Урмарский вестник	2009 ноябрь 9 22 (121)
	Газета основана 22 декабря 2005 года

В номере:

1. Постановление главы Урмарского района №871 от 31.12.2008 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования»

2. Постановление главы Урмарского района №194 от 02.04.2009года «О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарског района, занятых в сфере образования»

3. Постановление главы Урмарского района №754 от 26.10.2009 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе»

4. Постановление главы Урмарского района №770 от 29.10.2009 «Об утверждении размера платы за предоставление торгового места»

5. Материалы Публичных слушаний от 29.10.2009 года

6. Материалы Собрания депутатов Урмарского района от 29.10.2009 года

7.О зарегистрированых изменениях в Устав Урмарского района в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 23 октября 2009 года (Государственный регистрационный № RU 215140002009001).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 871

31 декабря 2008 года п. Урмары

Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования (Приложение).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете Урмарского района, а также средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

Глава Урмарского района В.Н.Кириллов

Утверждено постановлением главы Урмарского района Чувашской Республики от 31.12.2008 № 871

П О Л О Ж Е Н И Е

об оплате труда работников бюджетных учреждений

Урмарского района, занятых в сфере образования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования и науки (далее – Положение), разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки» и включает в себя:

рекомендуемые размеры минимальных окладов (ставок) работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки (далее – учреждение), по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ);

рекомендуемые повышающие коэффициенты к минимальным окладам (ставкам);

наименование, условия и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях;

наименование, условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждениях;

условия оплаты труда руководителей учреждений.

1.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к окладам (ставкам), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.3. Штатное расписание и тарификационный список педагогических работников учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, иных работников на условиях срочного трудового договора с оплатой выполненной работы за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.4. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств по бюджетным средствам и средствам, поступающим от приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.

1.5. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда, а также выплат компенсационного характера:

ФОТ_оу = ФОТ_б + ФОТ_ст + В_к,

где:

ФОТ_б – базовая часть фонда оплаты труда работников учреждения;

ФОТ_ст – стимулирующая часть фонда оплаты труда работников учреждения;

В_к – выплаты компенсационного характера.

Базовая часть фонда оплаты труда работников учреждения включает ФОТ административно-управленческого персонала (ФОТ_ауп), ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего образовательный процесс (ФОТ_пп), ФОТ учебно-вспомогательного персонала (ФОТ_увп), ФОТ младшего обслуживающего персонала (ФОТ_моп):

ФОТ_б = ФОТ_ауп + ФОТ_пп + ФОТ_увп + ФОТ_моп.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТ_ст) определяется по формуле

ФОТ_ст = ФОТ_оу х Д_ст,

где:

Д_ст – стимулирующая доля ФОТ_оу.

1.6. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) минимальных окладов (ставок), повышающих коэффициентов к ним по профессиональным квалификационным группам;

д) перечня видов выплат компенсационного характера в образовательных учреждениях;

е) перечня видов выплат стимулирующего характера в образовательных учреждениях;

ж) иных обязательных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере оплаты труда;

з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

и) мнения представительного органа работников учреждения.

1.7. Оплата труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

1.8. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.

1.9. Оплата труда работников включает в себя размеры минимальных окладов (ставок) по ПКГ, повышающие коэффициенты к минимальным окладам (ставкам), выплаты компенсационного, стимулирующего характера к минимальным окладам (ставкам).

1.10. Размеры минимальных окладов (ставок) устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы. Размеры выплат по повышающим коэффициентам определяются путем умножения размера минимального оклада (ставки) по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему уровню ПКГ.

1.11. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней устанавливаются руководителем учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников.

Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включенных в штатное расписание по квалификационным уровням ПКГ. Должности, включенные в штатное расписание, должны соответствовать уставным целям учреждений и наименованиям профессий и должностей Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии и специальности.

1.12. Оплата труда работников по совместительству, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе), производится пропорционально отработанному времени исходя из минимального оклада (ставки) и повышающих коэффициентов, предусмотренных настоящим Положением.

Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

II. Порядок и условия оплаты труда педагогических работников

2.1. Норма часов педагогической (преподавательской) работы за размер минимального оклада (ставки) (продолжительность рабочего времени) установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

2.2. Уровень образования работников при установлении размеров минимальных окладов (ставок) определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено законодательством Российской Федерации).

Требования к уровню образования при установлении размеров минимальных окладов (ставок), определенные в тарифно-квалификационных характеристиках должностей работников в разделе «Требования к квалификации», предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.

Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога.

Работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, размеры минимальных окладов (ставок) устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, – как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца «бакалавр», «специалист», «магистр» является основанием для установления им размеров минимальных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление размеров минимальных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросветработы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ (педколледжей) и музыкальных училищ, работающим в общеобразовательных учреждениях, размеры минимальных окладов устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.

Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, а также учителям учебных предметов (в том числе в начальных классах) специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья размеры должностных окладов как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:

при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям тифлопедагогика, сурдопедагогика, олигофренопедагогика, логопедия, специальная психология, коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная), дефектология и другим аналогичным специальностям;

окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования до введения в действие настоящего Положения, определяется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 (с изменениями, внесенными приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. № 400).

Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения в порядке исключения могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Этим работникам может быть установлен размер минимального оклада (ставки), предусмотренный для работников, имеющих соответствующее образование.

2.3. Размеры минимальных окладов (ставок) педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования детей устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2008 г., регистрационный № 11731):

Профессиональные квалификационные группы должностей	Квалификационные уровни	Рекомендуемый размер минимального оклада (ставки), рублей
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня		3000
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня	1 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 2 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования	3700 3340 3700
Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников	1 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 2 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 3 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования при наличии начального профессионального образования 4 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования	3700 3340 3700 3340 3700 3340 3100 4070 3740
Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений	1 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования 2 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования 3 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования	4070 4470 4900

Размеры минимальных окладов (ставок) работников со средним (полным) общим образованием устанавливаются в размере 3000 рублей.

2.6. К размерам минимальных окладов (ставок) предусматривается установление следующих повышающих коэффициентов:

повышающий коэффициент за выслугу лет;

повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

повышающий коэффициент по занимаемой должности.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера минимального оклада (ставки) работника на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающему коэффициенту к размерам минимальных окладов (ставок) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к размерам минимальных окладов (ставок) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов (ставок) приведены в пунктах 2.7–2.9 настоящего раздела Положения.

2.7. Повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях образования, науки.

Размеры повышающего коэффициента за выслугу лет работникам учреждений образования:

от 2 до 5 лет – 0,10;

от 5 до 10 лет – 0,15;

от 10 до 20 лет – 0,25;

свыше 20 лет – 0,30.

Повышающий коэффициент за выслугу лет применяется при оплате труда педагогических работников за установленную учебную нагрузку при тарификации.

Применение повышающего коэффициента за выслугу лет не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к размеру минимального оклада (ставки).

Молодым специалистам размер минимального оклада (ставки) определяется с повышающим коэффициентом 0,10 до наступления стажа работы 2 лет.

Под молодыми специалистами в целях настоящего постановления понимаются граждане Российской Федерации, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование и изъявившие желание непосредственно после окончания учреждения профессионального образования работать по трудовому договору в образовательных учреждениях не менее двух лет в соответствии с полученной квалификацией. В указанный в трудовом договоре стаж работы не включаются время прохождения военной службы по призыву и период отпуска по уходу за ребенком.

2.8. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливается работникам учреждения с целью стимулирования их к качественному результату труда на основе повышения профессиональной квалификации и компетентности, инновационной деятельности.

Решение о введении соответствующей нормы принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размеры повышающего коэффициента:

0,25 – при наличии высшей квалификационной категории;

0,15 – при наличии первой квалификационной категории;

0,05 – при наличии второй квалификационной категории.

Повышающий коэффициент за квалификационную категорию применяется при оплате труда педагогических работников за установленную учебную нагрузку при тарификации.

Применение повышающего коэффициента за квалификационную категорию не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к размеру минимального оклада (ставки).

2.9. Повышающий коэффициент по занимаемой должности может быть установлен всем педагогическим работникам, работникам учебно-вспомогательного персонала, руководителям структурных подразделений учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности устанавливается за выполнение работниками работ сверх основных обязанностей: дополнительные занятия с обучающимися (индивидуальные и групповые занятия, собеседования, занятия по ликвидации пробелов в знаниях, занятия с детьми с повышенной мотивацией и др.), проверку тетрадей, классное руководство, за предметные, цикловые и методические комиссии, заведование учебными кабинетами (включая кабинет профориентации, информатики, спортивный зал), лабораториями, архивом, учебными мастерскими и учебно-опытными участками, ведение кружковой работы, внеклассной работы по физическому воспитанию, подготовку учащихся к предметным олимпиадам, конференциям, смотрам, конкурсам, за работу с библиотечным фондом учебников, за работу в комиссиях во время выпускных экзаменов, методическую работу и иные формы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями), подготовку детей к праздничным выступлениям, а также за работу в образовательных учреждениях, имеющих статус лицея, гимназии, колледжа (устанавливается только учителям, преподавателям), учителям национального языка и литературы за работу в классах (группах) с русским языком обучения, учителям, преподавателям, воспитателям за работу в образовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе, участие в научных экспедициях, разработку методических пособий, программ, проектов, проведение смотров, олимпиад, конкурсов, конференций и других мероприятий с детьми и работниками образования, спортивных, туристских и других экспедиций с детьми и иные виды работ, выполняемые сверх основных обязанностей.

Размеры повышающих коэффициентов по занимаемой должности по квалификационным уровням:

Профессиональные квалификационные группы должностей	Квалификационные уровни	Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам)
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня		до 0,02
Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня	1 квалификационный уровень 2 квалификационный уровень	до 0,05 до 0,10
Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников	1 квалификационный уровень 2 квалификационный уровень 3 квалификационный уровень 4 квалификационный уровень	до 0,12 до 0,15 до 0,18 до 0,20
Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений	1 квалификационный уровень 2 квалификационный уровень 3 квалификационный уровень	до 0,20 до 0,22 до 0,25

Работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление надбавок производится пропорционально отработанному времени.

Применение повышающего коэффициента по занимаемой должности не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

2.10. Оплата труда педагогических работников образовательных учреждений за установленную при тарификации учебную нагрузку производится исходя из установленных размеров минимальных окладов (ставок) с учетом повышений размеров минимальных окладов (ставок) за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, выплат по повышающим коэффициентам за выслугу лет и квалификационную категорию.

Исчисление месячной заработной платы педагогических работников за установленную при тарификации учебную нагрузку осуществляется следующим образом:

размер минимального оклада (ставки) повышается за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

к полученному размеру оклада (ставки) суммируются размеры выплат по повышающим коэффициентам за выслугу лет и квалификационную категорию;

полученная сумма делится на установленную норму часов в неделю (в год) за оклад (ставку) и умножается на количество часов учебной нагрузки, установленной при тарификации.

2.11. Работникам образовательных учреждений доплата за совмещение профессий, должностей, за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ устанавливается в размере не более 50 процентов от размера минимального оклада (ставки).

III. Условия оплаты труда работников учреждений, занимающих должности служащих

(за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения)

3.1. Размеры минимальных окладов (ставок) работников учреждений, занимающих должности служащих (за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения), устанавливаются с учетом рекомендуемого размера минимального оклада (ставки) на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2008 г., регистрационный № 11858):

Профессиональные квалификационные группы должностей	Квалификационные уровни	Рекомендуемый размер минимального оклада (ставки), рублей
Профессиональная квалификационная группа должностей служащих первого уровня	1 квалификационный уровень	3000
Профессиональная квалификационная группа должностей служащих второго уровня	1 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 2 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 3 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 4 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования 5 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования при наличии среднего профессионального образования	3700 3340 3700 3340 3700 3340 3700 3340 4070 3674
Профессиональная квалификационная группа должностей служащих третьего уровня	1 квалификационный уровень: при наличии высшего профессионального образования и среднего профессионального образования 2 квалификационный уровень 3 квалификационный уровень 4 квалификационный уровень 5 квалификационный уровень	3340 3674 4031 4843 4950

Размеры минимальных окладов (ставок) работников со средним общим (полным) образованием устанавливаются в размере 3000 рублей.

Оплата труда работников учреждений, занимающих должности служащих, производится исходя из установленных размеров минимальных окладов (ставок) с учетом повышений размеров минимальных окладов (ставок) за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.

3.2. Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам учреждения, занимающим должности служащих (за исключением работников учреждения, указанных в разделе II настоящего Положения), повышающего коэффициента к размерам минимальных окладов (ставок) за стаж работы.

Повышающий коэффициент за стаж работы устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих (за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения), в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях и иных организациях.

Коэффициенты за стаж работы:

от 1 года до 3 лет – до 0,05;

от 3 до 5 лет – до 0,15;

свыше 5 лет – до 0,25.

Применение повышающего коэффициента за стаж работы не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

3.3. С учетом условий труда работникам учреждения, занимающим должности служащих, устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

3.4. Работникам учреждения, занимающим должности служащих, выплачиваются премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

IV. Условия оплаты труда работников учреждений,

осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

4.1. Размеры минимальных окладов работников учреждений, занимающих должности рабочих, устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей рабочих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении
профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» (зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2008 г., регистрационный № 11861):

Профессиональные квалификационные группы должностей	Квалификационные уровни	Квалификационные разряды в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск I, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»	Рекомендуемый размер минимального оклада, рублей
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»	1 квалификационный уровень 2 квалификационный уровень	1 квалификационный разряд 2 квалификационный разряд 3 квалификационный разряд	2300 2530 2780 3060
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»	1 квалификационный уровень 2 квалификационный уровень 3 квалификационный уровень	4 квалификационный разряд 5 квалификационный разряд 6 квалификационный разряд 7 квалификационный разряд 8 квалификационный разряд	3200 3400 3600 3800 4031

Оплата труда работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, производится исходя из установленных размеров минимальных окладов с учетом повышений размеров минимальных окладов за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.

4.2. Работникам учреждения, осуществляющим свою деятельность по профессиям рабочих, может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов:

повышающий коэффициент за стаж работы;

повышающий коэффициент за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера минимального оклада рабочих на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающему коэффициенту к размерам минимальных окладов носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к размерам минимальных окладов устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов приведены в пунктах 4.3, 4.4 настоящего раздела.

4.3. Повышающий коэффициент за стаж работы устанавливается всем рабочим учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях и иных организациях.

Размеры повышающих коэффициентов за стаж работы:

от 1 года до 3 лет – до 0,05;

от 3 лет до 5 лет – до 0,15;

свыше 5 лет – до 0,25.

Применение повышающего коэффициента за стаж работы не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

4.4. Повышающий коэффициент за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения рабочим учреждения, которым в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих присвоен квалификационный разряд не ниже 6 и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ, а также водителям автобусов, имеющим 1 класс и занятым перевозкой обучающихся (детей, воспитанников).

Решение о введении соответствующего повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер повышающего коэффициента за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ – до 2,0.

4.5. С учетом условий труда рабочим учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

4.6. Рабочим учреждения выплачиваются стимулирующие выплаты, премии, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

V. Условия оплаты труда руководителей учреждений

и их заместителей, главных бухгалтеров

5.1. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Урмарского района.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений приведен в приложении к настоящему Положению.

Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10–30 процентов ниже оклада руководителя.

5.2. Установление размеров должностных окладов руководителей производится с учетом групп по оплате труда руководителей образовательных учреждений.

Образовательные учреждения распределяются по группам по оплате труда руководителей учреждений исходя из численности обучающихся (воспитанников):

Численность обучающихся (воспитанников), человек	Группа по оплате труда	Коэффициенты к средней заработной плате работников основного персонала
Дошкольные образовательные учреждения
до 100	II	1,3
100 и более	I	1,5
Общеобразовательные учреждения
до 80	V	1,0
до 150	IV	1,3
до 250	III	1,5
до 1000	II	1,8
1000 и более	I	2,0
Образовательные учреждения дополнительного образования детей
до 600	II	1.0
до 600 и более	I	1,3

Размеры должностных окладов руководителей образовательных учреждений, исходя, из средней заработной платы работников основного персонала по итогам I полугодия могут уточняться.

Размеры должностных окладов руководителей прочих муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования определяются исходя из средней заработной платы работников основного персонала с коэффициентом до 2,0.

5.3. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

5.4. Премирование руководителя учреждения, выплата стимулирующих выплат осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда работников учреждения.

Размеры премирования руководителя учреждения, порядок, критерии и целевые показатели эффективности деятельности учреждения ежегодно устанавливаются администрацией Урмарского района Чувашской Республики.

5.5. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения выплачиваются премии, стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

VI. Порядок, условия и размеры установления

выплат компенсационного характера

6.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда, производится в повышенном размере.

В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях» (зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2008 г., регистрационный № 11081), работникам учреждений могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда;

за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от работы, определенной трудовым договором), работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размеры выплат:

№ пп	Перечень лиц, работающих в образовательных учреждениях	Размеры повышения минимального оклада (ставки), размеры надбавок, доплат от минимального оклада (ставки)
1.	Педагогический и другой персонал образовательных учреждений:
1.1.	за работу в специальных (коррекционных образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – с ограниченными возможностями здоровья)	педагогический персонал – повышение на 20% прочий персонал – повышение на 15%
1.2.	за работу в центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции, медико-педагогических комиссиях, логопедических пунктах – устанавливается только специалистам, непосредственно занятым работой с детьми	повышение минимальных окладов (ставок) на 20%
2.	Педагогический и другой персонал государственных образовательных учреждений, а также педагогический персонал в других государственных учреждениях Урмарского района за работу с тяжелыми и вредными условиями труда:
	учителям химии и лаборантам кабинетов химии за работу с использованием химических реактивов, а также с их применением	доплата от минимального оклада (ставки) в размере до 12%
	кухонным работникам: за работу у горячих плит, электрожаровых шкафов, кондитерских и паромасляных печей и других аппаратов для жарения и выпечки; за работу, связанную с разделкой, обрезкой мяса, рыбы, резкой и чисткой лука, опалкой птицы; за работы, связанные с мойкой посуды, тары и технологического оборудования вручную с применением кислот, щелочей и других химических веществ	доплата от минимального оклада в размере до 12%
	рабочим по обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений за ремонт и очистку вентиляционных систем	доплата от минимального оклада в размере до 12%
	машинистам по стирке белья вручную, использующим моющие и дезинфицирующие средства	доплата от минимального оклада в размере до 12%
	кочегарам за работы, связанные с топкой, шуровкой, очисткой от золы и шлака печей	доплата от минимального оклада в размере до 12%
	помощникам воспитателей (няням) за работы, производимые по уходу за детьми при отсутствии водопровода, канализации, по организации режима питания при отсутствии средств малой механизации	доплата от минимального оклада в размере до 12%
4.	Уборщики помещений, помощники воспитателей, младшие воспитатели, использующие дезинфицирующие средства, а также занятые уборкой общественных туалетов, работающие в государственных образовательных учреждениях	повышение минимальных окладов на 10%
5.	Педагогический и другой персонал государственных образовательных учреждений, а также педагогический персонал в других государственных учреждениях Урмаского района:
	за работу в выходной и нерабочий праздничный день	оплата труда осуществляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации
	за работу в ночное время	доплата от минимального оклада в размере 20% части минимального оклада за каждый час работы в ночное время (в период с 10 часов вечера до 6 часов утра)*
	за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени)	оплата труда осуществляется в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации

Расчет части минимального оклада за час работы определяется путем деления минимального оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

6.3. Доплата за работу в выходные и праздничные дни производится работникам учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплат составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх минимального оклада (ставки) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх минимального оклада (ставки), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части минимального оклада сверх минимального оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части минимального оклада сверх минимального оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

6.4. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы – двойного размера минимального оклада (ставки) в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.5. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

6.6. Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

6.7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

VII. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

7.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;

надбавка за качество выполняемых работ;

премии за выполнение особо важных и ответственных работ;

премиальные выплаты по итогам работы;

доплаты и надбавки от оклада (ставки):

лицам, награжденным государственными наградами, почетными званиями, нагрудными знаками «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации», значками «Отличник народного просвещения», «Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации», «Отличник профессионально-технического образования СССР», «Отличник просвещения СССР», «За заслуги в высшем образовании», «За заслуги в среднем специальном образовании», – надбавка до 25 процентов;

лицам, работающим в государственных образовательных учреждениях общего образования, имеющим ученые степени кандидата наук или доктора наук:

доктора наук – до 30 процентов;

кандидата наук – до 20 процентов.

Надбавки за государственные награды, почетные звания, ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук выплачиваются при условии соответствия профилю деятельности, преподаваемого предмета. При наличии у работника двух и более оснований для установления надбавки за государственные награды, почетные звания, нагрудные знаки выплата надбавки осуществляется по одному из оснований.

Надбавки за ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук не применяются в отношении работников, которым установлены оклады за звание действительного члена и члена-корреспондента государственных академий наук.

7.2. Выплаты стимулирующего характера выплачиваются по результатам оценки выполнения утвержденных критериев и показателей деятельности каждого работника учреждения. Критерии и показатели деятельности работников учреждения (кроме руководителя учреждения, критерии и показатели деятельности которого утверждаются соответствующими министерствами) утверждаются руководителем учреждения в разрезе должностей по согласованию с органом государственно-общественного самоуправления и профсоюзной организацией учреждения (или иным органом, представляющим интересы всех или большинства работников учреждения).

7.3. Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению руководителя учреждения по результатам оценки выполнения утвержденных критериев и показателей деятельности каждого работника в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников учреждения:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, – по представлению заместителей руководителя;

остальных работников, занятых выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, – по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения, заместителей руководителя учреждения.

Решение об осуществлении выплат стимулирующего характера руководителю учреждения принимается отделом образования и молодежной политики администрации Урмарского района, другим работникам – руководителем учреждения по согласованию с органом государственно-общественного самоуправления и профсоюзной организацией (или иным органом, представляющим интересы всех или большинства работников учреждения).

7.4. Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным актом учреждения. Порядок, размеры и условия премирования руководителей учреждений утверждаются отделом образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

7.5. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится работникам учреждения за:

интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой контингента и большим разнообразием развивающих программ;

особый режим работы;

непосредственное участие в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, республиканских и муниципальных программ;

организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.

Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения сроком на 1 год. Руководителю учреждения надбавка устанавливается приказом отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района. Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к минимальному окладу (ставке). Максимальным размером выплата за интенсивность и высокие результаты работы не ограничена.

7.6. Надбавка за качество выполняемых работ работнику учреждения устанавливается руководителем учреждения с учетом выполнения работником утвержденных учреждением критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество работы (кроме руководителей учреждений, критерии и показатели премирования которых утверждаются соответствующими органами исполнительной власти).

7.7. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ осуществляется по итогам выполнения особо важных и ответственных работ. Особо важными и ответственными работами могут считаться работы, проводимые при:

подготовке объектов к учебному году;

устранении последствий аварий;

подготовке и проведении международных, российских, республиканских, муниципальных мероприятий научно-методического, социокультурного и другого характера, а также смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, научно-практических конференций, форумов, спартакиад, олимпиад, мастер-классов.

7.8. При премировании по итогам работы (за месяц, квартал, год) учитываются:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в инновационной деятельности;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

7.9. Размер премии может определяться как в процентах к минимальному окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ работника, так и в абсолютном размере. Размер премии по итогам работы не ограничен.

VIII. Гарантии по оплате труда

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.

Ответственность за своевременное и правильное установление работникам учреждения соответствующего размера минимального оклада (ставки) возлагается на руководителя учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №194

02 апреля 2009 года п. Урмары

О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате труда работников

бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования»

Руководствуясь с Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в Положение «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования», утвержденное постановлением главы Урмарского района от 31.12.2008г. № 871 следующие изменения и дополнения

1. В п. 2.9. раздела 2 «Порядок и условия оплаты труда педагогических работников»

Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников 3 квалификационный уровень цифры «до 0,18» заменить цифрами «до 0,3»

2. В п.5.2. «Образовательные учреждения распределяются по группам по оплате труда руководителей учреждений исходя из численности обучающихся (воспитанников)» раздела 5 «Условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей, главных бухгалтеров»

цифры «1000 и более I 2,0» заменить цифрами «1000 и более I 1,5» на 2009 год;

цифры «до 600 II 1,0» заменяем цифрами «до 600 II 1,3».

«Размеры должностных окладов руководителей образовательных учреждений, исходя, из средней заработной платы работников основного персонала по итогам I полугодия могут уточняться» исключить.

3. Внести дополнение раздел IX «Оплата труда работников физической культуры и спорта» в следующей редакции:

9.1. Минимальный должностной оклад – минимальный оклад работника физической культуры и спорта, осуществляющего профессиональную деятельность в должности руководителя, специалиста, служащего или рабочего, без учета компенсационных, стимулирующих выплат. Размер минимального должностного оклада устанавливается настоящим Положением.

9.2. Размеры минимальных должностных окладов работников физической культуры и спорта устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей работников физической культуры и спорта, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта».

9.3. Оплата труда работников физической культуры и спорта (От) (кроме тренеров-преподавателей) производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), стимулирующих выплат (Св), компенсационных выплат (Кв).

От = Докл + (Мдо × (Св + Кв).

Размер должностного оклада (Докл) работников физической культуры и спорта (кроме тренеров-преподавателей) устанавливается исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо), с учетом сумм повышающих коэффициентов, учитывающих уровень образования (Ко), стаж педагогической работы (Кс), квалификационную категорию (Кк), наличие почетного звания (Кз), а также коэффициента квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей (Кпкг).

Докл = Мдо × Кпкг × (1 + Ко + Кс + Кк + Кз).

9.3.1. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта первого уровня составляет 2320 рублей.

Таблица 1

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта первого уровня

Квалификационные уровни	Должности,отнесенные к квалификационным уровням
1 квалификационный уровень	дежурный по спортивному залу, механик по техническим видам спорта, техник по эксплуатации и ремонту спор-тивной техники
2 квалификационный уровень	спортивный судья, спортсмен

9.3.2. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта второго уровня составляет 3039 рублей.

Таблица 2

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта второго уровня

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к квалификационным уровням
1 квалификационный уровень	инструктор по спорту, инструктор по физической культуре, спортсмен-инструктор, тренер-администратор, тренер-массажист, тренер-механик, тренер-оператор видеозаписи
2 квалификационный уровень	инструктор-методист по адаптивной физической культуре, инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций, тренер, тренер-ветеринар, тренер-препода-ватель по спорту, хореограф
3 квалификационный уровень	старшие: инструктор-методист по адаптивной физической культуре, инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций, тренер-преподаватель по спорту повышающий коэффициент – 1,15

9.3.3. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта третьего уровня составляет 3520 рублей.

Таблица 3

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта третьего уровня

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к квалификационным уровням
1 квалификационный уровень	специалист по подготовке сборных команд, тренер-врач, тренер-инженер, тренер сборной команды
2 квалификационный уровень	старший тренер сборной команды

9.3.4. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта четвертого уровня составляет 3872 рубля.

Таблица 4

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта четвертого уровня

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к квалификационным уровням
	главный тренер сборной команды, государственный тренер, начальник сборной команды

Повышающие коэффициенты

работников физической культуры и спорта

Работникам физической культуры и спорта устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:

а) коэффициент, учитывающий уровень образования (Ко), устанавливается на основании документов, подтверждающих достижение соответствующего уровня образования, –

Таблица 5

Коэффициенты, учитывающие уровень образования

Уровень образования	Коэффициенты
Высшее профессиональное образование	0,3
Среднее профессиональное образование	0,25
Начальное профессиональное образование	0,2
Среднее (полное) образование	0

б) коэффициент, учитывающий стаж работы (Кс), устанавливается на основании трудовой книжки –

Таблица 6

Коэффициенты, учитывающие стаж работы

Стажевые группы	Коэффициенты
до 2 лет	0*
от 2 до 5 лет	0,2
от 5 до 10 лет	0,25
от 10 до 20 лет	0,3
от 20 лет и выше	0,35

______

* При установлении размера должностного оклада молодому специалисту до наступления права на установление коэффициента по стажевой группе от 2 до 5 лет применяется коэффициент 0,1;

в) коэффициент, учитывающий квалификационную категорию (Кк), устанавливается на основании документов, подтверждающих присвоение квалификационной категории, –

Таблица 7

Коэффициенты, учитывающие квалификационную категорию

Квалификационная категория	Коэффициенты
Высшая	0,4
Первая	0,35
Вторая	0,3

г) коэффициент, учитывающий наличие почетного звания (Кз), устанавливается на основании подтверждающих документов по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение, –

Таблица 8

Коэффициенты, учитывающие почетное звание

Почетное звание	Коэффициенты
Заслуженный тренер СССР Заслуженный тренер России Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации Заслуженный мастер спорта России	0,2
Заслуженный тренер Чувашской Республики Заслуженный работник физической культуры и спорта Чувашской Республики	0,15

9.4. Особенности оплаты тренеров-преподавателей

9.4.1. Для определения размеров минимальных должностных окладов работников образовательных учреждений, занятых в сфере физической культуры и спорта могут быть применены профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта».

9.4.2. Оплата труда тренеров-преподавателей может исчисляться по нормативу за каждого занимающегося в процентах (подушевая оплата труда) или по количеству отработанных часов учебно-тренировочной работы в неделю (почасовая оплата труда) в зависимости от этапа подготовки.

9.4.3. Оплата труда тренеров-преподавателей (От) производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), норматива оплаты труда за одного занимающегося по этапам подготовки или за отработанное время (Оэ), стимулирующих выплат (Св)

От = Докл × э + Св.

Размеры должностного оклада (Докл) тренеров-преподавателей устанавливаются исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо), с учетом повышающего коэффициента квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей (Кпкг) и сумм коэффициентов, учитывающих уровень образования (Ко), стаж педагогической работы (Кс), квалификационную категорию (Кк), наличие почетного звания (Кз)

Докл = Мдо × Кпкг × (1 + Ко + Кс + Кк + Кз).

9.4.4. Определение уровня образования при установлении размеров должностных окладов тренеров-преподавателей осуществляется в следующем порядке.

Уровень образования тренеров-преподавателей при установлении размеров должностных окладов определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании.

Тренерам-преподавателям, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, размеры должностных окладов устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, – как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у тренеров-преподавателей диплома государственного образца «бакалавр», «специалист», «магистр» является основанием для установления им размеров должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление размеров должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа педагогической работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения физической культуры и спорта в порядке исключения могут

быть назначены руководителем учреждения физической культуры и спорта на соответствующие должно

сти.

9.4.5. Оплата тренеров-преподавателей по этапам подготовки (Оэ) может исчисляться по нормативу за каждого занимающегося в процентах (подушевая оплата труда) или по количеству отработанных часов учебно-тренировочной работы (почасовая оплата труда).

При почасовой оплате труда норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) устанавливается в объеме 18 часов в неделю.

Оэ =	объем учебно-тренировочной работы (часов в неделю)	×100%.
	18 часов

При подушевой оплате труда:

Оэ =

количество занимающихся (чел.)

×

норматив оплаты труда за одного занимающегося (в процентах).

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (часов в неделю) по этапам подготовки установлены в табл. 1.

Таблица 1

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей

за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (часов в неделю) по этапам подготовки

Этапы подготовки	Период обучения (лет)	Наполняемость групп (чел.)	Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (час/нед.)	Норматив оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада)
				группы видов спорта*
				I	II	III
Спортивно-оздоровительный	весь период	15–30	до 6	2,2	2,2	2,2
Начальной подготовки	1 год обучения	15–30	6	2,8	2,8	2,8
	свыше 1 года обучения	12–24	9	4	4	4
Учебно-тренировочный	1–2 года обучения	10–20	12–14	9	8	8
	свыше 2 лет обучения	до 20	16–20	9,5	8,5	8,5
Спортивного совершенствования	до года	до 14	24	14	10	9
	свыше года	до 12	28	16	12	11
Высшего спортивного мастерства	весь период	до 8	32	25	18,5	17

Примечание: 1. Норматив оплаты труда тренеров-преподавателей, работающих преимущественно со спортивно-оздоровительными группами и группами начальной подготовки, рекомендуется повышать ежегодно на 0,5 процента, но не более 4,5 процента.

*2. Виды спорта распределяются по группам в следующем порядке:

а) к первой группе видов спорта относятся все олимпийские виды спорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта;

б) ко второй группе видов спорта относятся олимпийские игровые виды спорта, а также неолимпийские виды спорта, получившие признание Международного олимпийского комитета (имеющие соответствующую классификацию во Всероссийском реестре видов спорта);

в) к третьей группе видов спорта относятся все другие виды спорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта.

