00:00 14 августа 2000 г.
Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике подведены итоги выполнения республиканской Программы содействия занятости населения в первом полугодии 2000 года. Отмечается, что в отчетном периоде основные усилия Департамента, заинтересованных министерств и ведомств республики, имеющих соответствующие соглашения с Департаментом, городских и районных администраций, работодателей были направлены на переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, повышение сбалансированности предложения рабочей силы и количества рабочих мест, предупреждение массовой безработицы, повышение мобильности трудовых ресурсов, и как следствие - повышение уровня занятости населения. При содействии органов службы занятости за указанный период нашли работу 15,1 тыс. человек, что на 11,3% больше, чем в первом полугодии 1999 года. Значительный прирост численности безработных граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости(20 - 90%), достигнут в Алатырском, Аликовском, Батыревском, Вурнарском, Козловском, Комсомольском, Ядринском и в ряде других городах и районах. Рост объемов трудоустройства обусловлен активизацией взаимодействия органов службы занятости с работодателями, некоторым увеличением спроса на рабочую силу. Значительную роль сыграли усиление индивидуальной работы с продолжительное время состоящими на учете безработными гражданами, проведение ярмарок вакансий рабочих и ученических рабочих мест. В них приняло участие 117 организаций, предложивших более 3,5 тыс. вакансий.
В первом полугодии наблюдался рост численности граждан, желающих заняться временной работой. Например, только на общественных работах было занято 2547 человек или 113,1% к итогам полугодия 1999 года. Увеличение численности данной категории граждан наблюдалось в 12 городах и районах республики. Среди участников общественных работ наибольший удельный вес составляют граждане, состоящие на учете в качестве безработных – 87,8%. Отмечается рост численности граждан, принявших участие в общественных работах, из числа молодежи (на 15,3%), женщин (на 22,3%). Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, возросла с 1199 до 2176 человек, что составило к итогам 1 полугодия 1999 года 181,5%. Всего же за этот период услуги по профессиональному обучению получили 2,9 тыс. человек. Исходя из ситуации на рынке труда, усилено внимания на реализацию приоритетных направлений в профобучении безработных граждан. Это прежде всего дальнейшее увеличение объемов обучения безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы. Так, за отчетный период к соответствующему уровню прошлого года численность безработных женщин, направленных на профессиональное обучение службой занятости, увеличилась на 84,4%, молодежи – 94,0%, инвалидов – 40,4%, уволенных с военной службы – на 78,1%, граждан, проживающих в сельской местности – в 2,4 раза.
В поле зрения Департамента находятся и несовершеннолетние граждане, обращающиеся за помощью в трудоустройстве. За 6 месяцев т.г. их было 3881 человек, что на 539 человек больше, чем в прошлом году. Для трудоустройства несовершеннолетних граждан службой занятости заключено 170 договоров на 4094 рабочих места с организациями республики. На оплату труда несовершеннолетних граждан из фонда занятости предусмотрено израсходовать более 1,0 млн. рублей. Подростки работают в ремонтных бригадах, по озеленению и благоустройству территорий, занимаются уходом за овощными культурами и заготовкой сена для общественного скота. В г. Новочебоксарске на летний период создана молодежная биржа труда, которую только в мае - июне т.г. посетило более 400 подростков. Городским отделом Департамента для них создано 559 рабочих мест, на которых работает 541 подросток. Чебоксарским городским отделом Департамента заключено 62 договора на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних на 1278 рабочих мест, где в настоящее время трудится около 1 тыс. человек. В Чебоксарском районе совместно с Госкомитетом по делам молодежи ЧР был организован республиканский экспериментальный лагерь труда и профобучения «Молодой фермер», в котором молодые люди испытывали себя в качестве фермера, овладевали методами хозяйствования на земле. Другое приоритетное направление в работе Департамента–поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости. За 6 месяцев т.г. в его территориальных отделах проведено консультирование и тестирование 1314 человек по выявлению у них способностей заниматься предпринимательской деятельностью (за 6 месяцев 1999 года - 448 чел.). С помощью службы занятости 411 человек получили свидетельство, позволяющее заниматься предпринимательством. 58 человек получили субсидии из фонда занятости на организацию собственного дела. В результате 20 человек организовали собственное дело по производству и переработке сельхозпродукции, 38 человек - в сфере бытового обслуживания населения. Активно занялись этим делом бывшие безработные граждане Алатырского и Чебоксарского районов. В настоящее время во взаимодействии с сельскими администрациями продолжается работа по открытию приемных пунктов по бытовому обслуживанию населения в Аликовском, Ибресинском, Красноармейском, Ядринском районах, где уже начато обучение безработных граждан по специальностям: модельер головных уборов, обувщик по ремонту обуви, радиотелемастер и т.д. В ряде сельских районов безработные граждане открыли собственное дело по откорму молодняка скота и птицы.
В отчетном периоде усилено внимание на квотирование рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите. Всего за счет квот трудоустроено 582 безработных гражданина, что на 13,0% больше по сравнению с показателями первого полугодия 1999 года. Работа по квотированию рабочих мест наиболее успешно организовано в Батыревском, Козловском, Комсомольском, Ядринском и некоторых других районах и в городах Алатырь, Шумерля и Чебоксары.
Дальнейшее развитие получила и программа «Молодежная практика». По предложению Департамента в ее реализации приняло участие 79 организаций, с которыми были заключены договора на создание рабочих мест для выпускников учебных заведений. Численность выпускников, охваченных программой, составила 184 человека. На временно созданные рабочие места трудоустроено 150 выпускников. После завершения «Молодежной практики» 37 человек остались на постоянной работе в этих же организациях.
В условиях нехватки рабочих мест важным направлением в работе службы занятости республики продолжает оставаться трудоустройство граждан за пределами Чувашии. С начала года для постоянной и сезонной работы в другие регионы России Департаментом направлено 636 человек, причем половина из них состояла на учете в качестве безработных. В основном желающие направлялись в Московскую, Самарскую области и в Республику Саха(Якутия). В настоящее время в органах службы занятости идет набор рабочих строительных специальностей для работы вахтовым методом.
Вся проводимая работа по реализации мер, предусмотренных республиканской Программой содействия занятости населения на первое полугодие 2000 года, оказала положительное воздействие на формирование рынка труда. В отчетном периоде сохранилась тенденция увеличения численности занятых в экономике, заметно сократились масштабы высвобождения рабочей силы по причине сокращения штатов, снизилась численность работающих неполную рабочую неделю и находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администрации предприятий. Положительным фактором, оказывающим стабилизирующее влияние на занятость населения и состояние рынка труда, является увеличение числа дополнительно вводимых рабочих мест в республике. В минувшем году на эти места принято на 8% работников больше, чем в 1998 году, а в первом квартале 2000 года – в два раза больше.
Численность безработных граждан по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 1,2 тыс. человек и на 1 июля т.г. составила 14,1 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил 1,87%. Несколько выше, чем в среднем по республике сохраняется уровень безработицы в городах Канаш, Новочебоксарск, Шумерля, Чебоксары.
Несколько увеличилась потребность в работниках со стороны работодателей, больше стало вакансий. Коэффициент напряженности рынка труда снизился с 2,8 человек на начало июля 1999 года до 1,8 человек на начало июля 2000 года. Однако жесткие требование со стороны работодателей к уровню квалификации вновь принимаемых на работу привели к увеличению в 1 полугодии т.г. доли безработных граждан, состоящих на учете более одного года в общей численности зарегистрированных безработных с 12,4% до 14,7%. Структура регистрируемых безработных граждан на 1 июля т.г. по сравнению с соответствующей датой прошлого года существенно не изменилась.