11:13 08 мая 2018 г.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за январь-апрель 2018 г. проведено 56 контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки: 45 плановых и 4 внеплановых проверки, 2 мероприятия по иным основаниям (досмотры). В рамках соглашений проведено 5 выездных проверок по хранению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территориях Чувашской Республики и Ульяновской области с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Условия хранения и сохранность качества зерна государственного резерва обеспечиваются в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ухудшения состояния зерна при хранении не установлено.
При проведении контрольных надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения:
- осуществлялись закупка и хранение партий круп для государственных нужд в учреждениях муниципального образования без документов, подтверждающих их безопасность и качество;
- в обороте находились и использовались на пищевые цели партии круп, закупленные без маркировочных этикеток;
- выявлены крупы, на маркировочной этикетке которых не полностью была указана информация для потребителей. А именно, отсутствовало полное наименование продукции (№ крупы), сорт, что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных круп;
- выпуск в обращение зерна, без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии;
- выпуск в обращение зерна, без маркировочных этикеток;
- выявлены факты недостоверного декларирования партий зерна и продуктов его переработки;
При проведении контрольных надзорных мероприятий отобрано 58 проб зерна и продуктов его переработки и направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», ФГБУ Татарская МВЛ г. Казань на соответствие требованиям Технических регламентов, ГОСТ и на ГМО.
По результатам испытаний выявлены партии зерна пшеницы не соответствовавшие требованиям ГОСТ и ТРТС по показателям: массовая доля влаги, массовая доля сырой клейковины, зерновая примесь, запах, загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями. Партия ячменя пивоваренного не соответствовала требованиям ГОСТ по показателям запах, влажность, сорная примесь, мелкие зерна. Партии риса круглозерного не соответствовали по показателю меловые ядра риса в составе доброкачественного ядра. Партия крупы, не соответствующая требованиям нормативных документов, в количестве 40 кг изъята из оборота и возвращена поставщику, зерно – 242 кг переведено на кормовые цели.
В связи с этим направлено письмо в территориальное управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл о принятии мер по выявленному нарушению в отношении юридического лица, которое осуществляет деятельность в зоне, подведомственной названному управлению.
При проведении досмотра поступившего зерна на элеватор из Ульяновской области, а также при выдаче карантинных сертификатов на зерно выявлены факты недостоверного декларирования партий зерна. Изготовители не провели полный комплекс необходимых исследований по показателям безопасности, установленные ТРТС015/2011 "О безопасности зерна". В протоколах испытаний, выданные испытательной лабораторией, на основании которого выданы декларации о соответствии, отсутствуют показатели безопасности - бенз(а)пирен, сумма афлотоксинов.
В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью людей изготовителям выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии на партии пшеницы, ржи в количестве 29 тысяч тонн. Данные декларации в количестве 6 аннулированы заявителями.
Для отправки на экспорт отгружено 2285 тонн зерна и продуктов его переработки. Отправлено 1820 тонн зерна ячменя в Исламскую Республику Иран, 378 тонн зерна подсолнечника для переработки в Республику Беларусь, около 25 тонн семян горчицы продовольственной в республики Казахстан, Молдова, около 41 тонны солода ржаного в республики Казахстан, Монголию, а также 22 тонны вики кормовой в Республику Польша.
Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 40 нарушений законодательства Российской Федерации. При проведении плановых проверок - 33, при внеплановых – 1, при проведении мероприятий по иным основаниям - 6. Составлено 45 протоколов об административных правонарушениях. В том числе, по ст.7.18 КоАП РФ –37, ч. 1 ст. 14.43 – 1, ч. 1 ст. 14.44 – 6, ст. 19.7 – 1. Вынесено 51 постановление по делам об административных правонарушениях. Привлечено к административной ответственности в виде предупреждения - 50.
Внесено 9 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Выдано 4 предостережения о недопустимости нарушений законодательства.
Выдано 32 предписания об устранении выявленных нарушений, а также об изъятии из оборота партии крупы до получения результатов экспертизы. Все исполнены в установленные сроки.
С целью профилактики нарушений в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки специалистами Управления проводится профилактическая работа, направленная на предупреждение наиболее часто встречаемых правонарушений законодательства Российской Федерации. Специалисты Управления участвуют в совещаниях с представителями хозяйствующих субъектов, руководителями учреждений. В ходе мероприятий обсуждаются возникающие вопросы, вносятся на рассмотрение предложения. Проводится прием граждан.
Проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки с участием сотрудников дошкольных и общеобразовательных учреждений, руководителями хозяйствующих субъектов, занимающиеся производством и реализацией зерна. В публичных обсуждениях приняли также участие представители поднадзорных хозяйствующих субъектов, должностные лица органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций, СМИ и другие заинтересованные лица. Анализ анкет, заполненных участниками публичных обсуждений, показал, что большинство опрошенных отметило важность и актуальность данных мероприятий.
На сайте Управления размещено 111 информаций.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области