15:31 24 декабря 2013 г.
«Не кошмарить бизнес», а создавать благоприятную среду — ориентир, официально провозглашенный властью. На практике не редко случается обратное, на пути бизнеса возникают административные барьеры, затрагивающих интересы МСП (малого и среднего предпринимательства). Как следствие, сектор малого и среднего бизнеса развивается чрезвычайно медленно и остается небольшим. Что мешает вести бизнес в российских условиях, обсуждали на Общественном совете по поддержке малого и среднего бизнеса при прокуратуре ЧР.
Одна из проблем, с которой сталкиваются предприниматели, арендующие землю у государства, - невозможность автоматически продлить договор. «Суть проблемы в том, что после окончания срока договоров аренды на земельные участки заново проводятся торги, при этом участки не могут быть выставлены на аукцион до тех пор, пока на них имеются нестационарные объекты. Это значит, что сначала их нужно снести, а потом вести торги», - сообщил в своем выступлении Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Владимир Иванов.
На расторжении договора аренды после окончания срока действия и заключении нового только после проведения торгов настаивает УФАС по Чувашской Республике. В антимонопольной службе ссылаются на ФЗ «О защите конкуренции». Без аукционов нет равных условий для всех хозяйствующих субъектов, отмечают в управлении. Однако, следуя букве закона, из поля зрения выпадают фактические обстоятельства. Такая позиция чревата снижением предпринимательской активности. Бизнесмены, арендующие землю у государства, несут расходы. Они либо возводят на участках капитальные постройки, устанавливают нестанционарные объекты торговли, проводят коммуникации, закупают торговое оборудование — все это стоит денег и немалых. Представителям малого и среднего бизнеса не редко приходится обращаться за денежными средствами в банки. Словом, приходится рисковать и бизнесом, и имиджем.
На заседании Общественного совета участники заседания решали, как обеспечить преимущественное право хозяйствующих субъектов на земельные участки законным способом, причем так, чтобы не создавать барьеры бизнесменам.
Вместе с тем, при распоряжении муниципальными земельными участками встречаются нарушения земельного законодательства. Владимир Иванов привел в пример обращение одного из предпринимателей Новочебоксарска, ведущего бизнес в сфере ремонта автомобилей. По данным Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашии, администрация города-спутника в 2013 году приняла схему размещения земельного участка, после чего бизнесмен потерял право на землю общего пользования, она отошла к другому предпринимателю, а тот в свою очередь выставил ограждение на участке и лишил проезда к боксам, в которых осуществлялся ремонт автомобилей. В итоге история довела бизнесменов до суда.
Еще одна тема, которую не могли обойти вниманием участники заседания, касалась уголовного преследования предпринимателей. За задержку зарплаты на сумму 35 тысяч рублей на одного из бизнесменов Чувашии было заведено уголовное дело. В результате пришлось поднять вопрос, а насколько правомерны действия силовых структур в отношении представителя малого бизнеса и соразмерны ли мера наказания и содеянное.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике