15:54 03 июня 2013 г.
С 1 июня 2013 г. вступает в силу Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В законе в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака предусмотрены следующие меры:
1) установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
2) ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия;
3) регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий;
4) просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
5) установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака;
6) оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
7) предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
8) ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
9) установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.
Закон вводится поэтапно:
с 1 июня 2013 г.
1). Устанавливается полный запрет курения:
- на территориях и в помещениях организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта;
- помещениях органов государственной власти и местного самоуправления;
- на рабочих местах в закрытых помещениях;
- в лифтах и подъездах домов;
- на детских площадках и пляжах;
- в самолётах, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метро;
- в помещениях железнодорожных и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров.
При этом не будет исключений, как в прежнем законодательстве, когда места для курения устанавливались в помещениях.
2). Запрещается продажа табачной продукции:
- на территории и в помещениях организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, помещениях органов государственной власти и местного самоуправления;
- несовершеннолетним, потребление табака несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака.
С 1 января 2014 г.
Вступают в силу положения, касающиеся ценовых и налоговых мер, направленных на сокращение спроса на табачные изделия. Минимальные розничные цены будут установлены на уровне 75% от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
С 1 июня 2014 г.
Устанавливается:
запрет курения:
- в поездах дальнего следования, судах дальнего плавания при перевозке пассажиров;
- в гостиницах;
- в кафе, барах, ресторанах;
2) запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака.
При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеопрограммы, в которых показывается процесс курения, вещатель демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде табака непосредственно перед началом или во время демонстрации произведения.
3) ограничение и запрет розничной торговли табачной продукцией.
Розничная торговля табаком должна осуществляться только в стационарных магазинах. Разрешается развозная торговля табаком, если в населённом пункте нет магазинов. Запрещается продажа табака в ларьках и киосках, на ярмарках, выставках.
Запрещается розничная торговля табаком с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом зале.
За принятием закона последует внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" (об установлении административной ответственности за нарушение правил продажи табачных изделий, курение в неустановленных местах, рекламу и спонсорство табака). Государственная Дума примет решение об этом в ходе осенней сессии т.г.
За последние три года в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 31 мая 2010 г. «О дополнительных мерах по профилактике курения табака в Чувашской Республике» осуществлён целый комплекс мер по запрету курения в общественных местах. В целях взаимодействия по ограничению курения при Минздравсоцразвития Чувашии из представителей заинтересованных министерств создан Координационный совет по борьбе против табака. Во всех администрациях также созданы контрольно-экспертные группы мониторинга курения. В приказах учреждений определены ответственные лица за соблюдением правил курения табака. Много сделано по просвещению и информированию населения о вреде табака, зародилось мощное волонтёрское движение школьников, студентов и молодёжи за здоровый образ жизни.
Сегодня можно утвердительно говорить о том, что в Чувашии практически во всех организациях здравоохранения, образования, культуры и спорта установлен 100% запрет курения, который оформлен приказами и соответствующими изменениями в Правила внутреннего трудового распорядка. Полный запрет курения в помещениях установлен во всех министерствах, администрациях муниципалитетов. Как показывает анонимный опрос, в 75% кафе, баров и ресторанов места для курения определены только вне помещений заведений. При этом одним из главных аргументов их владельцев является то, что экономически выгоден запрет, а не разрешение курения в зале.
Справочно.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) здоровье человека и продолжительность его жизни только на 10% зависит от медицины, 30% – генетические факторы и факторы внешней среды.
Максимальное влияние на здоровье – до 60% – оказывает стиль жизни самого человека: приверженность к здоровому образу жизни или, наоборот, саморазрушающая форма поведения – пагубные привычки, стрессы, малоподвижный образ жизни, неправильное питание.
На всех уровнях подтверждено, что табак не только бесполезный, но опасный и коварный для здоровья продукт. Тем не менее, он продаётся в шаговой доступности, в продуктовых магазинах и ларьках. Люди ежедневно травятся, травят окружающих. Многие из них уже готовы, но не могут добровольно оставить курение в силу полной зависимости от табака, как это бывает с наркотиками. Россия стоит на 1 месте по уровню потребления табака. В результате, статистика показывает, что 17% смертей происходят от болезней, связанных с последствиями его потребления. Каждый день от болезней, связанных с табаком, умирает тысяча человек. Это первое.
Второе: сегодня пачка сигарет стоит 35-40 рублей. Табак в системе расходов российских граждан занимает до 7% от ежедневного личного располагаемого дохода. К 2018 году средняя стоимость одной пачки сигарет вырастет до 150 руб.
Сотни миллиардов личных денег тратится россиянами на курение. Не меньше – на лечение болезней из-за последствий курения, только уже из бюджета страны. Это при том, что в России табак как растение практически не выращивается, 95% табачной индустрии принадлежит также не российским, а иностранным транснациональным компаниям, доходы от которых исправно поступают в бюджет других стран – США, Японию, Англию и др.
За последнее десятилетие в странах Северной Америки и Еврозоны приняты жёсткие законодательные меры по противодействию табаку. В результате в них потребление табака пошло на убыль. В этих условиях табачные кампании компенсируют убыток за счёт освоения развивающихся стран.
Чувашско-Сорминское сельское поселение Аликовского района