15:19 07 декабря 2023 г.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Рыбаков и сотрудники его аппарата в рамках функциональных полномочий продолжают принимать участие в судебных разбирательствах на стороне субъектов малого предпринимательства.
В частности, во всех судебных заседаниях в Канашском районном суде по рассмотрению административного иска компании ООО «К.» к администрации города Канаша о признании недействующим постановления администрации города Канаш Чувашской Республики от 08.02.2023 г. № 97 «О внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории города Канаш Чувашской Республики», в части исключения мест размещения рекламных конструкций указанной компании, в качестве представителя заинтересованного лица участвовал руководитель аппарата бизнес-омбудсмена Сергей Тихонов.
В ходе рассмотрения поступившего обращения Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Рыбаков направил в суд мотивированные письменные пояснения, в которых выражалась поддержка требований бизнес-субъекта.
Аргументированная позиция института омбудсмена строилась на том основании, что со стороны муниципалитета имело место неисполнение положений п.п. 2 - 5 статьи 21.3 Федерального закона от 08 марта 2022 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относительно необходимости заключения с ООО «К.» дополнительных соглашений к договорам на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы. При этом им отмечалось - условия для заключения этих соглашений регламентированы вышеуказанным законом и не предусматривают отказа муниципалитета по причине «сохранения эстетического облика», либо по иным основаниям, не установленным законом.
Также Уполномоченный полагал, что отсутствует достаточная, с точки зрения принципов законности, справедливости и разумности, аргументация об обоснованности принятии оспариваемого муниципального правового акта, явившегося основанием для его принятия. Бизнес-омбудсмен посчитал, что исключение мест размещения рекламных конструкций влечет излишнее ограничение прав и законных интересов компании, а принятие необоснованно жестких решений в отношении малого бизнеса представляется избыточной мерой, поскольку, учитывая сложившуюся сложную экономическую ситуацию, иное принесет государству больше вреда, чем пользы.
Мотивированные доводы Уполномоченного судом были учтены. При этом и прокурором был поддержан заявленный административный иск.
Обжалуемое постановление администрации города Канаш Чувашской Республики от 08 февраля 2023 г. № 97 «О внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории города Канаш Чувашской Республики», в части исключения мест размещения рекламных конструкций названной компании, решением Канашского районного суда от 30 августа 2023 г. было признано недействующим.
Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 06 декабря 2023 г. решение Канашского районного суда от 30 августа 2023 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу, а апелляционная жалоба муниципалитета - без удовлетворения.
Это означает, что законные интересы субъекта малого предпринимательства восстанавливаются при деятельном содействии института государственной защиты бизнеса. Вопрос окончательного разрешения создавшейся ситуации остается на контроле Уполномоченного.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике