10:39 04 февраля 2020 г.
В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2020 в Чувашской Республике фактически осуществляли деятельность 45,3 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса (далее – субъекты МСП), что составило 98,3% к аналогичному показателю на 01.01.2019 (46,1 тыс. субъектов).
Численность занятых в сфере малого и среднего бизнеса (включая индивидуальных предпринимателей) на 01.01.2020 в регионе насчитывала 154,6 тыс. чел., что составило 97,8% к аналогичному показателю по состоянию на 01.01.2019 (158,0 тыс. человек).
В Едином реестре субъектов МСП (по результатам отчетов по итогам 2018 года) произошло снижение количества субъектов и численности лиц, занятых в сфере малого и среднего бизнеса (включая индивидуальных предпринимателей):
по Чувашии: по количеству субъектов МСП - на 2,0% по сравнению с началом 2018 года, по численности занятых лиц в сфере малого и среднего бизнеса (включая индивидуальных предпринимателей) - на 2,8%.
по России: по количеству субъектов МСП - на 3,3% по сравнению с началом 2018 года, по численности занятых лиц в сфере малого и среднего бизнеса (включая индивидуальных предпринимателей) - на 2,7%.
Текущее значение показателей фактически отражает количество субъектов МСП и занятость в сфере МСП по итогам 2018 года.
При этом запуск национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на всей территории России еще не успел оказать должного влияния на рост данных показателей в связи с тем, что его реализация была начата с 2019 года, а влияние на показатели сектора МСП можно будет оценивать только в 2020 году.
Большая часть мероприятий по снижению регуляторной нагрузки на бизнес будет реализована в первые годы реализации национального проекта в сфере МСП. Результаты реализации таких мероприятий будут иметь отсроченный эффект, поскольку большая их часть ориентирована на «структурные» изменения сектора, изменение условий ведения предпринимательства.
Финансовый оборот субъектов МСП в Чувашии за 2019 год по предварительной оценке составил 351,8 млрд. рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 6,0%.
Объем налоговых поступлений от субъектов МСП в бюджеты всех уровней за январь-декабрь 2019 г. оценочно составит 19,2 млрд. рублей, или 120% к уровню 2018 года.
В 2019 году на развитие субъектов МСП в Чувашии всего выделено 609,4 млн. рублей, в том числе: из республиканского бюджета Чувашской Республики – 16,4 млн. рублей, из федерального бюджета – 593,0 млн. рублей.
С 2019 по 2024 годы в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Чувашской Республике будет реализовано 4 региональных проекта.
I. Региональный проект Чувашской Республики «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
В 2019 году на реализацию данного проекта выделено 186,6 млн. рублей, в том числе: из республиканского бюджета Чувашской Республики – 7,3 млн. рублей, из федерального бюджета – 179,3 млн. рублей.
Текущие целевые показатели проекта выполнены: «Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта» - на 124,3%, поддержку получили 4344 субъекта и самозанятых граждан (план на 2019 г. - 3496); «Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке АНО «ЦЭП» - на 103,4%, на экспорт выведено 30 субъектов (план на 2019 г. – 29).
Доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес», составила 9,5% (при плане на 2019 г. - 3,0%).
Для организации работы по созданию Центра «Мой бизнес» (далее – Центр) распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.09.2019 № 790-р АНО «Микрокредитная компания «Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике» была наделена полномочиямиединого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
В общей сложности услугами Центра в 2019 году воспользовалось субъектов МСП, а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, по направлениям: сертификация продукции; патентование продукции; консультации; выставки; маркетинговые услуги Регионального центра инжиниринга (финансовый и управленческий аудит, бизнес-планы, сертификация, исследования/декларирования, модернизация); круглые столы Центра прототипирования; популяризация МСП; конференции (круглые столы, форумы, вебинары, тренинги). Центр обладает удобной инфраструктурой, где помимо предоставления услуг можно воспользоваться переговорными комнатами и конференц-залами, зоной коворкинга, местом проведения выставок и презентаций.
В Чувашии количество субъектов МСП в моногородах, получивших поддержку (микрозаймы АНО «АПМБ), составило 45 единиц (при плане на 2019 г. - 32 (или 140,6%).
В 2019 году данные микрозаймы получило 45 субъектов МСП моногородов, заключено 49 договоров на общую сумму 73,2 млн. рублей (в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,7 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета - 72,5 млн. рублей).
Структура предоставленных микрозаймов в разрезе городов следующая: в г. Шумерля микрозаймы предоставлены 21 субъекту МСП на сумму 31,7 млн. рублей; в г. Канаш - 12 субъектам МСП на сумму 16,1 млн. рублей; в г. Алатырь - 4 субъектам МСП на сумму 7,6 млн. рублей; в г. Новочебоксарк - 4 субъектам МСП на сумму 15,0 млн. рублей; в г. Мариинский Посад - 4 субъектам МСП на сумму 2,8 млн. рублей.
Центрами поддержки предпринимательства предоставлено 2312 услуг (при плане 2000 услуг (или 115,6%).
Центрами поддержки предпринимательства проведены следующие мероприятия: организовано 26 Дней малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах (приняло участие 1174 человек); проведено 287 консультаций по вопросам ведения предпринимательства, мерах государственной поддержки для субъектов МСП; проведено 6 обучающих бесплатных семинаров (количество участников - 333 чел) по актуальным темам; проведено 10 тренингов по образовательным программам АО «Корпорация «МСП; проведены обучающие тренинги: «Азбука предпринимателя; «Мама-предприниматель»; «Школа предпринимательства»; разработано на бесплатной основе 80 бизнес-планов, в т.ч. технико-экономических обоснований; центрами поддержки предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в с. Аликово, с. Батырево, с. Моргауши проведено 179 консультаций по вопросам ведения предпринимательства, мерах государственной поддержки для субъектов МСП, имущественной поддержки, разработки на бесплатной основе бизнес-планов; Региональным интегрированным центром Чувашской Республики (РИЦ) на базе Республиканского бизнес-инкубатора 60 субъектам МСП оказаны консультации по содействию в установлении международного и межрегионального сотрудничества.
Увеличен объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков (факт - 0,272 мрд. рублей при плане 0,219 млрд. рублей (или 124,2%).
В настоящее время в индустриальном парке г. Чебоксары (I очередь) из 10-ти участков занято 8 участков общей площадью 8,34 га (86,7% от отведенной площади), резидентами вложено в 2019 году 186 млн. рублей инвестиций.
В индустриальном парке г. Чебоксары (II очередь), который реализуется на земельных участках муниципалитета (г. Чебоксары), из 16 участков занято 10 участков общей площадью 7,3 га (58% отведенной площади), резидентами вложено в 2019 году 86 млн. рублей инвестиций. На 5-ти участках общей площадью 3,43 Га (27,0% отведенной площади) резидентами ООО «Идеальная кровля», ООО «Темп», ООО «НПП «РудМашКонструкция», ИП Георгиев В.А. ведется строительство промышленных объектов.
II. Региональный проект Чувашской Республики «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
В 2019 году на реализацию указанного проекта выделено 409,3 млн. рублей, в том числе: из республиканского бюджета Чувашской Республики – 4,1 млн. рублей, из федерального бюджета – 405,2 млн. рублей.
Основной показатель проекта «Количество выдаваемых микрозаймов МФО субъектам МСП» выполнен на 101,9%, его значение составило 600 единиц (при плане на 2019 г. - 589 единиц).
Предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государственной власти субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных МФО, а также субсидии государственным МФО на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, Чувашской Республике в размере 392,19 млн. рублей.
АНО «Микрокредитная компания «Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике» (Агентство) в 2019 году заключено 409 договоров микрозайма с 342 субъектами МСП на общую сумму 668,1 млн. рублей (в 2018 году – 525,6 млн. рублей). Портфель микрозаймов составил 624,6 млн. рублей, количество всех активных микрозаймов составило 653 единицы, предоставленных за счет средств федерального и республиканского бюджетов, за счет собственных средств Агентства, за счет средств АО «МСП Банк». Средний срок займа - 29,9 месяцев, риск портфеля (по ОД свыше 30 дней) в портфеле займов – 1,68%.
В 2019 году 34,5% от выданных микрозаймов пришлось на организации торговли, 18% - на организации обрабатывающих производств, 16,3% - на организации в сфере услуг, 31,2% – на иные. Микрозаймы выданы субъектам МСП: Чебоксары – 28,0%, Алатырь и Алатырский район – 16,0%, Шумерля и Шумерлинский район – 10,0%, Канаш и Канашский район – 9,0%, Новочебоксарск – 5,0%, Мариинско-Посадский район – 6,0%, Ядрин и Ядринский район – 3%, другие районы – 23,0%.
На территории республики действуют 6 обособленных подразделений Агентства (Алатырь, Канаш, Мариинский Посад, Шумерля, Ядрин, Батырево). Реализована возможность подачи субъектами МСП документов на получение микрозайма через МФЦ в Новочебоксарске, Чебоксарах и Цивильске, в Козловском, Янтиковском, Аликовском, Шемуршинском, Вурнарском, Ибресинском, Урмарском, Красночетайском, Комсомольском, Моргаушском и Яльчикском районах.
Для обеспечения доступности к финансовым ресурсам в 2019 году Агентством по некоторым продуктам снижены процентные ставки до 3,12% годовых, максимальный размер микрозайма составляет 5 млн. рублей на срок до 3 лет, процентная ставка от 3,12 до 13% годовых без дополнительных комиссий. Микрозаймы предоставляются на развитие бизнеса, пополнение оборотных средств, приобретение оборудования и другие цели на возвратной и возмездной основе. Процентная ставка варьируется в зависимости от вида деятельности и места ведения бизнеса. Для заемщиков, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории моногорода процентная ставка равна ½ ключевой ставки ЦБ РФ.
В рамках агентского договора с АО «МСП Банк» в 2019 году Агентством сопровождены 33 заявки субъектов МСП на получение кредита на сумму 474,0 млн. рублей.
Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями в сумме 781,1 млн. рублей.
АНО «Гарантийный фонд Чувашской Республики» (далее - Фонд) по состоянию на 01.01.2020 выполнило данный показатель (объем финансовой поддержки - 2148,9 млн. рублей, с перевыполнением в 2,8 раза).
В 2019 году услугами Фонда воспользовались 150 субъектов МСП (2018 год - 105), заключено 192 договора поручительства (2018 год - 127) на общую сумму 845,0 млн. рублей (2018 год – 550,6). Средний срок поручительства - 1000 дней (2018 год - 1083), средняя сумма поручительства - 4,4 млн. рублей (2018 год - 4,3).
По сравнению с 2018 годом изменилась отраслевая структура кредитования под поручительство Фонда, увеличилась доля кредитования субъектов МСП, занимающихся оптовой и розничной торговлей - на 14,3 п.п. (до 22,2%), при одновременном снижении субъектов МСП промышленной отрасли - на 19,1 п.п. (до 28,3%).
Наиболее активно финансировали малый и средний бизнес под поручительство Фонда следующие банки-партнёры и иные институты финансирования: Банк ВТБ (ПАО) – 753,4 млн. рублей (доля - 35,1%), АУ ЧР «Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в ЧР» - 300,0 млн. рублей (доля - 14,0%), ПАО Сбербанк – 255,5 млн. рублей (доля - 11,9%), ПАО «АК БАРС» Банк – 194,6 млн. рублей (доля - 9,1%), АНО АПМБ – 165,6 млн. рублей (доля - 7,7%), ПАО «НБД-Банк» - 159,8 млн. рублей (доля - 7,4%).
Для увеличения объема поддержки по предоставлению поручительств (независимых гарантий) Фондом привлекаются и иные институты финансирования - АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», АО «МСП Банк», АУ «Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», Региональная лизинговая компания (Республика Татарстан), что позволило дополнительно увеличить объем финансовой поддержки субъектов МСП на 384,4 млн. руб. (49,2% к плановому значению).
III. Региональный проект Чувашской Республики «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
В республике предполагается принятие широкого комплекса мер по снижению административной нагрузки, расширению имущественной поддержки субъектов МСП, созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами.
В рамках реализации данного проекта Минкультуры Чувашии для разработки комплекса мер, направленных на развитие внутреннего туризма, проведен анализ предложений муниципальных районов и городских округов, проведена стратегическая сессия, где выработаны следующие предложения: создание туристского бренда республики; создание в сети «Интернет» единого сайта туроператоров, турагентств, экскурсоводов; создание положительного имиджа региона, представление туристского потенциала на выставках, фестивалях; создание специальных программ для туристов, посещающих культурные, исторические, музыкальные, спортивные и праздничные мероприятия.
IV. Региональный проект Чувашской Республики «Популяризация предпринимательства»
В 2019 году на реализацию указанного проекта выделено 8,52 млн. рублей, в том числе: из республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,08 млн. рублей, из федерального бюджета – 8,44 млн. рублей.
В рамках проекта предусмотрено 4 основных показателя:«количество физических лиц - участников проекта, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, по итогам участия в проекте» (план – 216, факт – 223); «количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта» (план – 64, факт – 64); «количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и навыкам предпринимательства» (план 649 человек, факт – 654); «количество физических лиц - участников проекта» (план - 3546, факт – 3552).
Основные этапы реализации проекта: информационная кампания по созданию положительного образа предпринимателя; мероприятия, направленные на выявление у участников предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям; обучающие мероприятия, связанные с развитием предпринимательских и иных компетенций; программы и проекты, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательство; проекты по наставничеству; публичные мероприятия.
По материалам Министерства экономического развития,промышленности и торговли Чувашской Республики
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике