13:28 15 августа 2014 г.
Продолжаются рабочие поездки Уполномоченного по районам Чувашии. 14 августа Владимир Иванов посетил Ядринский район. В ходе визита бизнес-омбудсмен встретился с главой райадминистрации Владимиром Кузьминым, предпринимателями, представил своего общественного помощника в районе.
По данным администрации, в Ядринском районе сейчас 702 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 163 юридических лица и 539 индивидуальных предпринимателей. Повышение ставки страховых взносов в 2013 году вызвал отток индивидуальных предпринимателей, но после законодательных послаблений ситуация стала меняться. В первом полугодии текущего года зарегистрировано 75 индивидуальных предпринимателей и снято с учета 43.
Малый и средний бизнес района предпочитает сферы розничной торговли и общественного питания. За 6 месяцев 2014 года субъекты МСП перечислили в бюджет почти 7 миллионов рублей налогов, а еще не конец года, прогнозируется сбор на сумму 15 миллионов рублей. По мнению главы администрации Владимира Кузьмина, «для района это большая сумма», около 10 процентов от всех собираемых налогов дает МСП. Предприниматели прибегали к государственной поддержке активнее, чем в прошлом году, помощь от государства получили 23 субъекта МСП.
Чтобы налоги потекли рекой в бюджет, бизнесу нужна комфортная среда для собственного роста. О том, что для этого необходимо сделать в Ядринском районе, говорили на встрече бизнес-омбудсмена с предпринимателями.
В ходе рабочих визитов Уполномоченного у бизнесменов есть возможность поделиться своими трудностями и совместно найти выход из непростой ситуации в случаях, когда права и законные интересы предпринимателей нарушены органами власти. По традиции на встречи приглашаются не только главы администраций, но и представители прокуратуры, налоговой, Пенсионного фонда, МЧС – словом, те, кто осуществляет контроль и надзор в республике, а, следовательно, влияет на самочувствие бизнеса на местах.
Внести свою лепту в улучшение делового климата призван и общественный помощник в Ядринском районе. Владимир Иванов представил собравшимся свое доверенное лицо - предпринимателя Андрея Лукина, депутата Ядринского районного собрания депутатов, председателя Ассоциации предприятий и предпринимателей Ядринского района в Торгово-промышленной палате Чувашии.
Андрей Лукин поблагодарил за оказанное доверие. Кандидатуры общественных помощников Уполномоченного представляются администрациями районов и городов республики с учетом мнения предпринимательского сообщества, утверждаются бизнес-омбудсменом. Стать доверенным лицом Уполномоченного может человек, пользующийся авторитетом в обществе. Общественные помощники Уполномоченного появятся в каждом районе республики. Общественный контроль поможет оперативно реагировать на запросы предпринимателей и получать обратную связь с предпринимателями.
Владимир Иванов сообщил также, что в ближайшее время при Уполномоченном будет создан Общественно-консультативный совет, в состав которого войдут эксперты в различных областях, кандидатуры сейчас подбираются, а вопросы для обсуждения уже готовы. Эксперты займутся системными проблемами, с которыми чаще всего сталкивается бизнес в республике и о которых рассказывают сами предприниматели, в том числе в ходе рабочих поездок Уполномоченного.
«Сейчас почти во всех районах Чувашии звучит вопрос, каким образом руководители хозяйств могут объединить земельные паи, а предприниматели впоследствии выкупить участок. Проблема заключается в том, что владельцы некоторых земельных долей забросили их, возможно, уехали из муниципалитета, связь с ними прервана, а чтобы получить разрешение на выкуп всех паев, нужно коллективное решение. Эту тему мы как раз планируем обсудить на первом заседании Общественно-консультативного совета предположительно в сентябре», - сообщил Владимир Иванов.
В топе жалоб предпринимателей остаются проблемы в области налоговых правоотношений. Уполномоченный привел в пример одно из обращений руководителя предприятия, занятого в электротехнике, которому налоговые инспекторы доначислили 16 миллионов рублей налогов. При таких больших суммах инспекция обязана подать сведения о предпринимателе в Следственный Комитет, что и было сделано. Началась доследственная проверка и речь зашла о возбуждении уголовного дела. Между тем предприниматель обратился в Арбитражный суд, решения которого относительно «вердикта» налоговиков еще не было.
«По уголовным делам работать сложно, все-таки в законодательстве и правоприменительной практике существует обвинительный уклон, поэтому «вытаскивать» предпринимателей тяжело. Пока не было возбуждено уголовное дело, мы обратились в Следственный Комитет, договорились дождаться решения Арбитражного суда. Если Фемида согласится с доводами налоговиков об уклонении бизнесмена от уплаты налогов, тогда СК, безусловно, начнет действовать» - пояснил Владимир Иванов. Он также рассказал о других делах из практики института Уполномоченного.
Предприниматели Ядринского района в свою очередь пришли на встречу с конкретными вопросами – из своей практики. Так, для Юрия Болотина - директора ООО «Газсервис» больной темой стали аукционы. По словам руководителя, проводятся торги в два этапа, на первом вклиниваются компании, которые предлагают более привлекательные условия, цена заказа снижается, а на втором этапе – у этих компаний находятся какие-то нарушения и они снимаются с конкурса. В результате остальные участники аукциона, вынужденно игравшие на понижение цены, получают заказ, но на «драконовских» условиях. С подобной ситуацией предстоит разобраться, в ближайшее время Уполномоченный собирается провести консультации с УФАС.
На антимонопольщиков, скорее всего, придется выйти и по другому обращению – жалобе директора «Ядринского форта». У Владимира Паршикова вопросы по обслуживанию канализационных сетей. Они периодически забиваются, а за их очистку управляющая организация требует оплату, с чем категорически не соглашается бизнесмен, аргументируя свою позицию тем, что за сети должен отвечать балансосодержатель, коим он лично не является. По словам Владимира Паршикова, руководитель УК теперь тормозит заключение договора на обслуживание. А это уже повод для обращения в ФАС, поскольку компания является монополистом на рынке ЖКХ Ядринского района. Вместе с тем совместно с представителями райадминистрации предстоит выяснить, кто является собственником канализационных сетей, и были ли они переданы Росимуществом администрации района надлежащим образом? Бывало, что ради ускорения процесса передавались только объекты без инженерных сетей.
Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике создан для защиты бизнесменов, чьи права и законные интересы нарушены органами власти
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике