Заместитель министра здравоохранения Чувашской Республики Алексей Кизилов и главный внештатный специалист психиатр-нарколог Минздрава Чувашии Ирина Булыгина приняли участие в расширенном заседании Комиссии по социальной политике, здравоохранению и здоровому образу жизни и Комиссии по защите прав граждан, общественному контролю и взаимодействию с ОНК, которое состоялось 18 мая в Общественной палате Чувашии.

В мероприятии приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике, члены республиканской Общественной палаты, Общественной наблюдательной комиссии, представители органов исполнительной власти, УФСИН России по Чувашской Республике, МВД, Прокуратуры Чувашской Республики, Следственного управления Следственного Комитета РФ по Чувашской Республике и др.

Обсуждению подлежали проблемные вопросы оказания медицинской помощи лицам в местах принудительного содержания, также в повестку дня, по предложению Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике, был включен вопрос о переводе осужденных из воспитательных колоний для несовершеннолетних в исправительные колонии УФСИН для дальнейшего отбывания наказания.

Открывая мероприятие, председатель комиссии по социальной политике, здравоохранению и здоровому образу жизни Общественной палаты Чувашской Республики, член Общественной палаты Российской Федерации Николай Паштаев сказал, что вопросам оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в учреждениях УФСИН уделяется особо значение, как со стороны Общественной палаты, так и со стороны Общественной наблюдательной комиссии и институтов Уполномоченных по правам ребенка и человека. Он подчеркнул, что медицинское обеспечение в местах лишения свободы должно быть важной составляющей соблюдения прав на жизнь и свободы от жестокого, бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращения и наказания.

Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике Елена Сапаркина, говоря о переводе осужденных из воспитательных колоний в исправительные колонии, отметила, что в настоящее время ею анализируются условия отбывания наказаний в воспитательной колонии для несовершеннолетних осужденных и исправительных колониях, куда поступают осужденные из воспитательных колоний по достижению 19 лет. Бывшие воспитанницы Новооскольской воспитательной колонии, прибывшие в исправительную колонию в г. Алатырь, отмечают, что условия нахождения в ИК сильно отличаются, и не в лучшую сторону, в исправительной колонии не проводится воспитательная работа в той мере, в которой она проводится в колонии для несовершеннолетних.

Для того, чтобы максимально защитить их от влияния тюремной культуры во взрослых колониях, необходимо продумать механизм их защиты и усовершенствовать процедуру перевода, сохранить всю ту работу, которая проводилась в воспитательных колониях. Участниками «круглого стола» предложено УФСИН по Чувашской Республике обратить особое внимание на осуждённых, переведённых из воспитательных колоний в исправительные колонии. Решено, что Уполномоченный по правам ребёнка в Чувашской Республике и Общественная наблюдательная комиссия Чувашской Республики продолжат контроль за данной категорией лиц.

Врио заместителя начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Иван Веников доложил, что на территории нашей республики несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ожидающие вступления судебных решений в законную силу, содержатся в СИЗО-2 УФСИН (г. Цивильск).

После вступления приговора в законную силу осужденные несовершеннолетние мальчики отправляются для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в Арзамасскую воспитательную колонию (Нижегородская область), а девочки – в Новооскольскую воспитательную колонию (Белгородская область).

Иван Веников отметил, что все несовершеннолетние содержатся на отдельном этаже режимного корпуса в отдельных камерах. Воспитательную работу с ними проводят наиболее подготовленные сотрудники из числа воспитательной, оперативной и режимной служб, работники медицинской части, психологи и преподаватели, обладающие основами психолого-педагогических знаний, умениями и навыками работы с трудными подростками..

В качестве примера была отмечена положительная деятельность Чувашского республиканского совета женщин совместно с Чувашским государственным театром кукол, которые стремясь оказать содействие в социальной адаптации, успешном интегрировании женщин в социальное общество после освобождения, направляют свою работу на их духовное-нравственное возрождение, используя для этого арт-терапию.

С докладом об оказании медицинской помощи осужденным в системе УФСИН на территории Чувашской Республики выступил председатель Общественной наблюдательной комиссии Чувашской Республики Сергей Самостюк, отметивший, что пенитенциарное здравоохранение – это составная часть общественного здравоохранения. «Люди из мест лишения свободы вернутся в общество и всем важно, чтобы они вышли оттуда не опасными для этого общества, в том числе и в плане распространения заболеваний», - подчеркнул Сергей Самостюк.

Он рассказал, что члены Общественной наблюдательной комиссии своевременно выезжают по жалобам на оказание медицинской помощи. Чаще всего подобные жалобы пишут родственники осужденных, однако, по приезду в исправительные учреждения жалобы не подтверждаются.

В ходе плановых проверок исправительных учреждений члены Общественной наблюдательной комиссии регулярно ознакамливаются с работой амбулаторно-поликлинических служб учреждений УФСИН Чувашии. Жалоб на оказание медицинской помощи в ходе плановых проверок от осужденных не поступало.

Начальник МСЧ-21 ФСИН России Андрей Деомидов также сообщил, что при необходимости более углубленного обследования или экстренного лечения осужденный препровождается в муниципальные лечебные учреждения. Более того, ежеквартально специалисты узкого профиля Минздрава Чувашии выезжают для проведения медицинских осмотров в исправительные учреждения.

По итогам 2016 года показатель уровня смертности в учреждениях УФСИН по Чувашии в 3 раза ниже, чем по всей стране.

Заместитель председателя Общественной палаты Чувашской Республики, член Общественной наблюдательной комиссии Ирина Булыгина рассказала, что количество жалоб на оказание медицинской помощи, поступивших в ОНК, существенно снижается. Если, в 2014 году их было 32 жалобы, то в 2016 году – 18. За 4 месяца 2017 года всего 4 жалобы.

Набор медицинских препаратов, имеющихся в амбулаторно-поликлинических службах учреждений УФСИН Чувашии, соответствует всем стандартам и порядкам. Все медицинские приборы и аппаратура современные и закуплены в рамках лицензионных требований действующего законодательства. При наличии соответствующих показаний у осужденных специалистами МСЧ-21 ФСИН России определяются группы здоровья и при необходимости им назначается амбулаторное лечение.

Единственным недостатком всей российской пенитенциарной системы является недостаток медицинских специалистов, поэтому приходится привлекать специалистов из муниципальных лечебных учреждений.

Ирина Булыгина обратила внимание на тот факт, что, зачастую, жалобы осужденных получают недостоверную или некорректную огласку в средствах массовой информации. Используя громкие, порой ужасающие, названия публикаций журналисты создают искусственный общественный резонанс. На деле же, после проведения соответствующих проверок с привлечением всех заинтересованных инстанций, оказывается, что ситуация не является настолько критичной.

В целом же, Ирина Булыгина дала положительную оценку деятельности пенитенциарной системы, в том числе в осуществлении медико-санитарного обеспечения осужденных.

В заключение мероприятия Николай Паштаев поблагодарил сотрудников УФСИН России по Чувашии за столь полный доклад по обсуждаемым вопросам и отметил, что члены и ОНК, и Общественной палаты будут и дальше направлять свою совместную деятельность на оказание помощи этой категории граждан, защите их прав и свобод.