00:00 12 декабря 2001 г.
Вопрос журналиста ГТРК «Чувашия» заместителю Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском Федеральном округе В.Степанкову 12.12.2001 г:
- Как Вы прокомментируете обвинения в адрес С.Кириенко в том, что он помогает размещению производства по уничтожению химического оружия в Чувашии?
В.Степанков:
Российская Федерация – одна из держав, которые имеют значительный запас химического оружия. На территории России 7 арсеналов, где размещены 30 тонн химического оружия, 5 из них – на территории Приволжского федерального округа.
Россия приняла закон об уничтожении химического оружия. Закон был принят в связи с тем, что Россия подписала международную конвенцию об уничтожении химического оружия. И появление закона об уничтожении химического оружия поставило проблему химического разоружения из проблемы военных в проблему общегуманистическую. И те, кто внимательно из вас почитает этот закон, тот увидит, что в нем записано: химическое оружие должно уничтожаться там, где оно производилось. Таким образом, планировалось вначале построить 7 заводов на местах, где эти арсеналы находятся.
Сегодня, учитывая, что 5 арсеналов из 7 находятся на территории Приволжского Федерального округа, Указом Президента была создана Государственная комиссия по вопросам химического разоружения. Туда вошли представители всех министерств и ведомств, комиссию эту возглавил С.В.Кириенко, как полпред федерального округа, где эти проблемы очень серьезно стоят.
По роду моих функциональных обязанностей в аппарате полпреда, я тоже занимаюсь вопросами химического разоружения. Кроме того, по Конвенции, по Закону о химическом разоружении есть несколько аспектов: уничтожение самого химического оружия, уничтожение объектов, на которых оно производилось, и конверсия этих производств таким образом, чтобы они стали выпускать мирную продукцию, и даже не двойного назначения, а мирную химическую продукцию, без возможности восстановления производства химического оружия. И таким образом перестроить технологию так, чтобы на этих предприятиях не было технологических линий, которые залили чем-то другим и начали выпускать химическое оружие.
В прошлом году были разработаны и в этом году были приняты коррективы в государственную Программу финансирования по проблемам уничтожения химического оружия. Вся работа в России и зарубежных странах – США, во Франции и Германии, Индии - ведется под международным контролем. У нас сегодня нет секретов, на всех арсеналах систематически бывают эксперты, работают комиссии. Я объехал их уже по несколько раз. Приходишь на арсенал, а там лежат снаряды, на них стоит меточка, висит бирочка. Я говорю: «Что это такое?» – «Это вот метка, что приезжали, пересчитывали, смотрели международные эксперты».
Мы сейчас поставили перед международной организацией по химическому разоружению вопрос о том, чтобы продлить на 7 лет эти программы до 2012 года. Финансирование очень серьезное предусмотрено. Вот на этот текущий год финансирование было увеличено и составило 3 млрд. рублей, на следующий год финансирование увеличится и будет составлять 5,6 млрд. рублей. Плюс сотни миллионов долларов и марок - это еще и международная помощь.
Скажем, в Горном Саратовской области строится завод, где будет уничтожаться химическое оружие, куда поставили уже где-то на 50 млн. марок немецкое оборудование. Американцы и другие государства участвуют в финансировании технологий по уничтожению химоружия, в частности, на Щучьем Курганской области и т.д.
Более того, Комитет по уничтожению химического оружия сегодня демилитаризирован, им занимаются не военные, им занимаются гражданские. Комитет входит в структуру российского Агентства по боеприпасам. Таким образом, военные как бы от этого отошли, они сегодня охраняют только арсеналы, эксплуатируют эти арсеналы, но уничтожение не ведут.
Поэтому такая серьезная проблема не может быть предметом политических спекуляций. И когда делается ложное заявление, это свидетельствует о том, что, во-первых, человек, которые делает такие заявления, хотя носит серьезные погоны, говорит и показывает свое крайнее невежество, поскольку я сказал, что, где и как и какой идет процесс. Этот закон по химическому уничтожению гласный, публичный, и вы все его можете почитать.
