Куславкка муниципаллă округӗ

Итоги социально-экономического развития Козловского района в 1 полугодии 2017 года и задачи на 2 полугодие 2017 года (из выступления главы администрации Козловского района А.И. Васильева на совещании с активом Козловского района)

В консолидированный бюджет района за 1 полугодие 2017 года поступило доходов в сумме 144,8   млн. рублей, что на 2% или 3,5 миллиона рублей меньше уровня 1 полугодия 2016 года. Выполнение годовых плановых назначений  - 43%. Собственных доходов поступило 46,1 млн. рублей (98,1% или на 900 тыс. рублей меньше чем годом ранее). Снижение поступления собственных доходов обусловлено снижением поступления НДФЛ в сумме 1,1 миллиона рублей, что объясняется поступлением в 1 полугодии 2016 года НДФЛ в сумме более 4,5 миллионов рублей после возбуждения уголовного дела за сокрытие доходов от одного из предпринимателей. Также на сокращение общей суммы собственных доходов повлияло снижение поступления акцизов по подакцизным товарам на сумму более 1,3 миллиона рублей, что связано со снижением ставки зачисления в бюджет района. Поступления из вышестоящих уровней бюджетов в 1 полугодии 2017 в сравнении с аналогичным периодом 2016 года также снизились на 2,5 миллиона рублей. Выросло поступление единого сельхозналога почти в 2 раза, налога на имущество, включая земельный налог, транспортного налога. Поступление средств от использования муниципальной собственности (аренды земли и муниципального имущества) в 1 полугодии выросло почти вдвое, поступило больше почти на 2 миллиона рублей.

Собственные доходы на душу населения на 1 июля 2017 года составили 2393 рубля  (5 место среди 21 района республики).

Увеличилось поступление налогов в бюджеты всех уровней от предприятий, организаций и физических лиц района в 1 полугодии 2017 года. Поступило всего  86 млн. 530 тысяч рублей, что на 10 млн. 800 тысяч рублей или на 14,3% больше, чем в 1 полугодии 2016 года. В федеральный бюджет перечислено больше на 11 млн. рублей или в 2 раза, в республиканский – больше на 300 тысяч, в местный – меньше на 600 тысяч рублей.

В районе рост среднемесячной заработной платы за январь-май 2017 года составил 12,6% к аналогичному периоду 2016 года, и ее величина составила  17510,7 рублей (по ЧР рост на 8,1%). По темпам роста Козловский район на 5 месте среди 21 муниципальных районов республики.

В непростой экономической ситуации важно было обеспечить занятость жителей Козловского района. В связи с ликвидацией ООО «Теплоснаб», в котором было трудоустроено более 70 человек, эта задача приобрела особую актуальность. Хотя численность официально зарегистрированных безработных граждан в Козловском районе на 1 июля 2017 года и выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28 человек и составила 63 человека (уровень регистрируемой безработицы составил 0,62% (было 0,34%), тем не менее к началу отопительного сезона все бывшие работники ООО «Теплоснаб», стоящие в Центре занятости населения, будут трудоустроены на новом предприятии.

На территории района реализуются 12 коммерческих инвестиционных проектов, общая стоимость которых составляет почти 200 млн. рублей, из которых около 70 млн. рублей будет вложено в текущем году (в 2016 году шла реализация 16 проектов общей суммой 279 млн. рублей). С каждым инвестором необходимо работать персонально и обеспечить полную поддержку и сопровождение каждого инвестиционного проекта, планируемого или реализуемого в районе.

От эффективной работы агропромышленного комплекса во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе.

Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий по Козловскому району за 1 полугодие 2016 год составил 100 млн. рублей, индекс физического объема – 98,8%.

В первом полугодии во всех категориях хозяйств значительно снизилось производство молока - на 14%. По мясу и яйцу небольшой рост – на 1,9% и 2,1% соответственно.

Восстановление животноводства является одной из главных задач для района.

Перед нами стоит задача создать все необходимые условия и обеспечить всяческую поддержку сельхозорганизациям, КФХ, ЛПХ, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в животноводстве. В районе в этом направлении реализуются следующие проекты: в КФХ Афанасьева А.Ю. проводятся рыбохозяйственные мелиоративные работы, в КФХ  Петрова Ю.И. – строительство животноводческой фермы на 100 голов КРС. В ближайшее время будет введена также в сельскохозяйственный процесс животноводческая ферма в д. Верхний Курган (КФХ Петров М. В.) на 100 голов.

Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств в 2017 году составила 18709 га или на 342 гектара больше чем в предыдущем 2016 году. В районе начинаются уборочные работы. Вся необходимая сельхозтехника подготовлена, имеющиеся хранилища готовы к приему нового урожая. В текущем году дополнительно приобретены 3 зерноуборочных комбайна: «в СХПК «Родина», в КФХ Семенова и ООО «Владина-Агро», в СХПК «Родина» - также зерносушильный комплекс, в КФХ Семенова  - капустоуборочный комбайн. В ООО «Владина-Агро» ведется строительство нового современного картофелехранилища вместимостью 3600 тонн. В КФХ Христофорова (д. Аттиково) намечено в ближайшее время начать строительство зернохранилища на 1000 тонн.

Неблагоприятные погодные условия и позднее созревание привели к тому, что уборка начинается на 3 недели позже обычного. Из-за переувлажнения почв велика вероятность, что валовый сбор зерновых культур, картофеля и овощей в сельхозпредприятиях и КФХ в текущем году будет  ниже прошлогоднего уровня. На сегодня общая площадь земельных участков, на которых потерян урожай полностью или большая его часть, составляет по предварительным данным 1172 га, в том числе под озимыми – 528 га, яровыми культурами – 512,5 га, овощами – 16,5 га, многолетними травами – 50 га, картофелем 65 га.

Сельхозпроизводители района ведут подготовку к севу озимых культур. Необходимо в сложных условиях дефицита времени, кадров, посеять не менее 4250 гектаров зерновых под урожай 2018 года.

Приоритетной задачей остается вовлечение в оборот незадействованных сельхозземель. В текущем году поставлена задача ввести в оборот 1410 га. Введено на начало августа т.г. 608 га, объявлены торги на сдачу аренду на 272 га, на продажу 36 га, готовится документация для объявления торгов на 490 га.

В 1 полугодии 2017 года промышленными предприятиями района с учетом малых отгружено продукции на сумму 530 миллионов рублей, на 4 миллиона рублей больше, чем за 1 полугодие 2016 года. Темп роста – 100,8%. Отдельно по крупным и средним предприятиям темп роста в фактических ценах составил 138,9%, отгружено продукции на 305 миллионов рублей.

Практически по всем предприятиям выросло производство продукции. Необходимо отметить такие предприятия как ООО «Автофургон», где рост составил 30%, ФКУ ИК – 5 (22,5%), ООО «Портальные машины» - рост вдвое, а также ООО «Тепловентмаш», ООО «Волга21», ООО «Юлдаш», где также завершили полугодие с ростом.

В ООО «Фирдавиль и компания» завершено строительство нового производственного цеха по производству станков  плазменной резки.

По итогам 1 полугодия 2017 года ввод жилья составил 1776 кв.м., что составляет  49% к уровню 2016 года. На снижении строительства жилья сказалось завершение программы переселения граждан из аварийного жилфонда, снижение доли граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и высоким показателем обеспеченности в жилье: общая площадь жилых помещений в Козловском районе, приходящаяся на 1 жителя, превышает 37 квадратов, по республике – 26,4 кв. метров.

В настоящее время идет реализация последнего IV этапа республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», по которому Козловскому району необходимо переселить 77 человек (31 жилое помещение) или 1048 кв. метров аварийного жилищного фонда.

На 01.08.17 переселено из этого количества 28 человек, из 12 жилых помещений, общей площадью 523 кв.м.

На оставшиеся 19 жилых помещений общей площадью 525 кв.м аукционы проведены, контракты заключены, квартиры находятся на стадии регистрации в муниципальную собственность. После оформления квартиры будут переданы жителям. До 1 сентября 2017 года программа в Козловском районе должна быть выполнена в полном объеме.

В районе продолжается проведение капитального ремонта многоквартирных домов. В текущем году ремонт одного дома завершен  (г. Козловка, ул. Чернышевского, д. 13), до конца года будут проведены работы еще в 6 многоквартирных домах: 2 в Козловке (ул. Герцена, дом 1 – ремонт фасада, системы холодного водоснабжения и водоотведения; ул. Карла Маркса, дом 28 – капитальный ремонт электроснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения), 4 – в Тюрлеме (ул. Молодежная, дом 8 – ремонт электроснабжения; ул. Молодежная, дом 9 – капитальный ремонт кровли, системы водоотведения;  ул. Лесная, дом 1 – ремонт кровли, холодного водоснабжения и водоотведения; ул. Ленина, дом 5 – ремонт кровли). В настоящее время осуществляются конкурсные процедуры по определению подрядчиков.

В этом году значительно активней ведется работа по капитальному ремонту местных автодорог, всего в текущем году отремонтировано почти 800 погонных метров, установлено 7 новых автобусных павильонов с посадочными площадками, расширены 2 разворотные площадки для общественного транспорта и школьных автобусов.

Завершено строительство новой автодороги «Волга – Масловка – ст. Тюрлема», в районе Заготзерно на станции Тюрлема (протяженностью 474 метра). Продолжается строительство автодорог с твердым покрытием в д. Андреево-Базары по ул. Лесная (1200 метров) и в д. Солдыбаево (почти 3 километра). Эти дороги должны быть сданы в этом году. Объем финансирования составляет 23,5 млн. рублей.

По программе ремонта проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ведется ремонт дорожного покрытия проезда к домам 87,89,91,93 по ул. Октябрьской в городе Козловка. Объем финансирования составляет 1,6 млн. рублей.

По республиканской программе поддержки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских и сельских поселений, муниципальных районов Чувашской Республики 2 проекта из Козловского района одобрены комиссией и получат финансовую поддержку из республиканского бюджета: в с. Аттиково строительство детской игровой площадки «Дворик детства» в сумме 300 тыс. руб.,  и в д. Липово Еметкинского сельского поселения – создание зоны отдыха населения» Солнечный остров» - семейный парк культуры и отдыха в сумме 237 тыс. руб.

По программе «Формирование современной городской среды Козловского района Чувашской Республики на 2017 год» в августе начнется благоустройство дворовых территорий по ул. Лобачевского 31а, Маяковского дома 2, 2а, 4 с устройством детской игровой площадки. Объем финансирования составляет свыше 6,3 млн. рублей. По этой же программе начнутся работы по благоустройству бульвара по ул. Лобачевского (от городского рынка до ФОК «Атал») на сумму 3,2 млн. рублей. В программе участвуют предприниматели и население Козловского района: объем их софинансирования составляет 250 тысяч рублей.

Существенный вклад в экономику района вносят субъекты малого и среднего предпринимательства. Численность работающих в сфере предпринимательства с учетом работающих на малых предприятиях сохранилась на прежнем уровне и составила на 01.07.2017 года 2350 человек. Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района составила 36,3% на 01.07.16 г. Незначительно сократилось число индивидуальных предпринимателей  - на 15 человек.

За 1 полугодие 2017 г. объем отгруженных товаров собственного производства малыми предприятиями составил 598 млн. руб., что составляет 102% к уровню 1 полугодия 2016 года.

Активное развитие малого предпринимательства положительно сказывается и на  развитии потребительского рынка Козловского района.

Оборот розничной торговли за 1 полугодие 2017 г. по крупным и средним предприятиям составил 337 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года  составил 110,5%. Объем платных услуг населению за анализируемый период составил 67,1 млн. рублей, темп роста– 104,7%. Завершается строительство еще 3 объектов розничной торговли – по 1 в Козловке, Карамышево и в Байгулово.

2017 год объявлен Президентом России Годом экологии. В текущем году было организовано и проведено 58 субботников, в которых приняли участие более 4 тысяч человек. Необходимо качественно провести и завершить капитальный ремонт Шутнеровской плотины, объем финансирования которого составляет 9,7 млн. рублей.

Усилиями администрации района, работников учреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения удалось обеспечить стабильное функционирование муниципальных учреждений района социальной сферы.

Принимаются меры для решения проблемы доступности дошкольного  и школьного образования. В рамках создания условий для занятия физкультурой и спортом ведется ремонт спортзала в Янгильдинской школе (объем финансирования – 1 млн. 69 тыс. руб.). В детском саде «Звездочка» в августе будут проведены работы по ремонту кровли, сейчас проводятся конкурсные процедуры и определение подрядчика (объем финансирования – 900 тысяч рублей). Минобразования Чувашии и администрацией Козловского района согласовано техническое задание на строительство средней школы на 165 учащихся с пристроем помещений для дошкольных групп на 25 мест в с. Байгулово. Начало строительства запланировано на 2018 год.

