00:00 18 апреля 2000 г.
Полный увод. Бегство капитала свыше $100 тысяч будет караться законом и Центробанком (Ринат САГДИЕВ, "Известия")
Для пресечения нелегальных попыток бегства капитала из России в правительстве с подачи ЦБ РФ были разработаны одиннадцать основных признаков, с помощью которых предполагается определять наличие подобной утечки. В Госдуме, однако, считают, что так валюту в стране не удержать. Как сообщили "Известиям" в комитете по экономической политике Госдумы, правительство внесло свои поправки в проект закона "О внесении дополнений в статьи 5 и 7 закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и изменения в закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", с помощью которых планируется ввести довольно жесткие условия валютных операций. Как считают в Центробанке, валютные операции необходимо приостанавливать на два дня, если будут выявлены следующие "криминальные" признаки: сумма платежей по внешнеторговой сделке превышает в 500 раз уставный фонд резидента; размер процентной ставки по кредитам, полученным от нерезидентов, меньше ставки ЛИБОР или превышает ее более чем на 30%; предоплата за импортные товары превышает 50%, а сама сумма - $500 тыс. Если предложения правительства примут в Госдуме, то российские фирмы также лишатся возможности переводить деньги в зарубежные банки в виде платежей за оплату услуг и интеллектуальной деятельности, штрафов и претензий. Правда, если эти услуги и претензии будут оценены свыше $100 тыс. Не спасет и оффшор - сделка будет остановлена, если платежи резидентов на банковские оффшорные счета нерезидентов также превысят $100.
В самом комитете по экономической деятельности называют подобные ограничения малоэффективными. Заместитель председателя комитета Анатолий Аксаков считает, что в последнем случае никто не помешает разбить сумму на несколько переводов по $99 тыс. Также, по его словам, не принесет желаемого результата и ограничения возрастного ценза для фирм, занимающихся внешнеторговой деятельностью, которое правительство предлагает внести в закон "О госрегулировании внешнеторговой деятельности". По мнению ЦБ и правительства, подобной деятельностью разрешается заниматься только "половозрелым" трехлетним фирмам, зарегистрированным в России. В комитете считают, что это ограничение можно будет легко обойти, просто купив трехлетнюю фирму под конкретную сделку. Что касается "диверсификации" убегающего капитала, то все не так просто, как кажется депутатам. Центробанк приготовил для подобных попыток ловушку: все платежи приостанавливаются, если в течение пяти рабочих дней с одного счета будет сделано больше пяти переводов. С другой стороны, запретят использовать для подобных сделок и попытки оплаты с трех и более счетов, открытых в одном уполномоченном банке. И все-таки, несмотря на мягкое неприятие подобных ограничений, депутаты, скорее всего, положительно примут все предложенные поправки. Уж больно тема народная и благородная - остановить грабеж родины. А для полной победы на оффшорном фронте в комитете приготовили еще и свои поправки в закон "О товарных биржах и биржевой торговле", в которых предлагается контролировать продажу нефти, цветных и черных металлов, чтобы избежать "трансфертных цен".