3. В отдельных видах спорта кроме основного тренера-преподавателя могут привлекаться тренеры-преподаватели по смежным видам спорта (акробатике, хореографии, стрелковой подготовке и др.). Оплата их труда не должна суммарно превышать половины от размера норматива оплаты труда, предусмотренного для основного тренера-преподавателя.

9.4.6. Тренерам-преподавателям могут устанавливаться следующие стимулирующие выплаты (Св) к должностным окладам:

за работу со спортсменами-инвалидами в адаптивных группах – до 20 процентов;

за работу на этапах высшего спортивного мастерства по итогам выступлений спортсменов на официальных международных соревнованиях – до 100 процентов;

за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства в соответствии с критериями, указанными в табл. 2 настоящего Положения.

Оценка работы тренеров-преподавателей за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства определяется в соответствии с критериями, указанными в табл. 2 в баллах.

Таблица 2

Критерии оценки работы тренера-преподавателя

за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства

№ пп	Критерии оценки работы тренера-преподавателя подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства		Количество рекомендуемых баллов за подготовку одного спортсмена
1. По результатам выступления спортсменов на соревнованиях
1.1.	Олимпийские игры	1–3 места	15
1.2.		4–6 места	10
1.3.		участие	8
1.4.	Чемпионат мира	1–3 места	10
1.5.		участие	6
1.6.	Чемпионат Европы, Кубок мира	1–3 места	7
1.7.		участие	5
1.8.	Кубок Европы	1–3 места	6
1.9.		участие	5
1.10.	Первенство мира, Европы	1–3 места	6
1.11.		участие	3
1.12.	Чемпионат России	1–3 места	5
1.13.		4–6 места	3
1.14.	Кубок России	1–3 места	4
1.15.	Спартакиада России	1–3 места	5
1.16.	Первенство России	1–3 места	4
1.17.	Чемпионат Приволжского федерального округа	1–3 места	4
1.18.	Первенство Приволжского федерального округа	1–3 места	3
1.19.	Чемпионат Чувашской Республики*	1–3 места	2
1.20.	Первенство Чувашской Республики*	1–3 места	1
2. За подготовку спортсменов, получивших спортивные звания и разряды
2.1.	Заслуженный мастер спорта России		9
2.2.	Мастер спорта России международного класса		7
2.3.	Мастер спорта		4
2.4.	Кандидат в мастера спорта		2
3. За подготовку спортсменов, установивших рекорд
3.1.	Рекорд мира		8
3.2.	Рекорд Европы		7
3.3	Рекорд России		3
3.4.	Рекорд Чувашской Республики*		3
4. За подготовку членов сборных команд
4.1.	Сборных команд России (основной состав)		5
4.2.	Сборных команд России (резервный состав)		4
4.3.	Сборных команд Чувашской Республики (основной состав)		2
4.4.	Сборных команд Чувашской Республики (резервный состав)		1

______

* Устанавливается только для тренеров-преподавателей при условии выполнения спортсменом спортивных разрядов: КМС – для взрослых, 1 разряд – для молодежи, юниоров, 2 разряд – для юношей, а также при участии в виде (дисциплине) не менее 10 спортсменов (в игровых видах – 10 команд).

Примечания: 1. По неолимпийским видам спорта количество баллов за подготовку одного спортсмена устанавливается на 1 балл ниже.

2. В видах спорта (дисциплинах), в которых проводится только одно соревнование в сезоне (марафонский бег, спортивная ходьба на 50 км и др.), рекомендуется увеличивать количество баллов за подготовку одного спортсмена в 1,2 раза.

9.4.7. В случаях изменения в течение учебного года у тренеров-преподавателей педагогической работы, образования, присвоения квалификационной категории, получения почетного звания, подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства им устанавливается размер должностного оклада с учетом произошедших изменений.

Изменение размеров должностных окладов производится на основании приказа руководителя учреждения.

9.4.8. За подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства – со дня показанного спортсменом результата или с начала учебного (финансового) года, соответственно сдвигается срок действия и сохраняется до проведения следующих официальных международных соревнований данного уровня (например, до следующих олимпийских игр или чемпионата мира. Если в период действия установленного размера оплаты труда тренера-преподавателя спортсмен улучшил спортивный результат, рекомендуется размер надбавок соответственно увеличить и установить новое исчисление срока его действия.

9.5.Оплата труда работников, выполняющих административно-хозяйственные функции

 9.5.1. Оплата труда работников, выполняющих административно-хозяйственные функции (От), производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), стимулирующих выплат (Св), выплат компенсационного характера (Кв), предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 От = Докл + (Мдо × (Св + Кв).

 Размер должностного оклада (Докл) работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, устанавливается исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо) с учетом повышающего коэффициента (Кп).

 Докл = Мдо × Кп.

 9.5.2. Размеры минимальных должностных окладов работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, определяются по профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» и от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».

Размеры минимальных должностных окладов и повышающих
коэффициентов по профессиональным квалификационным группам

Профессиональные квалификационные группы	Размер минимального должностного оклада, рублей	Размер повышающего коэффициента
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	2246
1 квалификационный уровень		1,1
2 квалификационный уровень		1,15
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	2467
1 квалификационный уровень		1,2
2 квалификационный уровень		1,3
3 квалификационный уровень		1,35
4 квалификационный уровень		1,4
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	2320
1 квалификационный уровень		1,1
2 квалификационный уровень		1,15
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	2467
1 квалификационный уровень		1,1
2 квалификационный уровень		1,15
3 квалификационный уровень		1,2
4 квалификационный уровень		1,25
5 квалификационный уровень		1,3
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	2805
1 квалификационный уровень		1,2
2 квалификационный уровень		1,25
3 квалификационный уровень		1,3
4 квалификационный уровень		1,35
5 квалификационный уровень		1,4
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	3085
1 квалификационный уровень		1,35
2 квалификационный уровень		1,4
3 квалификационный уровень		1,45

4. В приложении перечень должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования «педагог-организатор, старший инструктор-методист, старший педагог дополнительного образования, старший методист, инструктор по труду, старший преподаватель» исключить.

5. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Соколова Ю.В.- заместителя главы по социальным вопросам - начальника отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №754

26 октября 2009 года п. Урмары

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе

В соответствии со ст.20 Устава Урмарского района, на основании дополнительных соглашений к Соглашению о взаимодействии поселений и администрации Урмарского района при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – начальника отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района Л.И. Петрова.

3. Информационному отделу администрации Урмарского района обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

Глава Урмарского района В.Н.Кириллов

Приложение к постановлению главы Урмарского района от 26.10.2009 №754

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе

Настоящее Положение определяет порядок создания муниципальной инспекции по контролю за использованием земель на территории Урмарского района Чувашской Республики (далее – Муниципальной земельной инспекции Урмарского района) и деятельности по осуществлению контроля за использованием земель на территории Урмарского района.

I. Общие положения

1.1. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района создается постановлением главы администрации Урмарского района на базе отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района из числа специалистов администрации Урмарского района.

1.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района в своей деяельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации Урмарского района, а также настоящим Положением.

1.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.4. Решения администрации Урмарского района являются обязательными для исполнения Муниципальной земельной инспекцией Урмарского района.

1.5. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, согласованным заместителем главы – начальником отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района, а также на основании отдельных распоряжений и поручений главы Урмарского района с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

1.6. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Муниципальной земельной инспекцией Урмарского района ежегодных планов.

1.7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля».

1.9. Муниципальные земельные инспектора Урмарского района проводят проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований земельного законодательства при использовании и распоряжении земельными участками.

1.10. Порядок организации проверки.

1.10.1. Проверка проводится на основании правового акта Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района. Проверка может проводиться только должностным лицом (должностными лицами), которые указаны в правовом акте Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района.

1.10.2. В распоряжении Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района указываются:

1) наименование органа Муниципальной земельной инспекции Урмарского района;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

1.10.3. Заверенные печатью копии правового акта Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района вручаются под роспись должностными лицами Муниципальной земельной инспекции Урмарского района, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Муниципальной земельной инспекции Урмарского района обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

1.10.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя должностные лица Муниципальной земельной инспекции Урмарского района обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности.

II. Основные задачи и функции.

2.1. Основными задачами и функциями Муниципальной земельной инспекции Урмарского района являются:

- повышение эффективности в сфере осуществления государственного и муниципального земельного контроля на основе укрепления взаимодействия между территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по реализации на территории муниципального образования Урмарский район нормативных правовых актов по земельным правоотношениям и осуществлению земельного контроля.

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Урмарского района.

- профилактика земельных правонарушений на территории Урмарского района.

- контроль за реализацией государственной политики в области земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории муниципального образования Урмарского района.

- принятие предусмотренных законом мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением физических, должностных и юридических лиц в установленном порядке к административной ответственности за нарушения земельного законодательства.

2.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет на территории Урмарского района муниципальный земельный контроль совместно с территориальным органом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике, Межрайонного отдела №7 Управления Роснедвижимости по ЧР за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления,

ё) переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

з) исполнением Предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

к) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

2.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет муниципальный земельный контроль также:

за использованием земель по целевому назначению;

за выполнением природоохранных требований при отводе земель;

за соблюдением порядка занятия земельных участков;

за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

за соблюдением установленного порядка изъятия и перевода лесных земель в нелесные земли;

Муниципальная земельная инспекция осуществляет также и другие функции в соответствии с действующим законодательством с привлечением в установленном порядке федеральных и республиканских органов в области охраны окружающей природной среды, водного фонда, земель лесов, земель особо охраняемых природных территорий.

III. Права и обязанности.

3.1. Муниципальные земельные инспектора Урмарского района имеют право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения или иного удостоверяющего полномочия документа организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);

б) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

в) составлять по результатам проверок акты с ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю;

д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

е) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением).

3.2. Начальник муниципальной земельной инспекция Урмарского района (далее Начальник), является главным муниципальным земельным инспектором Урмарского района и помимо прав, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения, имеет право:

а) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

б) направлять в государственные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

в) пользоваться другими правами, предусмотренными действующим законодательством.

3.3. Муниципальные земельные инспектора имеют бланки документов с гербом Чувашской Республики. На время использования служебных обязанностей им выдаются соответствующие удостоверения.

3.4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Они несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства.

3.5. Муниципальная земельная инспекция обязана:

- выполнять иные поручения главы администрации Урмарского района.

IV.Управление земельной инспекцией Урмарского района.

4.1. Муниципальную земельную инспекцию Урмарского района возглавляет заместитель главы – начальник отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и руководит всей ее деятельностью.

4.2. Начальник представляет Муниципальную земельную инспекцию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию, в государственных, муниципальных и иных организациях.

4.3. Начальник в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми Муниципальными земельными инспекторами Урмарского района.

4.4. В период отсутствия Начальника, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя Начальника.

4.5. Начальник несет персональную ответственность за организацию работы и состояние дел Муниципальной земельной инспекции Урмарского района.

V. Прекращение деятельности Муниципальной земельной инспекции Урмарского района

Внесение изменений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Муниципальной земельной инспекции Урмарского района производится органами, принявшими решение о ее создании, в соответствии с действующим законодательством.

_____________________________________________________

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №770

29 октября 2009 года п. Урмары

Об утверждении размера платы

за предоставление торгового места

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ “О защите конкуренции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить размер платы за предоставление торгового места на универсальном розничном рынке «Урмарский рынок» и на ярмарке МУП УР «Урмарский рынок» согласно приложению 1.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 ноября 2009 года.

3. Информационному отделу администрации Урмарского района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Признать утратившими силу постановление главы Урмарского района от 30.12.2008 года №870 «Об утверждении размера платы за предоставление торгового места».

Глава Урмарского района В.Н.Кириллов

Приложение 1 к постановлению главы Урмарского района от 29.10.2009 №770

Размер платы за предоставление торгового места на

универсальном розничном рынке «Урмарский рынок» и

на ярмарке МУП УР «Урмарский рынок»

		руб. за 1 кв. м
№ п/п	Субъект торговли	По пятницам	В иные дни недели
1.	Физические и юридические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели)	28	10
2.	Контейнеры под склад	7	7

29 октября  2009 года . в зале заседаний администрации Урмарского района состоялись публичные слушания  Урмарского района. Присутствовали Депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, заместители главы района, управляющий делами, начальники отделов и заведующие секторов администрации района, руководители предприятий, общественных организаций, главы Урмарского городского и сельских поселений и другие лица (33чел.).

Повестка дня:

1. О программе социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года.

Принята рекомендация:

1. Одобрить проект программы социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года с учетом внесенных предложений и рекомендовать внести его на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов 29.10.2009 года в зале заседаний администрации Урмарского района.

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ДО 2020 ГОДА

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Программы

Введение

Раздел 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития

Урмарского района

1.1. Демографическая ситуация

1.2. Образование

1.3. Здравоохранение

1.4. Культура

1.5. Физическая культура и спорт

1.6. Занятость населения, развитие рынка труда

1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения

1.8. Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

1.9. Жилищное строительство

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

1.11. Газификация населенных пунктов

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

1.13. Связь и информатизация

1.14. Управление муниципальным имуществом

1.15.Промышленность

1.16. Агропромышленный комплекс

1.17. Бюджетная политика

1.18. Малое предпринимательство

1.19. Развитие сферы услуг (торговля, общественное питание, платные услуги)

1.20. Природопользование и охрана окружающей среды

Анализ слабых и сильных сторон развития Урмарского района

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Раздел 3. Приоритетные направления Программы

Система основных программных мероприятий

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических

последствий от реализации Программы

Раздел 7. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения

Приложение. Система основных программных мероприятий

ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития

Урмарского района до 2020 года

Наименование Программы	-	Программа социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года
Основание для разработки Программы	-	Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года; Стратегия социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года; Послание Президента ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!» Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Муниципальный Заказчик Программы	-	Администрация Урмарского района
Основной разработчик Программы	-	Отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрация Урмарского района
Основные цели Программы	-	Обеспечение всестороннего развития личности на основе образования, культуры, здравоохранения, здорового образа жизни; забота о малообеспеченных категориях граждан; рост благосостояния и платежеспособного спроса населения; эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Основные задачи Программы	-	- создание условий для роста реальных денежных доходов в целях повышения уровня жизни населения района; - обеспечение трудовых и социальных гарантий; - стабилизация положения в финансовой сфере, принятие реальных бюджетов; - улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта; - повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения муниципалитетов, создание необходимых условий для осуществления их экономической деятельности и притока инвестиций с приоритетным направлением ресурсов на строительство дорог, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы; - поддерживание и укрепление кадрового потенциала района; - повышение энергоэффективности отраслей экономики, внедрение инновационных разработок и технологий энергосбережения; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - решение проблемы неплатежей; - создание благоприятного климата для инвестиций в экономику района; - создание условий для стабилизации финансового положения в аграрной сфере на основе устойчивого роста уровня производства сельскохозяйственной продукции; - реформирование жилищно –коммунального хозяйства. - совершенствование и развитие системы муниципального управления.
Сроки реализации Программы	-	Срок реализации Программы до- 2020 года
Перечень разделов программных мероприятий	-	Основные мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам: развитие реального сектора экономики на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов; последовательное повышение уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности социальных благ, качественного образования, медицинского и социального обслуживания; развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности и природных ресурсов, строительства, коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйств
Исполнители основных мероприятий	-	Администрация Урмарского района Предприятия и организации Урмарского района
Объемы и источники финансирования Программы	-	Суммарный объем финансирования Программы в 2010-2020 гг. составляет 4722,284 млн. рублей, из них: средства консолидированного бюджета района 305,983 млн. рублей (6,5 %); средства республиканского бюджета Чувашской Республики 1804,466 млн. руб. (38,2 %); средства федерального бюджета 387,936 млн. руб. (8,2 %).; кредиты коммерческих банков 1698,465 млн. рублей (36,0 %); средства предприятий 410,582 млн. рублей (8,7 %); средства населения 104,267 млн. руб. (2,2 %) средства других внебюджетных источников 10,585 млн. рублей (0,2%)
Система организации контроля за исполнением Программы	-	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Урмарское районное Собрание депутатов. Исполнители мероприятий Программы ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрации Урмарского района отчет о выполнении программных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Увеличится объем промышленной продукции и сельскохозяйственной продукции, уровень среднемесячной заработной платы работающих в отраслях экономики, повысится качество оказания медицинской помощи сельскому населению, создаются дополнительные рабочие места, что обеспечит эффективную занятость населения, расширится сеть объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

ВВЕДЕНИЕ

Программа социально- экономического развития Урмарского района до 2020 года (далее - Программа) разработана в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года, Послания Президента ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!»

Реализация Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития собственной инициативы на местах и более эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов.

Программа содержит основную характеристику проблем развития района, включая их количественную оценку, и систему программных мероприятий по их решению в целях укрепления бюджетного потенциала района, снижения финансовой зависимости от республики.

Программа содержит объединенные характеристики всех осуществляемых на территории района федеральных, республиканских, муниципальных, отраслевых программ, имея сквозные мероприятия и проводя их ресурсную балансировку.

Реализация Программы социально – экономического развития Урмарского района предусматривает выполнение органами местного самоуправления в сотрудничестве с другими районами республики, а также органами государственной власти Чувашской Республики комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие экономики района, его налоговой базы, повышению уровня занятости и уровня жизни населения района.

Программой определены задачи на период до 2020 года, разрешение которых начинается с 2010 г.

Раздел I. Социально-экономическое положение и основные направления развития Урмарского района

Урмарский район расположен в северо-восточной части Чувашской Республики. Общая площадь района 59,8 тыс. га или 598,3 кв. км и в масштабе республики занимает территорию 3,3 %.Граничит с Козловским, Янтиковским, Канашским, Цивильским районами нашей республики, с Республикой Татарстан. Районный центр п.Урмары находится в 75 км от столицы Чувашской Республики- г. Чебоксары. На территории района расположен 51 населенный пункт, объединенные в 1 городское и 15 сельских поселений.

Урмарский район сельскохозяйственный, доля сельхозугодий составляет 78% от общей площади территории района (598,3 кв. км.). Почвы района: серые лесные, суглинистые. Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, утвержденная постановлением Кабинета Министров от 29 ноября 2006 г. № 299 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики», составляет 1,77 руб./кв.м, в среднем по республике – 2,27 руб./кв.м.

Полезные ископаемые: известняк, глина.

Климат Урмарского района умеренно-континентальный, характеризующийся холодной зимой и жарким летом, чередующийся влажным летом, среднемесячная температура самого теплого месяца +18,5*С, самого холодного-13,5*С, Преобладают ветры юго-западного направления.

Численность населения проживающего в Урмарском районе на 1 января 2009 г. составила 27,4 тыс. человек, что составляет 2,1 % от общей численности населения Чувашской Республики (1279,3 тыс.человек), из которых 6,1 тыс. человек (22,5 %) проживает в поселке, 21,5 тыс. человека (77,5 %) - в сельской местности.

Плотность населения района составляет - 45,6 чел. на 1 кв. км., по Чувашии – 70,0 чел. на 1 кв.км.

Динамика отдельных показателей социально-экономического

развития Урмарского района за 2004-2008 годы

Показатели	2004 г	2005г	2006 г	2007 г	2008 г
Темп роста (снижение) объема выпуска промышленной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	109,2	х	х	х	х
Индекс физического объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды»	х	119,7	65,6	125,6	126,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) вхозяйствах всех категорий	118,2	104,0	101,0	108,4	109,6
В том числе темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) в сельскохозяйственных организациях	100,1	120,3	108,0	108,4	117,5
Производство мяса(скот и птица на убой в живом весе) во всех категориях, тыс. тонн	2,921	2,825	2,878	3,315	3,833
Производство мяса в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	0,655	0,671	0,853	0,841	0,846
Производство молока во всех категориях, тыс. тонн	11,333	9,855	13,068	14,948	15,922
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	2,129	1,984	2,199	2,642	2,598
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях, тыс. голов	7,649	6,872	8,027	8,616	8,391
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях,тыс.голов	2,293	1,919	1,753	1,571	1,375
Поголовье свиней во всех категориях, тыс. голов	4,387	4,138	8,532	9,167	7,889
Поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, тыс.голов	2,16	3,405	3,120	2,925	1,701
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур во всех категориях, тыс. тонн	14,9	19,0	20,9	25,5	35,7
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	11,3	15,1	15,7	18,1	24,7
Валовой сбор картофеля во всех категориях, тыс. тонн	31,1	36,4	40,8	47,3	48,329
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	1,9	2,2	2,0	2,5	4,8
Валовой сбор овощей во всех категориях, тыс. тонн	6,8	6,0	6,4	8,8	3,3
Валовой сбор овощей в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,04	0,08	0,1	0,08	0,24
Валовой сбор хмеля во всех категориях, тыс. тонн	0,0237	0,0325	0,0326	0,0283	0,0288
Валовой сбор хмеля в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,0221	0,0303	0,0305	0,0262	0,0288
Темп роста (снижение) объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	104,6	107,9	103,9	94,3	89,2
Темп роста (снижение) объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	86,9	78,5	100,7	114,3	105,4
Собственные доходы, млн.руб.	24,3	27,4	27,1	44,2	63,5
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)	15,6	15,0	15,4	17,0	19,6
Численность работающих в крупных и средних организациях района , чел.	4442	4184	4098	4163	4063
Численность работающих в сфере малого бизнеса, тыс. человек	1,382	1,5	1,609	1,787	1,828
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м.	23,5	27,1	31,91	36,85	38,88
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	112,9	115,3	117,7	115,5	105,5
Уровень зарегистрированной безработицы (%)	2,38	1,97	1,4	1,7	1,3

