20:07 11 мая 2021 г.
Об этом Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов сообщил в ходе выступления на комиссии Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство».
С 2020 года институт бизнес-омбудсмена составляет на основе данных Сбербанка исследование «Индекс роста МСП», которое учитывает три параметра: средние финансовые поступления на счет 1 субъекта МСП, средняя зарплата на 1 работающего в секторе МСП, среднее число работников на 1 субъект МСП. Так вот, по данным за 1 квартал 2021 года, средняя выручка на 1 субъект МСП увеличилась до 7,44 млн. руб. (в 1 квартале 2020 года – 6,7 млн. руб., за вычетом инфляции рост на 6%). Среднее количество занятых выросло с 6,7 чел. до 7,17 (рост на 7 %). А вот средняя заработная плата упала с 37 тыс. руб. до 30,7 тыс. руб. (на 17%).
«Странная и противоречивая статистика с разнонаправленными показателями, – отметил Титов. – Как их объяснить? Очевидно, что меры антипандемийной поддержки способствовали обелению сектора. Это побудило большое количество компаний ввести сотрудников в правовое поле, и, таким образом, увеличилась статистика по среднему количеству занятых.. А вот картина с заработными платами стала более реалистичной. Настоящий ее средний уровень после вывода части сотрудников из тени оказался ниже того, который декларировался ранее».
«Объем господдержки в пандемию был, безусловно меньше, чем в крупнейших экономиках мира, – отметил Борис Титов. – По данным последнего опроса предпринимателей, проведенного институтом Уполномоченного совместного с Федеральной службой охраны (ФСО), поддержку смогли получить 42% субъектов малого и среднего бизнеса. Общий объем мер антикризисной поддержки составил 5-6 % от ВВП, в то время как в развитых странах – от 12% до 33%.
Но нам удалось пройти этот период примерно на уровне США и лучше Европы – за счет того, что период ограничений был более коротким. С 3 квартала 2020 года сектор МСП стал потихоньку восстанавливаться, однако уверенной динамики он до сих пор так и не набрал».
Согласно опросам Уполномоченного, 86 % респондентов считают, что для выхода российской экономики на темпы роста выше среднемировых необходимо снижать налоговую нагрузку. 81,5% – снижать административное давление на бизнес. 81 % – ограничивать рост тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий.
Поэтому для продолжения мер антипандемийной поддержки, по словам Бориса Титова, стоит расширить спектр действия программы ФОТ 3.0, а также провести налоговую амнистию для компаний с оборотом до 2 млрд. руб., чья выручка в 2020 году снизилась более чем на 30 % по сравнению с 2019 годом, а также ввести мораторий на повышение кадастровой стоимости.
В числе прочего Титов предложил для субъектов МСП на патентной системе налогообложения увеличить максимально возможную среднюю численность наемных работников с 15 до 30 человек; ввести с 2021 года льготную ставку по налогу на прибыль в размере 10 % на 3 года для тех юридических лиц, которые перешли с ЕНВД на общую систему налогообложения; поднять порог взимания дополнительного пенсионного взноса в размере 1 % для индивидуальных предпринимателей с 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб.; отменить для индивидуальных предпринимателей – пенсионеров обязательность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; методику начисления пенсий индивидуальным предпринимателям привести в соответствие с методикой начисления для наемных работников (по количеству и стоимости баллов).
Ключевым же решением Борис Титов видит реализацию программы создания индустриальных парков около крупных и средних городов для размещения малых несырьевых производств. Такая программа решила бы проблему излишней концентрации МСП в торговле и сфере простых услуг. Для неё нужно предусмотреть льготные арендные, налоговые и финансовые условия, причём они должны быть обязательными для регионов.
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике