08:12 30 октября 2015 г.
29 октября в ТРК "Мега-Молл" прошла встреча предпринимателей с руководителем налоговой службы в Чувашии Мариной Петровой, организованная региональным институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Модератором выступил бизнес-омбудсмен Чувашии Владимир Иванов. Участники встречи обсудили изменения в налоговом законодательстве, вступающие в силу в 2016 году, и наиболее проблемные моменты взаимодействия предпринимателей с налоговой службой.
В диалоге бизнеса и власти также участвовали начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС по Чувашской Республике Елена Софронова, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц Татьяна Васильева, начальник отдела камерального контроля Николай Осипов, президент Торгово-промышленной палаты Чувашии Игорь Кустарин.
Приветствуя участников, Владимир Иванов напомнил о проекте регионального института Уполномоченного «Бизнес и власть: открытый диалог». Реализуется он с целью защиты прав и законных интересов предпринимателей, решения их насущных проблем, возникающих при взаимоотношениях с органами власти. «На одной из встреч с главой администрации города Чебоксары предприниматели попросили организовать диалог с представителями налоговой службы в Чувашии. Мы обратились с предложением в адрес руководства и получили моментальный отклик. Надеюсь, что в ходе встречи мы услышим, каковы «правила игры» в налоговом поле, в отношении кого в первую очередь проводятся налоговые проверки, какие системные проблемы существуют при взаимодействии бизнеса и налоговой».
Руководитель УФНС РФ по Чувашской Республике Марина Петрова рассказала о тенденциях в налоговом администрировании 2015-го и ожидающихся в будущем году.
«Этот год для нас очень значимый, исполнится 25 лет со дня образования налоговой службы Российской Федерации. Все это время налоговый орган развивается, мы придумываем новые идеи, новые разработки для того, чтобы вам было максимально комфортно посещать налоговые инспекции и работать с нами».
По словам Марины Петровой, налоговая служба сейчас нацелена на повышение эффективности налогового администрирования и качества обслуживания налогоплательщиков, в связи с этим в последние годы многое делается для усовершенствования работы электронных сервисов. Наиболее востребованными являются сервисы «Риски бизнеса. Проверь себя и контрагента», «Налоговый калькулятор», «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП», набирают популярность такие, как «Обратиться в ФНС РФ», «Узнать о жалобе». На сайте службы работает так называемый «личный кабинет» налогоплательщика, который позволяет узнать о задолженности, сумме уплаченных или переплаченных налогов и т.д.
«Если говорить о «контрольной работе», то мы ставим задачи, с одной стороны, снизить давление на добросовестных налогоплательщиков, а, с другой стороны, обеспечить необратимое наказание для тех, кто сознательно уклоняется от уплаты налогов. Сейчас мы делаем акцент на проведение всестороннего анализа финансово-экономической деятельности, отказываемся от тотального контроля и переходим к контролю, основанному на критериях риска совершения налоговых правонарушений».
С критериями, по которым предприниматели попадают под пристальное внимание налоговых инспекторов, познакомила начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС России по Чувашской Республике Елена Софронова. Проверки не избежать, к примеру, если налоговая нагрузка того или иного бизнеса ниже ее среднего уровня в конкретной отрасли, если в отчетности значатся убытки на протяжении нескольких налоговых периодов или значительны суммы налоговых вычетов, если темпы роста расходов сильно опережают темпы роста доходов от реализации товаров и услуг, др.
Между тем, по данным УФНС РФ по Чувашии, количество выездных проверок бизнеса из года в год снижается, в сравнении с 2011-м более чем вдвое, и эта тенденция сохраняется.
В ходе встречи предприниматели не раз задавали вопросы, касающиеся расчета ЕНВД предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения. Как правило, к тем квадратным метрам, которые предприниматели используют в розничной торговле, налоговые инспекторы приплюсовывают квадратные метры, занятые под склады. А с таким расчетом не согласны бизнесмены, они ссылаются на практику других регионов.
Владимир Иванов сообщил, что по данной проблематике институт Уполномоченного представляет интересы одного из бизнесменов в суде. У предпринимателя были четко разграничены торговая и складская площади, все это закреплено БТИ. В ближайшее время должен состояться судебный процесс, после которого можно будет сделать какие-то выводы.
Участники встречи, выплачивающие ЕНВД, интересовались, будет ли повышаться с будущего года коэффициент-дефлятор К 1. Предпринимателям ответили, что значение коэффициента определяется каждый год заново, с учетом инфляции.
Продолжают звучать вопросы по начислению налога на имущество исходя из кадастровой стоимости.
«Мы принадлежим к тем налогоплательщикам, которые осознанно следят за подвижным налоговым законодательством. Благодаря своей предусмотрительности, попали в некрасиво складывающуюся для нас ситуацию, - предваряя вопрос, заметила предприниматель Элеонора Васильева.
Она сообщила, что после того как были внесены изменения в закон об оценочной деятельности (июнь 2014 г.) и Налоговый кодекс (октябрь 2014), появилась возможность исчислять земельный налог исходя из рыночной стоимости участка. Причем, с того налогового периода, когда было подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
«Налоговая служба полагает, что таким правом могут воспользоваться только те налогоплательщики, которые обратились за пересмотром кадастровой стоимости после 21 июня 2014 года либо в Комиссию Росреестра, либо в Арбитражный суд. По тем, кто предусмотрительно пересмотрел кадастровую стоимость своих земель до 21 июня прошлого года, налоговый орган в ходе камеральных проверок деклараций за 2014 год указал на неправомерность таких действий, необходимость применения уточненной кадастровой стоимости лишь с 1 января 2015 г. Таких налогоплательщиков, по нашим данным, около 200 в республике».
В результате получается, что при равных условиях налоговики применяют разные походы в отношении предпринимателей. Тем, кто следит за изменениями в законодательстве, придется выложить больше денег, сетует Элеонора Васильева, в ее случае 100 тысяч рублей, а те, кто «проспал» корректировки, не подал соответствующего заявления, - 30 тысяч рублей.
Руководителю налоговой службы, предложили встретиться еще раз, теперь уже со специальной рабочей группой, чтобы обсудить проблему и совместно выработать решение.
«Давайте соберемся, - поддержала Марина Петрова, - может быть, на площадке Управления…. По сведениям ФНС России, сейчас идет интересный судебный процесс по данному вопросу. Мы все ждем его окончания. По крайней мере, мы с вами встретимся и обсудим проблему, может быть, какое-то решение и примем».
Улучшить взаимодействие между предпринимателями и налоговыми на местах, развернуться лицом друг к другу, призвал председатель Ассоциации предпринимателей Ядринского района и общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Андрей Лукин.
«Обычно когда у предпринимателей появляются вопросы, специалисты налоговой от ответа уходят. Сам сталкивался с такой проблемой, когда мне отвечали: «Мы не знаем». А потом, когда приходили с проверкой, эти ответы на вопросы выяснялись». По словам А. Лукина, чтобы провести своего рода курс «ликбеза», на уровне района проводят семинары, куда приглашают представителей налоговой, но даже там бывает сложно получить исчерпывающие ответы.
«Это не допустимо!» – прокомментировала Марина Петрова, пообещав, что обратит внимание на работу соответствующей инспекции.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике