предложен к направлению в Государственный Совет Чувашской Республики.