15:00 16 января 2015 г.
Фото: Б. Филатова
15 января прошла встреча Главы Чувашии с руководителями малых и средних предприятий республики, индивидуальными предпринимателями. Бизнесмены, чиновники и банкиры обсуждали за «круглым столом» проблемы, задачи и пути развития малого и среднего предпринимательства в республике.
«В начале нового года решили встретиться с вами, руководствуясь одной-единственной целью, чтобы выслушать ваши опасения, риски… Прошу без стеснения задавать свои вопросы», - заявил Глава Чувашии Михаил Игнатьев, открывая встречу с предпринимателями, и вопросы не заставили себя долго ждать, когда такая возможность появилась.
Разумеется, обсуждали и сложную ситуацию в экономике и то, как она отразилась на жизни предприятий, и частные проблемы, мешающие развивать бизнес, и ситуацию с процентными ставками по ранее выданным кредитам: где-то банкиры готовы пересмотреть ставки, ведут переговоры с заемщиками, ссылаясь на форс-мажор, где-то оставляют ставки на прежнем уровне.
Предприниматели журили банки за «чемодан» требуемых документов, и как следствие, растянутые сроки выдачи кредитов. Но банкиры нашли что ответить бизнесу и по данному поводу. «На сегодня все банки рассматривают заявки не отдельно по предприятию, а по группе предприятий. Чтобы выдать 20 миллионов кредита, нам приходится анализировать весь бизнес», - пояснила руководитель Чувашского регионального отделения Россельхозбанка Ирина Письменская.
Если говорить о проблемах и задачах малого и среднего бизнеса, по мнению руководителя предприятия «Реон-Техно» Анатолия Князева», «вряд ли можно сказать что-то новое». Малый бизнес держится на таких китах, как платежеспособность населения и спрос со стороны другого бизнеса, прежде всего, крупного; нормальном, но не сильном налоговом прессе; доступе к финансовым ресурсам по разумным ценам и срокам; на сокращении административных барьеров. «Понятно, что жизнь не может быть без преград, без них даже не интересно, но лучше бы они были такие, чтобы через них можно было бы перепрыгнуть, а не спотыкаться», - пожелал Анатолий Князев.
Он так же заметил, что для создания опоры «малышам» необходимы: госзаказы, конкурсы по которым должны вестись «как можно более открыто и честно, проблем еще, особенно в таких отраслях как строительство и торговля, более чем достаточно»; разумная налоговая политика, пока же «налоги, такие, как НДС и страховые платежи по зарплате, давят, администрирование ужесточается», «возможно, пора думать о дифференцированном налоге на доходы граждан, чтобы снизить нагрузку на бизнес»; адекватная кредитная политика, а вопросы относительно процентных ставок и сроков выдачи кредитов остаются открытыми.
Не перестает звучать проблема чрезмерных проверок со стороны контрольно-надзорных органов: одни контролеры не успели завершить работу, а в дверь уже стучатся другие. Причем, немало нареканий - в адрес налоговиков.
Бизнес-омбудсмен Чувашии Владимир Иванов напомнил собравшимся, что институт Уполномоченного - помощник предпринимателей, в том числе при проведении проверок контрольно-надзорными органами, Уполномоченный может принимать в них участие. Некоторые предприниматели воспользовались такой возможностью. По мнению Владимира Иванова, данные полномочия позволили перевести ситуацию из эмоционального поля в конструктивное.
Кроме того, сейчас готовятся изменения в закон, касающийся контрольно-надзорной деятельности. Владимир Иванов предложил предпринимателям подключиться к этой работе. Он также отметил, что Уполномоченный вправе выступать на стороне предпринимателей в арбитражных судах. «В прошлом году победно завершили три дела, все они касались налогового спора, сейчас у нас – четвертое, думаю, что оно тоже закончится положительно». При этом добавил, что «квалификация налоговиков и предпринимателей выросла, так что найти нарушения в деятельности сложно, видимо, поэтому налоговая служба исходит из принципа - сначала доначислим, а потом посмотрим», и «даже если предприниматель выиграет процесс в арбитраже, то налоговая никакой ответственности не понесет -это вопрос, над которым нужно подумать».
Уполномоченный обратил внимание участников на очередную законодательную новеллу. 29 декабря 2014 года был принят закон об освобождении от налогов начинающих предпринимателей, работающих в социальной сфере, промышленности. Для них на два года объявлены «налоговые каникулы», устанавливается ставка по упрощенной системе налогообложения – 0 %.
Президент Торгово-промышленной палаты Чувашии Игорь Кустарин в свою очередь вспомнил о сложившейся практике комплексных проверок. «К примеру, технадзор, инспекция по труду и прокуратура выходят одномоментно. Тут выступает вопрос состязательности. Раз присутствует прокуратура, нужно обязательно доказать, что мы не зря вышли. Не секрет, что у каждого ведомства, контрольно-надзорного органа есть какие-то негласные показатели, по которым оценивают их деятельность». Игорь Кустарин призвал предпринимателей включаться в работу общественных советов при контрольно-надзорных органах, где «вопросы можно и нужно озвучивать, контролеры обязаны на них реагировать», более того в рамках общественных советов взаимодействие с контрольно-надзорными органами происходит «уже не на эмоциональном, а на технологичном уровне».
Одна из регулярно звучащих тем на встречах бизнеса и власти – земельная, она была затронута и в этот раз. Руководитель предприятия «Тесс-Инжиниринг» Николай Серафимов хотел выкупить земельный участок у администрации г. Чебоксары, но споткнулся об административные барьеры, в итоге был вынужден арендовать землю дальше, причем арендные платежи заметно выросли за последнее время, по подсчетам предпринимателя в шесть раз.
Глава администрации г. Чебоксары Алексей Ладыков претензии предпринимателя взял на карандаш, отметив, что в ситуации нужно разбираться. Что касается роста стоимости аренды земли, напомнил, что в прошлом году была проведена кадастровая оценка земли в Чебоксарах, в результате которой изменилась кадастровая стоимость участков и соответственно выросла их аренда.
О проблеме, в которой увязли сразу нескольких организаций столицы, рассказал руководитель ООО «Стромон» Юрий Ковалев. На Монтажном проезде в Чебоксарах, где сосредоточено более 80 предприятий, 12 тысяч работающих, все инженерные сети, ведущие к производственной площадке, - бесхозные. В итоге, когда происходит какие-либо перебои, то и дело возникают сложности. Так, однажды «в течение 15 дней вынуждены были сидеть на генераторах, чтобы поддержать питание всей промышленной зоны». Предприниматель попросил власть ускорить решение вопроса.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике