Состояние работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних обсудили на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинском районе г. Чебоксары. В работе приняли участие сотрудники прокуратуры Ленинского района, Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, управления образования города, руководители средне-специальных, общеобразовательных и дошкольных учреждений,  инспекторы ОДН ОП №№  1 и 6 УМВД России по  г. Чебоксары.

Проведен детальный анализ правонарушений за 9 месяцев текущего года. Уровень преступности среди несовершеннолетних снизился на 5,7 %. Хотя это небольшой спад, в то же время наблюдается рост числа участников преступлений на 22,9%. «Необходимо пересмотреть аспекты работы с подростками, в приоритет поставив адресную, индивидуальную работу. Сказывается и то, что многие подростки, обучающиеся в техникумах, живут вдали от родителей – это отсутствие контроля и недостаточная занятость подростков», - отметила председатель комиссии Елена Иванова. - Изменился также характер краж, совершаемых учащимися школ: от спонтанных они стали организованными. Если ранее это были кражи из автомобилей, вынос товара через кассу на спор, то сейчас подростки идут на это осознанно, с предварительной подготовкой. Назрела необходимость усиления профработы не только с подростками, но и с родителями, начиная с первого года обучения детей».

Акцент на том, что нужно выявлять места скопления подростковых групп, проводить рейды в микрорайонах, не ограничиваясь посещением подростков по месту проживания, сделала и помощник прокурора Ленинского района г. Чебоксары Анастасия Варягина. Она также провела краткий анализ выявленных недочетов, допускаемых при составлении административных материалов субъектами профилактики, и подчеркнула, что соблюдение законности в части производства об административных правонарушениях должно быть неукоснительным правилом. Принято решение выйти с предложением в УВД г.Чебоксары по проведению учебы для инспекторов по делам несовершеннолетних города.

Майор полиции Олег Степанов, инспектор ОДН ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары, обратил внимание участников заседания на необходимость более полного взаимодействия учебных заведений с правоохранительными органами в целях обеспечения безопасности учащихся, а также усиления противотеррористической укрепленности учебных объектов.

Особый упор в анализе сделан на занятости подростков во внеучебное время. Подростки, имеющие бесконтрольный свободный досуг, всегда находятся в зоне особого риска.Сегодня в г.Чебоксары действует огромное количество кружков и секций, представляющих широкий спектр дополнительного образования. Как заинтересовать «трудных» подростков, переключить их интересы, вовлечь их в занятия спортом? Как показывает практика, задача это очень непростая.

Работать нужно не только с подростками, но и их родителями, так как картинка семей «группы риска» сегодня сильно изменилась. «Одеть, накормить ребенка – это далеко не все. Чем живет подросток? Какие у него интересы? Как организован его досуг? На эти вопросы для себя должен ответить каждый родитель», - отметила Лилия Дорофеева, заведующая детско-подростковым отделением БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии. Она отметила, что роль семьи в профилактике потребления психоактивных веществ, асоциального поведения детей и подростков, основополагающая.

По данным мониторинга центра вредных привычек в России, приобщение к алкоголю  происходит среди подростков 10 -16 лет (пик приобщения к алкоголю – 15 – 16 лет); к курению – 10 – 16 лет (пик приобщения – 13 – 14 лет), средний возраст первой пробы наркотических  средств -  14 лет. При этом играет большую роль наследственная отягощенность: в семьях, употребляющих алкоголь, процент риска для подростков составляет 44,1%; по потреблению наркотиков – 37, 5%; токсических веществ – 56, 6%.  «Генетическая предрасположенность – основная биологическая причина формирования алкоголизма, наркоманий и нехимических аддикций», - отметила она.

Говоря о подростках «группы риска», выявлении таких детей, психологам и социальным педагогам рекомендовано обращать внимание, прежде всего, на тех, у кого малая устойчивость к стрессу, следовательно, непереносимость конфликтов, сниженная приспособляемость, высокий уровень тревоги, заниженная самооценка, отсутствие социально-позитивных установок, неумение организовать свой досуг, нарушение структурирования времени и т.д.

«Отсутствие нормального семейного воспитания, контроля за обучением приводит к отсутствию общественной активности и социально-значимых установок, отсутствию духовных запросов,  - формируется личность, неспособная к сложной деятельности с упрощенной иерархией мотивов и с готовностью к злоупотреблению ПАВ», - почеркнула Лилия Дорофеева.

Руководителям учебных заведений в рамках месячника правовых знаний, который проходит с 05 октября по 05 ноября, рекомендовано привлечь к мероприятиям представителей всех субъектов профилактики, включить данный вопрос в тематику родительских собраний. Также на родительских собраниях рекомендовано поднять тему предупреждения травматизма несовершеннолетних и соблюдения правил безопасности. Светлана Селькина, старший инспектор ОДН Чувашского линейного отдела внутренних дел на транспорте ознакомила присутствующих со статистикой по Чувашской Республике и г.Чебоксары.

Об итогах летней оздоровительной компании 2018 года по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, а также мероприятий патриотической направленности как первичной формы профилактики правонарушений в Ленинском районе, доложила ведущий специалист – эксперт управления образования администрации города Чебоксары Ольга Данилова. Она отметила, что в летний период на особом контроле были  несовершеннолетние, состоящие на учете в КпДНиЗП, а также семьи, находящиеся в социально опасном положении. В течение апреля – мая текущего года управление образования администрации города провело анкетирование данной категории ребят, опрос их родителей с целью изучения спроса на летние оздоровительные услуги, а также собрания, встречи, индивидуальные консультации с информированием о возможных формах отдыха.

В летний период организованы рейды, выходы в семьи, находящиеся в социально-опасном положении, осуществлялся ежемесячный мониторинг занятости учащихся «группы риска». На каждого несовершеннолетнего разработана программа сопровождения, закреплены общественные воспитатели. Данная работа будет продолжена в осенне-зимний период за счет проведения осенних смен на базе учреждений дополнительного образования, трудоустройства подростков, проекта «Живые уроки». Осенняя смена будет также организована и при СРЦН г.Чебоксары для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В г.Чебоксары действует многоуровневая система профилактики семейного неблагополучия. В этой цепочке – и детские сады. На сегодняшний день на внутридетсадовском учете состоит 210 семей, в которых воспитывается 233 ребенка, из них в Ленинском районе - 77 семей. Для предупреждения негативных проявлений и привлечения внимания родителей к вопросам профилактики асоциального поведения несовершеннолетних детей проводятся информационные дни с инспекторами ПДН, Дни открытых дверей, совместные тематические мероприятия, направленные на усиления доверия и сплоченности семьи. Совместно с Чебоксарским городским отделением «Союз женщин Чувашии» проведен спортивный фестиваль «Лучший папа», в столичном парке «Лакреевский лес» состоялся большой праздник среди многодетных семей – Фестиваль семейного творчества. С психологами детских садов проводятся ежемесячные методические семинары и учебы.

Лилия Никитина, начальник отдела КУ «Центр занятости населения города Чебоксары» Минтруда Чувашии отметила, чтодля подростков временная работа – это возможность приобрести трудовой опыт, шанс почувствовать себя взрослыми и стать более самостоятельными. С материальной точки зрения, первые собственные заработанные деньги – неплохое подспорье для подростков, которые, как правило, проживают в семьях, находящихся в трудном материальном или социально опасном положении.

За 2018 год планируется трудоустроить 4100 подростков. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 1 млн. 733,1 тыс. рублей, в городском – 1 млн. рублей. Из средств работодателей на выплату заработных плат будет выделено более 6,5 млн. рублей (по 2017 году 5,8 млн. руб.)

Первоочередным правом трудоустройства через центр занятости пользуются дети из неполных и многодетных семей, дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, а также подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД по Чувашии.

За 9 месяцев этого года заключено 158 договоров с организациями и предприятиями города о временном трудоустройстве подростков, создано 1275 временных рабочих мест (из них 56 со школами, 102 с организациями), в том числе на таких крупных предприятиях города, как АО «Элара», ОАО «Промтрактор», АО «Чебоксарский электроаппаратный завод», АО «ЧПО им. В.И. Чапаева», ПАО «Чебоксарский агрегатный завод», ОАО «Текстильмаш», АО «Водоканал», ОАО «АБС ЗЭИМ Автоматизация», АО «Зеленстрой», ООО Фирма «Старко» и др.

К настоящему времени в Чебоксарах трудоустроено 3492 подростка (85,2% к годовому заданию), по Ленинскому району –982 подросток (28,1%). 114 состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Помимо предоставления временной работы подросткам Центр занятости города Чебоксары оказывает государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности  (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. В рамках данной услуги ребята знакомятся с огромным миром профессий, обучаются методике телефонных переговоров и собеседованию при приёме на работу с работодателем. В ходе практикума рассматривались специальности и профессии, востребованные в г. Чебоксары.

При подведении итогов расширенного заседания отмечено, что ограничиваться только проведением общих профилактических бесед с подростками недостаточно. На первый план выходит проведение индивидуальной профилактической работы с каждым конкретным ребенком, оказавшимся в социально опасном положении. А для этого необходимо детально вникнуть в его проблемы и потребности. Повысить эффективность предупредительных мер возможно только при тесном взаимодействии с родителями, инспектором по делам несовершеннолетних, классным руководителем, психологом, социальным педагогом и директором учебного заведения. Только в этом случае возможно перенаправить несовершеннолетнего в правильное русло.