В июне обучение в средней школе в районе закончили 84 выпускника, из которых 20 человек (почти каждый четвертый) с отличием (в 2016 – 11 человек). Успешно сдали ЕГЭ по обязательным предметам (русский язык и математика) 83 учащихся (98,8%), в 2016 – 98,6%. По русскому языку экзамен сдали 98,8% выпускников (в 2016 – 100%), средний балл 67,59. Экзамен по математике профильного уровня успешно сдали 47 из 51 выпускника (92,16%), средний балл выше прошлогоднего на 6,29 (48,86 против 42,57). Экзамен по математике  базового уровня успешно сдали 98,8% выпускников (2016 – 92,5%), средняя оценка – 4,25 (в 2016 – 4,29).

От ситуации в сфере здравоохранения зависит социальное самочувствие населения. Материально-техническая база учреждений здравоохранения укрепляется, ведется ремонт поликлиники и терапевтического отделения в стационаре Козловской ЦРБ закупается и устанавливается новая мебель. Общий объем финансирования составляет почти 11 млн. рублей.

Ведущая роль в реализации принципа «здоровая нация» принадлежит учреждениям культуры. Значимые мероприятия прошли в районе честь 72-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне, Года Матери и Отца в Чувашской Республике, и многих других юбилейных дат и событий.  В рамках празднования различных районных мероприятий проведен ряд красочных фестивалей, в которых участвовали все сельские поселения.

Необходимо отметить Любовь Скворцову, преподавателя Козловской детской школы искусств, которая в рамках празднования Дня Республики удостоена Гран-При Всероссийского конкурса народных мастеров декоративно-прикладного искусства «Русь мастеровая».

В Районом доме культуры проведен ремонт зрительного зала, установлено цифрового кинопрокатное оборудование, и уже в ближайшее время у нас в районе откроется свой кинозал. (Объем финансирования из федерального бюджета – 5 млн. рублей). Проведен ремонт Еметкинского дома культуры (сумма – более 300 тысяч рублей), отремонтирована кровля Бишевского клуба (127 тыс. руб.), в эти дни начат ремонт Дятлинского сельского клуба (1 млн. 026 тыс. руб).

Козловский районпо праву гордимся своими спортсменами, которые становились победителями и призерами не только на республиканских, но и на европейских и даже мировых соревнованиях: необходимо отметить Геннадия Соколова, серебряного призера чемпионата Европы 2017 года по пауэрлифтингу, Анастасию Александрову  - чемпионку мира 2016 года, чемпионку Европы 2017 года среди юниоров по гиревому спорту, которая также как и Полина Кириллова, еще одна наша чемпионка Европы, серебряный призер чемпионата мира среди юниоров по пауэрлифтингу, удостоилась в этом году звания «Мастер спорта Российской Федерации».

Физкультурно-оздоровительный комплекс «Атал», в очередной раз, уже по итогам 2016 года, стал лучшим в Республиканском смотре-конкурсе на лучшее использование физкультурно-спортивных комплексов среди ФОК с бассейном и спортивным залом.

9 июля в Козловке в третий раз был проведен этап Кубка России по триатлону, в котором приняли участие 276 спортсменов из 15 регионов Российской Федерации. Организация соревнований была с положительной стороны отмечена Федерацией триатлона России. Предложено в дальнейшем проводить у нас и чемпионат России по триатлону.

Проблемы, стоящие перед Козловским районом и которые требуют своего решения.

Одним из наиболее острых проблемных вопросов, стоящих перед районом,  является ситуация в жилищно-коммунальной сфере. Оказывавший услугу по обеспечению теплоэнергией и горячей водой ООО «Теплоснаб» ликвидирован. До начала нового отопительного сезона остается 2 месяца. В целях недопущения его срыва ведется работа по выкупу комплекса котельных и сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения Козловского района в государственную (муниципальную) собственность. В настоящее время Кабинетом Министров Чувашской Республики дано поручение ГУП «Чувашгаз» выкупить котельные и теплосети г.Козловка в собственность Чувашской Республики. Проводится работа по оформлению необходимых документов и получению согласований. 8 августа т.г. объявлен электронный аукцион по выкупу котельных. Существует проблема подготовки вышеназванных котельных и тепловых сетей к осенне-зимнему периоду 2017-2018 гг., так как в настоящее время нет обслуживающей организации, занимающейся данной подготовкой.

Для снижения потерь по выработке и транспортировке  тепловой энергии и уменьшении убытков теплоснабжающей организации необходимо строительство новых блочно-модульных котельных и реконструкция имеющихся тепловых сетей. Для этого по соглашению с ГУП «Чувашгаз» заказана проектная документация по строительству в Козловке двух БМК общей стоимостью около 100 млн. рублей. В ближайшие годы планируется провести замену ветхих теплосетей на сумму 20 млн. рублей.

Помимо проблемы теплоснабжения, много проблем и в сфере водоснабжения и канализации, связанных в первую очередь с тяжелым финансовым положением ресурсоснабжающих организаций: ООО Жилремстрой и ООО УК Звезда.

По-прежнему актуальной остается для района кадровый вопрос.

По медицинским кадрам: на сегодняшний день потребность во врачах достигает 12 единиц.

Обеспеченность врачами составляет 75%. Численность средних медицинских работников также недостаточна, процент укомплектованности – 73,5%. Своими силами решить эту кадровую проблему муниципалитету проблематично, тут нужны кардинальные меры, возможно даже восстановление распределения молодых специалистов или же расширение программы «Земский доктор» на малые города, как наша Козловка.

По учреждениям образования - это недостаточный приток молодых педагогических кадров. Средний возраст учителей составляет 47,5 лет. Доля учителей в возрасте до 30 лет – всего 3,5% (6 человек).

Задача перед управлением образования: необходимо активизировать привлечение молодых педагогических кадров, для чего активней использовать предусмотренные в районе меры поддержки:

- студентам, обучающимся на последнем курсе обучения в высших учебных заведениях, зачисленных на обучение по целевому направлению, предусмотрена выплата из районного бюджета стипендии в размере 2000 рублей ежемесячно;

- при приеме на работу в учреждения Козловского района выпускникам высших учебных заведений, обучавшимся по целевым направлениям, выплачивается из районного бюджета единовременное пособие в размере 10000 рублей (в 2016 году - 1);

Казалось бы начинающаяся выправляться после 90-х – начало 2000-х годов, демографическая ситуация в районе, в текущем году вновь демонстрирует отрицательную динамику: за 6 месяцев 2017 года родилось 73 ребенка (в аналогичном периоде 2016 года – 96), снижение на 24%. Умерло – 194 человека (в 2016 г. – 170), рост на 14%. Главная причина  в снижении рождаемости в районе - вступления в детородный возраст малочисленного поколения 90-х годов.

Отсутствие в ЦРБ инфекционного отделения, отсутствие в районе морга, закрытых в предыдущие годы в рамках реализации программ оптимизации бюджетных расходов, является поводом для ухудшения социального самочувствия  населения, данный вопрос постоянного поднимается жителями на встречах, отчетах. 

Главные задачи, которые предстоит выполнить до конца года:

- принять меры по обеспечению ежемесячного выполнения прогнозных показателей доходов бюджета района и бюджетов поселений, для чего активизировать работу по эффективному использованию муниципальной собственности, в первую очередь сельхозземли;

- сохранить имеющиеся темпы роста промышленного производства на уровне не ниже 110%;

-  качественно и в оптимальные сроки провести уборочные работы. Обеспечить получение максимально возможного урожая в данных сложных погодных условиях;

- обеспечить реализацию новых и завершить начатые инвестиционные проекты по строительству, реконструкции животноводческих ферм, обеспечить увеличение поголовья сельскохозяйственных животных в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах граждан, производство молока и мяса;

-  продолжить работу по привлечению дополнительных инвестиций в экономику Козловского района, для чего обеспечить полную поддержку и продвижение на всех уровнях коммерческих проектов;

- завершить с качественным исполнением начатые работы по ремонту и строительству местных автодорог, строительству жилья по социальным программам, капитальному ремонту многоквартирных домов, проанализировать сложившуюся ситуацию в жилищном строительстве и принять меры по увеличению темпов ввода жилья в текущем году;

- начать строительство морга в Козловке в рамках государственно-частного партнерства;

- подготовить проектно0сметную документацию на 2018-2020 годы в рамках программ «Инициативное бюджетирование» и «Развитие комфортной городской среды»;

- обеспечить выполнение согласованного графика по погашению задолженности за природный газ, качественную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;

- продолжить дальнейшее последовательное укрепление материально-технической базы учреждений образования, культуры, лечебно-профилактических учреждений, ремонт и реконструкцию объектов, а также подготовку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов, которые намечаются в последующие годы;

- необходимо принять меры по созданию благоприятных условий для привлечения медицинских работников в медицинские организации, в том числе предоставление служебного жилья, молодых педагогических работников в школы и дошкольные учреждения, задействуя все возможные для этого меры поддержки.



09 августа 2017
15:22
Поделиться