00:00 21 октября 1999 г.
В Ш квартале 1999 г. на имя Президента Чувашской Республики и Правительства Чувашской Республики поступило 484 письменных обращения граждан Чувашской Республики, других регионов России. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года общее количество обращений сократилось на 32%.
Следует отметить, что в почте Президента Чувашской Республики наблюдаются определенные тенденции. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года на 37% сократилось количество коллективных обращений, на 43% - анонимных обращений, на 31% - повторных. Снизилось количество обращений по вопросам работы транспорта - на 85%, торговли - на 84%, связи - на 57%., работников органов внутренних дел - на 45%, строительства - на 15%, здравоохранения - на 11% и некоторым другим проблемам. Заметно уменьшилась политизированность населения, количество писем по тематике "государство, общество, политика" уменьшилось на 30%.
Несколько изменился социальный состав авторов. По сравнению с аналогичным периодом 1998 года сократилось число обращений от пенсионеров, инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Во многих обращениях как залог дальнейшего развития демократических принципов заявители рассматривают стиль работы Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова. Авторы одобряют активность и открытость в работе Президента, также регулярность радиообращений, организация прямых телепередач "Контакт", письменные и устные ответы авторам по наиболее сложным и актуальным вопросам.
Обращает на себя внимание увеличение количества сигналов об аварийном состоянии жилых домов, отсутствии в них ремонта, неудовлетворительной подготовки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях. Так, жильцы дома № 29 (корпус 2) по ул. Пушкина г. Шумерли обращаются за помощью об оказании содействия в проведении ремонта дома. С момента пуска в эксплуатацию этого дома, а с тех пор прошло 13 лет, жильцы верхних этажей не видели ни холодной, ни горячей воды, зимой - холодные батареи. С подобными обращениями обратились жильцы домов № 66 по ул. Московской г. Алатыря, № 48 по ул. Пушкина г. Канаша, № 26 по ул. Гагарина г. Чебоксары и другие.
Значительный удельный вес вопросов, связанных с социальной защитой населения, их доля в общей почте составляет 22%. Пристальный контроль руководства республики за графиком ликвидации задолженностей по пенсиям позволил снизить число обращений по этим вопросам. Нерешенной остается другая масштабная проблема - длительные задолженности по пособиям на детей и иным социальным выплатам. Много обращений поступало от жителей Канашского, Московского (г.Чебоксары) и Чебоксарского районов по задержке выплаты детских пособий. Задержка по выплате в этих районах колеблется от нескольких месяцев до двух лет. Из-за отсутствия средств во многих городах и районах республики детские пособия выдают промышленными и продовольственными товарами. Авторы выражают недовольство тем, что предлагаемые товары в полтора-два раза дороже, чем на рынке.
Поводом многих обращений пенсионеров стала неточность формулировки действующего федерального пенсионного закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий". В соответствии с этим законом с февраля прошлого года пенсионерам были пересчитаны пенсии с применением коэффициента. Из-за расхождений в формулировках 1-й и 4-й статей закона этот коэффициент можно рассчитывать по-разному. В связи с этим предлагается откорректировать пенсионный закон.
Несмотря на уменьшение числа писем по жилищной проблеме (37%), этот вопрос остается острым на сегодняшний день. Значительная часть обращений касается органов местного самоуправления (тематика: создание условий для осуществления права граждан на жилье). Особенно много писем по жилищным вопросам поступило из г.Чебоксары, г.Канаша, г.Шумерли, Чебоксарского района.
Растет число жалоб по неисполнению решений судов по выплате заработной платы в ОАО "Промтрактор", АО "Текстильмаш", АО "Дизельпром", АО "Чувашкабель", АО "Газсельстрой" и некоторых других.
Внимание работников отдела по связям с общественностью Управления информационного обеспечения и по связям с общественностью Администрации Президента Чувашской Республики концентрировалось на усилении контроля за исполнением указаний Правительства Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики и Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики по совершенствованию работы с обращениями граждан в республиканские и местные органы власти. Принимали активное участие в подготовке проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах исполнительной власти Чувашской Республики". За Ш квартал текущего года 45 обращений (10%) взяты на контроль. В ходе рассмотрения 7 обращений получило положительное разрешение, по 41 даны разъяснения и рекомендации, 46 обращений не нашли положительного решения у местных органов власти. Так, после обращения в Администрацию Президента Чувашской Республики семье погибшего в Чеченской Республике Комиссаркина Н.С. из г.Шумерли установили телефон. Пенсионерку Степанову С.К. из г.Чебоксары направили на лечение бесплатно в МНТК "Микрохирургия глаза", пенсионерке Иголкиной В.А. из с.Яльчики улучшили жилищные условия и т.п.
Анализ ответов на письма, поступающие из министерств, комитетов и райгорадминистраций показывает, что работа с письмами и заявлениями приобретает более системный характер, в результате чего намного улучшилась исполнительная дисциплина. Сократилось количество обращений с нарушениями срока исполнения, снизилось число повторных заявлений.
В приемную Администрации Президента Чувашской Республики обратились 280 человек. Всем гражданами на личном приеме оказывалось всестороннее содействие в рассмотрении обоснованных просьб и жалоб, давались юридические консультации о порядке разрешения вопросов.
В ходе встреч Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова с населением на местах, а также его выступлений в прямом радио- и телеэфире поступило более 100 просьб и предложений. Все они изучены и доведены до министерств, госкомитетов и органов местных самоуправлений для рассмотрения и принятия мер, их исполнение взято на контроль. В результате рассмотрения каждому заявителю сообщено письменно.
С выездом на место проверено и оказана практическая помощь в работе с обращениями и организации приема граждан администрации Марпосадского района.
За Ш квартал на основе анализа и обобщения обращений граждан подготовлены и доложены руководству Администрации Президента Чувашской Республики 3 записки по наиболее актуальным проблемам. 14 июля 1999 г. в газете "Советская Чувашия" опубликована статья, где изложены итоги работы Администрации Президента Чувашской Республики с письмами, обращениями граждан за П квартал 1999 г. под рубрикой "Обращения граждан - под контролем".