Второе, налицо передергивание слов Кириенко, поскольку Сергей Владиленович говорил, что увеличено ассигнование для химического разоружения. Речь не идет о том, что сюда на чебоксарский «Химпром» привезут какое-то оружие, что запрещено законом, и начнут его здесь уничтожать. Речь идет о том, что в федеральной программе предусмотрены федеральные деньги, а не деньги республики, а не деньги предприятия на то, чтобы часть производства на «Химпроме» конверсировать, а часть, которая уже не действует и стоит замороженная в цехах, должна быть утилизирована. Эти цеха будут разрушены в песок. Оборудование будет вывезено специалистами, специально отремонтировано, разрезано по существующей методике и технологии. Так вот эту общегосударственную боль в республике никто не бросает. А как раз делается все, чтобы добавить финансирование и сделать это качественно в установленные сроки.
В самой Программе предусмотрены социальные гарантии работникам, кто работает по уничтожению химоружия, предусмотрено новое дополнение в закон, связанный с тем, что будут устанавливаться специальные гарантии лицам, проживающим вокруг этих объектов. Конечно, в первую очередь это касается арсеналов, на базе которых будут существовать заводы, в Горном, Кургане. Разрабатываются новый федеральный закон о социальных гарантиях лиц, участвующих в уничтожении химического оружия. Часть этих гарантий, скорее всего, распространится и на тех, кто будет заниматься демонтажем оборудования и ликвидацией объектов, которые существуют на «Химпроме».
Поэтому в ходе выборной кампании спекулировать на сложном общегуманистическом для мира в целом вопросе крайне недопустимо, и я думаю, что если невежество здесь налицо, то здесь есть еще и опасное передергивание фактов, возбуждение людей, поскольку сегодня все это делается открыто и гласно.
Кроме того, если человек претендует на высший пост в республике, он должен знать российское законодательство. Я еще раз вам о нем тоже хочу напомнить. Есть закон об экологической экспертизе, где сказано, что никакое вредное производство не может появиться на территории даже муниципального образования без согласия местных органов власти. Таких примеров даже в нашем округе достаточно много.
Была попытка разместить объект по уничтожению твердо-топливных двигателей ракет в Пермской области. Муниципальное образование г. Перми возразило. Сейчас этот объект предложено построить в Удмуртии. Тоже самое – законодатели обсуждают этот вопрос, все это делается гласно, делаются выводы, расчеты, какое оборудование сколько там будет опасности, сколько неопасности. То есть в законах никто сегодня не может исподтишка чего-то привезти в республику и начать тут что-то химичить. Абсурдно, и если этот абсурд ложится на несведущих людей, которые никогда над этим не задумывались, то это является типичной политической спекуляцией.
Поэтому данные, о которых на пресс-конференции говорил С.Кириенко, как раз свидетельствуют о том, что неоднократное, в несколько раз увеличение финансирования на программу химического разоружения – это означает строительство объектов по уничтожению и утилизации, это означает финансирование ликвидации объектов, финансирование конверсии. Причем мы даже не можем сами сказать - вот эту линию на «Химпроме» мы в пыль уничтожим, а вот эту хотим конверсировать. Мы должны все обосновать и предоставить в Международную организацию по химическому разоружению в Европе,где есть представители всех стран, кто участвует в этом процессе. Она будет заседать и говорить:«Эту технологическую линию разрушать не надо, будем выпускать мирную продукцию". Да еще и дает деньги, на то, каким образом это надо делать. Таким образом, это - новые рабочие места, это - сохранение многих уникальных технологий, которые есть на «Химпроме».
К сожалению, в ходе выборных кампаний такие спекуляции на теме химического оружия бывают. Я с этим же столкнулся в прошлом году, например, в Марий Эл, когда действующий президент тоже самое говорил, что вот «меня хотят свергнуть и поставить другого президента, потому что тут в наших марийских лесах сделают могильник». Тоже самое пришлось людям сказать, что никто никогда ничего не прятал. Вы откройте закон и почитайте. Прошли те времена, когда вне общественного мнения, вне общественного контроля, вне законодательного контроля, экологического контроля субъектам федерации навязывали какие-то опасные объекты. Этого нет. Я думал, что выборная кампания в Чувашской Республике, по крайней мере, на таких политических инсинуациях основываться не будет, но, к сожалению, в семье не без урода.