Основные показатели социально-экономического развития Урмарского района в 2008 году

Таблица № 2

Наименование	Показатель
	Абсолютный				среднедушевой (удельный)
	единица измерения	по муниципальному образованию	по Чувашии	Доля муниципального образования	единица измерения	по муниципальному образованию	по Чувашии	отношение показателя по муниципальному образованию к показателю по Чувашии
Территория	тыс. км^2	0,598	18,3	3,3
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	27,4	1279.3	2,1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (ОКВЭД)	млн. рублей	55,98	116171,2	0,048	на душу населения, рублей	2043,1	90574,7	2,3
Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	993,7	21713,7	4,6	на душу населения, рублей	36266,4	16929,44	214,2
Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	593,5	49608,7	1,2	на душу населения, рублей	21660,6	38678,2	56,0
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)	тыс. м^2	38,883	980,92	3,96	на душу населения м^2	1,419	0,765	185,5
Оборот розничной торговли	млн. рублей	149,8	62352,7	0,24	на душу населения, рублей	5467,2	48614,3	11,2
Доходы консолидированного бюджета	млн. рублей	323,5	33898,34	0,95	на душу населения, рублей	11806,6	26429,4	44,7
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)	человек	213	11700	1,8	уровень зарегистрированной безработицы, %	1,32	1,7	77,6
Денежные доходы в месяц	рублей	72241,7			на душу населения, рублей	2636,7	10109,1	26,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	7794,7	11730,4	66,4	одного работника, рублей	7794,7	11730,4	66,4
Средний размер назначенных пенсий	рублей	3729,3			одного пенсионера, рублей	3729,3
Естественная убыль населения	человек	-146	-3194		коэффициент естественного прироста населения, человек на 1 тыс. населения	- 5,3	-2,5	212

1.1. Демографическая ситуация

За 2004-2008 годы число постоянных жителей Урмарского района уменьшилось на 600 человек. Ежегодно смертность превышает рождаемость.

Показатели рождаемости по району на 1,0 тыс.чел. ниже, чем в среднем по Чувашской Республике. С 2005 года наблюдается тенденция к увеличению рождаемости. Но надо отметить, что и число умерших на 1,0 тыс.чел. выше, чем по Чувашской Республике.

Таблица 1

Показатели	2004 год	2005 год	2006 год	2007год	2008год
Численность постоянного населения(среднегодовая), тыс.чел	28,0	27,9	27,8	27,5	27,4
Число родившихся,чел	301	287	304	313	315
Число умерших,чел.	485	540	520	519	461

Показатели рождаемости и смертности в Урмарском районе и Чувашской Республике,

на 1000 населения

Показатели	2004 год		2005 год		2006 год		2007 год		2008год
	Умар-ский	Чувашская Республика	Умар-ский	Чувашская Республика	Умар-ский	Чувашская еспублика	Умар-ский	Чувашская Рес-публи-ка	Умар-ский	Чувашская Рес-публи-ка
Число родившихся (без мертвородившихся	10,8	10,6	10,3	10,2	11,0	10,3	11,4	11,5	11,5	11,7
Число умерших	17,4	14,9	19,5	15,2	18,8	14,6	18,8	14,5	16,8	14,4

1.2. Образование и молодежная политика

Система образования Урмарского района за последние 10 лет совершила инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

Стратегическим документом, положившим начало модернизации всей системы образования, стала Президентская программа «Новая школа». В соответствии с ней и другими республиканскими и районными целевыми программами реализовывались идеи последовательного увеличения ресурсов, направленных на удовлетворение потребностей образования (строительство Большеяниковской школы, развитие информатизации и др.).

Образовательные учреждения ведут активный поиск экономических резервов и внутри системы образования: приближают нормативные показатели наполняемости учреждений, классов, количество учащихся на 1 учителя к европейским стандартам, эффективно используют энергоресурсы. В настоящее время наполняемость классов составляет 16,1 ученика, на одного учителя приходится 9 учеников.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. Структура системы образования имеет тенденцию к сокращению. На начало 2009-2010 учебного года в районе будут функционировать 5 СОШ, 11 ООШ, 1 НОШ - детский сад, 6 обособленных структурных подразделения, 7– ДОУ, 2 ДЮСШ, 1 – Дом детского творчества.

Контингент учащихся общеобразовательных школ претерпевает изменения в сторону уменьшения в связи с демографической ситуацией. Если в прошлом учебном году в школах района обучалась 3020 учащихся, ожидаемый контингент учащихся нового учебного года составляет уже 2957. Количество работающих в системе образования района за 1 год сократилось на 3 % притом, что доля учителей в общей численности работающих в отрасли, составляет 60%. Доля воспитателей в ДОУ к обслуживающему персоналу составляет лишь 31%. Остальные должности заняты административно-управленческим, учебно- вспомогательным и младшим обслуживающим персоналом. Требуемое соотношение учителей и адмхозперсонала должно составлять 70 на 30 соответственно. Районный показатель по этому критерию оценки эффективности по КПМО: 61 : 39. В соответствии с Программой реструктуризации сети общеобразовательных учреждений в Урмарском районе с 2001 по 2009 годы изменили свой статус 24 школы:

Число реструктуризированных школ (вместе с филиалами)

	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2008 год	2009 год	Всего за 2001-2009 годы
Всего реструктуризировано школ	1	1	3	4	1	7	7		29
в т. ч.
закрыты:
начальные школы	-	-	-	-	-	1	1	-	2
основные школы	1	-	-	-	-	-	-	-	1
средние школы	-	-	-	1	-	-	-	-	1
обособ.структ. подразд.	-	-	-	-	-	1	2	1	4
реорганизованы:
СОШ в ООШ	-	1	3	1	-	-	4	1	10
СОШ в НШ	-	-	-	-	-	-	-	-
ООШ в НШ- детский сад	-	-	-	2	-	1	-	-	3
ООШ в НШ	-	-	-	-	1	-	-	-	1
НОШ в обособленные стр.подраз.	-	-	-	-	-	4	-	3	7

Изменение сети школ по Урмарскому району

в процессе реструктуризации за 2002-2009 годы

Сеть школ	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Всего школ, в т. ч.	30	29	28	28	27	22	22	21	18
Начальные	6	6	6	6	8	5	5	4	1
Основные	7	6	6	9	8	7	7	11	12
Средние	17	17	16	13	11	10	10	6	5

«Точками роста» стали 3 базовые школы и 2 ресурсных центра, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. 78,9 % учащихся старшего звена занимаются по программам профильного обучения. В 17 общеобразовательных школах ведется предпрофильная подготовка учащихся 9 класса по 83 элективным курсам.

В 2008/ 2009 учебном году в 10-ых и 11-х классах общеобразовательных школ района обучается 365 учащихся. Из них 288 чел. охвачены обучением в 17 профильных классах и группах. Средняя наполняемость профильных классов и групп - 17 учащихся. Популярными профилями остаются физико-математический, химико-биологический, филологический (гуманитарный).

Реализация республиканской программы «Школьный автобус» также способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей. В настоящее время в 7-и школах района имеются 10 школьных автобусов. В целях организованного подвоза учащихся в школы принято постановление Главы Урмарского района от 18.08.2009г. №467. Утверждены маршруты и расписание движения школьных автобусов, ответственные работники за техническое состояние автобусов, выпуск автобусов на линию, ответственные медицинские работники. Ежедневно ответственными лицами проводится предрейсовый и послерейсовый осмотр автобусов. Все водители школьных автобусов имеют большой стаж управления автобусом (7-21 лет), своевременно проходят обучение по правилам безопасности дорожного движения, имеют соответствующие удостоверения. Техническое обслуживание школьных автобусов проводится своевременно и регулярно на основе имеющихся договоров с ООО «Урмарская управляющая транспортная компания». В 2009-2010 учебном году 10 школьных автобусов из 32-х населенных пунктов ежедневно подвозят 396 учащихся на 20-ти рейсах в базовые школы.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Ежегодно проводятся олимпиады по предметам, интеллектуальные и творческие конкурсы. С 2005-2006 учебного года проводятся конкурсы «Умный ребенок» для детей дошкольного возраста и «Ученик года» для учащихся 8-11 классов. Интеллектуально одаренных детей за достигнутые успехи в различных олимпиадах и конкурсах награждают стипендиями главы района. В 2004-2005 учебном году 7 учащихся, а в 2005 – 2006 учебном году 6 - удостоены ежемесячных стипендий главы района в размере 200 рублей. Всего из местного бюджета для поддержки участия одаренных детей во Всероссийских, республиканских, муниципальных олимпиадах, конкурсах, турнирах и фестивалях профинансировано в 2005 г. – 33,4 тыс.рублей, а в 2006 г. – 90,9 тыс.руб., в 2007 году - 78,7 тыс.рублей. Кроме этого, учащиеся школ района, ярко проявившие себя в области точных и гуманитарных наук, с 2006-2007 учебного года получают стипендию депутата Госсовета ЧР Тимофеева В.В. ежемесячно в размере 100 рублей и по итогам года с присвоением номинации «Лучший ученик года» - в размере 1000 рублей, «Лучший учитель года» - в размере 2000 рублей. С 2008-2009 учебного года данная стипендия присуждается по итогам каждой четверти в размере 200 рублей. В 2008 год на поддержку талантливой молодежи из внебюджетных средств израсходовано 23600 рублей.

В 2007-2008 учебном году 3 ученика школ района удостоены стипендии Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова «За особые успехи в учебе» ( 2006-2007уч.году - 1). Два выпускника 2007 года получают стипендию Фонда «Чувашия» как победители и призеры республиканских олимпиад, поступившие в год окончания школы в учреждение высшего профессионального образования.

Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях. Увеличивается число победителей и призеров республиканского этапа всероссийской олимпиады школьников. В 2008 году 5 старшеклассников призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников (в 2007 году – 8, в 2006 году – 2, в 2005 году – 2). В 2007 году два ученика приняли участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады. В январе-феврале 2009 г. прошел республиканский этап Всероссийской олимпиады школьников по учебным предметам. Учащиеся школ района завоевали 4 призовых мест, в 2008 году – 5, в 2007 году- 8, против двух, которые занимали в предыдущие годы.

В 2009 году 10 учащихся района стали участниками VI Республиканской дистанционной олимпиады школьников.

В базу данных «Одаренные дети Чувашии» по итогам 2007-2008 учебного года включены фамилии 63 учащихся школ района – победителей предметных олимпиад, конкурсов, интеллектуальных турниров районного, республиканского, Всероссийского уровней.

Возросло число учителей и школ, участвующих в различных профессиональных конкурсах. Лучшие педагоги района в течение учебного года демонстрировали практическое мастерство и эрудицию в республиканских и всероссийских интернет-конкурсах.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года – единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов.

Таблица

Динамика показателей развития человеческих ресурсов

в системе общего образования Урмарского района

№ п/п	Наименование показателей	Данные по годам
		2003	2004	2005	2006	2007	2008
1.	Общая численность педагогических работников в системе общего образования, человек	452	443	428	397	379	353
2.	Удельный вес педагогических работников с высшим образованием, %	91,0	91,4	92,3	93,0	96,0	98,3
3.	Удельный вес педагогических работников, имеющих квалификационные категории, всего, %	88,5	90,9	84,8	92,9	93,9	86,4
	в том числе, имеющих высшую квалификационную категорию, %	5,3	4,7	6,8	7,3	10,5	8,5
4.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы до 5 лет, %	8,2	7,4	6,1	6,0	4,7	5,0
5.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы 20 и более лет, %	45,0	44,5	51,0	54,2	54,8	64,5
6.	Удельный вес работающих пенсионеров среди педагогических работников, %	5,8	5,4	6,5	3,3	6,5	9,06
7.	Удельный вес педагогических работников – женщин, %	81,2	79,0	83,0	84,0	81,7	87,3
8.	Удельный вес педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, %	23,9	23,5	23,8	32,5	31,9	37,1

В систему образования района вложены значительные финансовые и материально – технические ресурсы. В республиканскую инвестиционную программу до 2020 года включено приоритетные инвестиционные проекты

Проект №1

Наименование проекта	Строительство школы в д. Шихабылово
Краткое описание проекта	Строительство школы на 140 мест в д.Шихабылово.
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	общая стоимость проекта- 73780 тыс. рублей срок реализации проекта – 2011-2013гг год
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте	софинансирование

Проект № 2

Наименование проекта	Строительство детского сада в п. Урмары
Краткое описание проекта	Строительство детского сада на 140 мест в п. Урмары
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	общая стоимость проекта- 37923,9 тыс. рублей срок реализации проекта – 2011-2013 годы
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте	софинансирование

Энергоэффективные проекты за счет средств местного бюджета

Проект № 3.

Наименование проекта	Строительство автономной газовой котельной МОУ «Арабосинская ООШ» Урмарского района
Краткое описание проекта	Строительство автономной газовой котельной МОУ «Арабосинская ООШ» на 2 котла «МИКРО»
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	Общая сметная стоимость проекта - 730,6 тыс.руб. срок реализации проекта - 2009-2010 годы 1) Проектные работы в 2009г. –59,4 тыс.руб. 2) 2010 г. – 671,2 тыс.руб.
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте

Проект № 4.

Наименование проекта	Строительство автономной газовой котельной МДОУ «Детский сад «Теремок» Урмарского района д.Арабоси
Краткое описание проекта	Строительство автономной газовой котельной МДОУ «Детский сад «Теремок» Урмарского района д.Арабоси
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	Общая сметная стоимость проекта 733,5 тыс,руб. срок реализации проекта - 2009-2010 годы. 1)Проектные работы – в 2009г. -59,4 тыс.руб. 2) 2010г. - 674,1 тыс.руб.
Предполагаемые формы Участия инвесторов в проекта

1.3. Здравоохранение

В районе основную медицинскую помощь населению Урмарского района оказывает Муниципальное учреждение здравоохранения «Урмарская центральная районная больница». Численность населения района составляет 27,4 тыс. человек, из них детей 6,5 тыс. В районе работают 50 врачей и 197 работников среднего медицинского персонала. Обеспеченность на 10,0 тыс. населения составляет: врачами - 18,2 , средними медицинскими работниками-71,6.

Лечебно-профилактические учреждения Урмарского района функционируют в форме единого юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Урмарская центральная районная больница».

В составе больницы имеются стационар, поликлиника, отделение скорой медицинской помощи, отделения врача общей практики, фельдшерско-акушерские пункты. В стационаре имеются: терапевтическое , хирургическое , инфекционное ,неврологическое , акушерское, реанимационное отделение, детское отделение. Общее число круглосуточных коек составляет – 111. При больнице действуют дневной стационар при стационаре, дневной стационар при поликлинике. Также имеется дневной стационар на дому. В больнице также открыто отделение сестринского ухода на 15 коек.

Отделение скорой медицинской помощи оказывает экстренную медицинскую помощь населению. В отделении работают 8 автомобилей скорой помощи.

Работают 5 отделений врача общей практики: в п. Урмары, д. Арабоси, с.Ковали, д. Большое Яниково, с. Шоркистры. В отделениях общей врачебной практики работают 7 врачей.

Фельдшерско-акушерских пунктов в районе – 19.

Деятельность МУЗ «Урмарская центральная районная больница» будет направлена на обеспечение устойчивого функционирования отрасли, выполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 95 от 14.04.2003 г. «О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003 – 2010 годы» выполнение объемов и стоимости муниципального задания на оказание населению Урмарского района бесплатной медицинской помощи, республиканских и аналогичных районных целевых программ по различным направлениям развития отрасли здравоохранения, реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Урмарского района.

За 2007-2009 годы произошло дальнейшее укрепление материально-технической базы больницы. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» поступили: новый рентгеновский аппарат СД-РА”бт-“ТМО” на 2235,4 тыс.руб. маммограф на 2117,7 тыс.руб. 2 автомобиля скорой медицинской помощи на 639,4 тыс.руб. В 2006 году поступили 4 автомобиля на 1270,4 тыс.руб.

Участвуя в Пилотном проекте направленном на повышение качества оказания медицинской помощи населению в больницу поступили: стоматологическая установка Премьер-08, Велоэргометр «Альтон-тест», хирургический электронож, электрокардиографов 5 шт., переносной ультразвуковой сканер «Фукуда 750», спирограф, анализатор гемоглобина, фотоэлектрокалориметр, медицинские весы 20 шт., насосы-отсасыватели-6 шт, гастроскоп «Пентакс-29», шприцевые дозаторы -4 шт, камеры «Ултьра-лайт»-6 шт; - всего на сумму -3675 тыс.руб.

Проведены работы по ремонту зданий. За счет средств районного бюджета проведен капитальный ремонт стоматологического отделения, отремонтировано здание терапевтического отделения. Арабосинское отделение общей врачебной практики в 2007 году переведен в новое (арендованное) здание. На базе бывшего здания интерната в с. Шоркистры в 2009 году открыто отделение общей врачебной практики. Работы по открытию отделений общей врачебной практики проведены за счет средств районного бюджета. Отремонтирована крыша гаража и крыша центрального стерилизационного отделения, отделения сестринского ухода. Проведен текущий ремонт в 19 фельдшерско-акушерских пунктах. Все ФАПы имеют лицензию на право оказания медицинской помощи.

В Большеяниковском отделении общей врачебной практики в 2007 году построили газовую миникотельную. Отопление здания офиса перевели на природный газ.

Планируется расширение сети отделений врача общей практики. Будут открыты новые отделения врача общей практики на базе действующих фельдшерско-акушерских пунктов, и на базе освободившихся площадей стационара в п. Урмары. Планируется открыть отделения врача общей практики в д. Кудеснеры, с. Шигали, п. Урмары. Действующее отделение врача общей практики в д. Арабоси размещено в арендованном здании. Срок аренды здания ограничен. Необходимо построить новое здание для Арабосинского отделения врача общей практики в 2013 году. Имеющиеся здания Арабосинской участковой больницы, где раньше размещалось отделение врача общей практики, безвозмездно передано в ГУЗ «Урмарский противотуберкулезной диспансер». Кудеснерское отделение врача общей практики тоже будет размещено в арендованном здании. Также планируется построить новое здание для отделения врача общей практики.

Действующий пищеблок не имеет достаточного количества набора помещений для обработки мяса, рыбы, овощей. Необходимо реконструировать имеющееся здание. Планируется построить пристрой к зданию пищеблока, перестроить помещения и привести число помещений в соответствие с требованиями СанПин.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику

Основными проблемами в отрасли здравоохранения являются:

- неукомплектованность первичного звена здравоохранения врачами и узкими специалистами (отсутствие хирурга, онколога, уролога);

- недоукомплектация материально-технической базы стационарных отделений и врачебных кабинетов больницы в соответствии с табелем оснащения;

- приведение в соответствие количества круглосуточных коек;

Основными направлениями совершенствования оказания медицинской помощи населению являются:

- реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;

- внедрение новых технологий в работу по профилактике и лечению детской заболеваемости, заболеваемости лиц трудоспособного возраста;

- диспансеризация работающего и детского населения;

- внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качеством в медицинских учреждениях района;

- открытие отделений общей врачебной практики в с. Шигали, д. Кудеснеры, п. Урмары в соответствии с Программой «Семейная медицина»;

- выполнение объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

- дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий;

- дооснащение отделений, кабинетов больницы новым современным оборудованием в соответствии со стандартами и объемами оказания медицинской помощи населению района;

- обновление парка автомобилей;

- строительство трехэтажного хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику;

- проведение капитального ремонта здания поликлиники, главного лечебного корпуса, детского отделения;

- строительство пристроя к пищеблоку;

- строительство новых зданий Арабосинского и Кудеснерского отделений общей врачебной практики;

- строительство новых зданий фельдшерско-акушерских пунктов в. д. Избеби, Старое Янситово, д. Хоруй;

- формирование и реализация принципа постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности в области охраны материнства и детства;

- развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи населению в виде выездных поликилиник, регулярные выезды в фельдшерско-акушерские пункты;

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культурах, среди молодежи, проведение акций приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции «Молодежь против наркотиков», проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ; совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД, проведение бесплатного освидетельствования на ВИЧ.

1.4. Культура

В области культуры деятельность администрации района будет направлена на выполнение районной целевой программы «Культура Урмарского района: 2006 –2010 годы», основной целью и задачами которой является развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения, проживающего в Урмарском районе, как основа динамичного развития, создания условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомление с культурным наследием и современной культурой, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности, создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музеев, библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

На территории городского и сельских поселений функционируют:

Учреждений культурно- досугового типа 43

в том числе:

Муниципальные учреждения культуры 6

ПКУ(передвижное клубное учреждение) 1

Народный историко - краеведческий музей при МУК «Межпоселенческая центральная районная библиотека Урмарский» в п. Урмары

Народный историко - краеведческий музей при МУК «Арабосинский КДЦ».

МОУДОД «Урмарская детская школа и искусств»

Работает МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» в составе структурные подразделения музей и детская библиотека.

Всего в районе 21 библиотека с 6-ю библиотечными пунктами. Все оснащены современной электронной техникой, 11 учреждений подключены к интернет через АДСЛ. Укомплектованы электронными носителями для полного выполнения запросов пользователей.

В 2008 году модернизировано МУК «Арабосинский КДЦ», МУК «МКДЦ Урмарский» -по линии Минкультуры Чувашской республики оснащены современной компьютерной, мультимедийной, звуково-светотехнической аппаратурой. Проведены капитальные ремонтные работы, работа продолжается.

В 2009 году по плану подлежит к модернизацию МУК «Челкасинский КДЦ».

За последние два года газифицированы учреждения культуры Тегешевского, Челкасинского, Кудеснерского. Большеяниковского поселений, построена котельная Мусирминского СДК.

Всего работают специалистов в клубных и библиотечных учреждениях 125, из них с высшим образованием 27 человек, 6 заслуженных работников культуры Чувашской Республики. Иванов Н.П., Васильев А.П., Соловьев П.Ф., Фёдорова Ю.Ф., Федорова Т.Г. , Иванов А.В., Иванов Н.П., также являются заслуженным работником культуры РФ. В МОУДОД «Урмарская школа искусств» работают 27 преподавателей, обучаются 232 учащихся. Преподаватели ведут занятия в деревнях Шоркистры, Мусирма, Арабоси. Дети обучаются в художественном, хореографическом, народные инструменты, духовом, фортепиано, фольклорном, струнном отделениях.

Всего в клубных учреждениях района действуют формирования -249, в том числе на селе -226 из них для детей до 14 лет- 123, в них всего участников -3257.

Заслуженным авторитетом не только в районе, но и за его пределми пользуются народные коллективы: ВИА «Салам» (Руководитель А.Сорокин), фольклорный ансамбль «Парне» (рук. Волостнова Л.Г.), «Сарнар» (рук. Гаврилова В.В.) духовой оркестр, народный театр, кинофотостудия.

Основными проблемами сферы культуры являются:

слабая техническая база клубных учреждений сельских поселений;

низкий процент газифицированности учреждений культуры сельских поселений;

недостаточное число клубных и любительских объединений в культурно-досуговых учреждений района;

создание многопрофильных интегрирированных (культурно-досуговых, социально-культурных, культурно-образовательных и других) центров. В 2007-2020 годах предусматривается комплексная модернизация 11 культурно-досуговых учреждений;

сохраняется несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.

Объемы финансирования объектов культуры в 2010 – 2020 годах.

Годы	Объем финансирования, тыс. руб.	в том числе за счет средств
		республиканского бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
2010 – 2020	55387	23382	30450	1555

1.5. Физическая культура и спорт

В области дальнейшего развития физической культуры и спорта деятельность администрации района будет направлена на выполнение «Программы развития физической культуры и спорта в Урмарском районе до 2020 года», основной целью которой является:

-повышение интереса населения Урмарского района к занятиям физической культурой и спортом;

-создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта;

-популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений);

-приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В Урмарском районе сформирована система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов местного самоуправления Урмарского района с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до районного и республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения во всех возрастных группах населения.

Ежегодно в районе проводится свыше 100 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения с общим числом участников более 5 тыс. человек, проводятся районные спартакиады среди:

учащихся общеобразовательных учреждений;

работников предприятий, организаций района;

территориальных органов исполнительной власти в Урмарском районе и органов местного самоуправления.

В целях активного развития физической культуры и спорта, привлечения финансовых средств из федерального бюджета на территории Урмарского района проводятся всероссийские спортивно-массовые мероприятия. Традиционно проводятся республиканские турниры по мини-футболу, волейболу, лыжные гонки, футболу.

По подготовке спортивного резерва в Урмарском районе работает 1 детско-юношеская спортивная школа им. А.Ф. Федорова (ДЮСШ). Общий охват занимающихся в спортивных школах составляет 726 детей и подростков.

В настоящее время в Урмарском районе проводятся спортивные соревнования разного уровня по более чем 10 видам спорта, но существующая материально-техническая база (стадионы, спортивные залы) недостаточна для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

По состоянию на начало 2009 года к услугам населения предоставлены 81 единица спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 1802 человека. Ежегодно на укрепление материально-технической базы спортивных сооружений выделяются средства районного бюджета Урмарского района.

В 2009 году введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс «Илем».

В целях профилактики правонарушений в молодежной среде ведется постоянная работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних, к систематическим занятиям физической культурой и спортом. За 2003-2008 годы численность данной категории молодежи, занимающейся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, секциях по видам спорта и клубах физкультурно-спортивной направленности, увеличилась с 69,39 до 82 процентов.

Роль физической культуры и спорта становится более заметным социальным и политическим фактором, определяющим состояние здоровья населения и поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В процессе организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом решаются важные проблемы социальной адаптации, нравственного оздоровления, проблемы эстетического воспитания, приобщения к системе национальных ценностей и культур.

Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта являются:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;

нехватка тренерских кадров, инструкторов-методистов на предприятиях, в организациях, организаторов физической культуры по месту жительства.

На развитие физической культуры и спорта в 2010– 2020 г.г. будут выделяться средства в сумме 3,752 млн. рублей.

1.6. Занятость населения, развитие рынка труда.

Деятельность администрации района по развитию рынка труда будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ.

За 2008 год в центр занятости обратилось 1122 человек (за 2005г.- 1205 чел., за 2006г.- 1179 чел., за 2007г.-1359 чел.). Регистрируемая безработица с начала года уменьшилась с 280 до 213 человек, а ее уровень с 1,7 % до 1,3 %.

За 2008 год признано безработными гражданами 614 человека, что на 95 челоаек меньше, чем в 2007 году. Консультации по различным вопросам трудоустройства оказаны 1320 человекам.

При содействии центра занятости трудоустроено 965 человек

Трудоустроено безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, 11 человек. Общественными работами в предприятиях и организациях района было охвачено 134 человека. В рамках программ «Клуб ищущих работу» в предприятиях и организациях района было трудоустроено за 2008 год 24 человек.

Оказано содействие в предпринимательской деятельности 3 предпринимателям. До конца 2009 года предусматривается содействие в предпринимательской деятельности 32 человек.

Очень хорошей поддержкой для предприятий и организаций района в условиях кризиса является Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год. По этой программе объем финансирования по Урмарскому району составляет 8 млн 967 тыс.руб., 547 человек. На 01.11.2009г. выплачено предприятиям и организациям района 6 млн.291 тыс.руб. (70 % освоено). Трудоустроено на общественные и временные работы 772 человека, в том числе на общественные работы 601 чел., временные работы 166 чел, стажировка 5 чел.

1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения.

Эффективная социальная политика является необходимым условием проведения реформ и улучшения общественно – политической ситуации в районе.

В настоящее время в районе проживает 7312 пенсионеров по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, в том числе 85 участников Великой Отечественной войны, из них – 28 инвалидов, 845 тружеников тыла, 3436 ветеранов труда, 29 вдов погибших участников войны, 263 вдов умерших участников войны, 239 ветеранов боевых действий, реабилитированных - 16.

Общая численность инвалидов всех категорий 1820 человека, в том числе детей – инвалидов - 97.

Получателями ежемесячных пособий на детей являются 1767 семьи, по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – 206 семей.

Отдел социальной защиты населения Урмарского района и учреждения социального обслуживания населения, социальной реабилитации несовершеннолетних в своей деятельности ориентированы на реализацию установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий, дифференцированный подход к различным категориям населения. Адресная помощь оказывается многодетным, неполным семьям и семьям, воспитывающих детей – инвалидов. Всего многодетных семей – 256, неполных семей – 565, семей с детьми – инвалидами – 88.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» ежемесячную денежную выплату в размере 335 рублей получают 2029 ветеранов труда, по 610 рублей получают 578 тружеников тыла.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно – коммунальных услуг» ежемесячную денежную выплату в размере 489 рублей получают 1055 специалиста сельской местности, в том числе работники здравоохранения – 328, образования – 558, культуры – 127, ветслужбы –19, социальной сферы – 23.

В районе функционирует РГУ «Урмарский центр социального обслуживания населения», основной задачей которого является социально – бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов. Тремя отделениями социальной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью предоставляется помощь на дому в виде социально - бытовых, социально – медицинских услуг и иной помощи. На надомное обслуживание взято 166 престарелых граждан, которых обслуживают 157 социальных работников по договору. В структуре Центра действуют два Дома для ветеранов № 1 на 15 места и № 2 на 22 мест. На данное время в Домах для ветеранов проживают 37 человек.

Профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказанием социальной, психологической, педагогической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям занимается РГУ «Урмарский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 20 мест. В период летних школьных каникул в Центре дополнительно функционирует оздоровительный лагерь в четыре смены на 10 детей.

Из года в год увеличивается заработная плата работающих в отраслях экономики района.

ТТаблица

Среднемесячная заработная плата, рублей.

	2004 г.	2005 г.	2006г.	2007г.	2008г.
Номинальная среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района, всего	2274,6	3114,8	4202,1	5753,1	7794,7
в том числе:
- обрабатывающие производства	2279,5	2566	3547,3	5319,9	8455,8
- сельское хозяйство	1272,7	1948,5	2729,5	4129,4	5882,7
- транспорт и связь	3195,4	4891,1	5327,5	7189,8	9443,5
- образование	1742,6	2354,5	3038,1	4282,1	5818,2
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	2305,0	3269,7	3781,3	4798,1	7953,8
- торговля	2622,3	3104,4	3947,9	5519,4	6440,1

Проблемы:

Основной проблемой в области социальной политики является содержание и ремонт действующих в РГУ «Урмарский центр социального обслуживания населения» Домов ветеранов.

1.8.Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

Основные усилия отдела внутренних дел Урмарского района направлены на повышение уровня готовности личного состава и выполнение приоритетных задач по укреплению правопорядка и общественной безопасности, выполнение Плана основных мероприятий МВД Чувашской Республики по реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике на 2007 – 2009 годы.

Сложившаяся в районе оперативная обстановка требует от руководства отдела регулярного тщательного анализа и постоянной выработки дополнительных мер по активизации оперативно – служебной деятельности. В течение 2008 года в районе отмечено снижение преступности на 39,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем по Чувашской Республике снижение на 14,3 %). Было зарегистрировано в районе 179 преступлений против 294 за аналогичный период прошлого года (АППГ), раскрываемость их составила 87,3 % (за АППГ – 81,3 %), в среднем по Чувашской Республике 62,3 % (АППГ – 56,3 %).

На территории района по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижено количество особо тяжких преступлений на 14,3 % (с 7 до 6 преступлений), снижено на 45,5% преступлений совершенных несовершеннолетними (с 11 до 6), улучшилась на 13% раскрываемость краж ( с 65,8 до 52,8).

Таблица

Динамика преступности и раскрываемость

на территории Урмарского района в 2005-2008 годах.

	2005 г.	2006г.	2007г.	2008г.	Раскрываемость МВД ЧР – 2008 г.
Количество зарегистрированных преступлений	400	353	316	185
Раскрываемость, %	75,7	73,4	84,8	90,8	62,3

Приоритетными задачами являются: усиление работы по профилактике краж, грабежей, «рецидивной», «пьяной» преступности и преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах, в сфере семейно-бытовых отношений, борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, организованной преступностью и коррупцией; подрыв экономических основ организованной преступности; раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствование профилактической деятельности; укрепление учетно – регистрационной дисциплины. Также проблемой в области охраны правопорядка и борьбы с преступностью является необходимость укрепления материально – технической базы органов внутренних дел Урмарского района и укомплектование кадрового состава высококвалифицированными специалистами; профилактика правонарушений.

1.9. Жилищное строительство

Одной из основных и наиболее острых проблем социальной сферы является жилищная. Жилой фонд района составляет 628,1 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 января 2009 года в управлении ООО «Управляющая компания ЖКХ» Урмарского района находится 81,2 тыс. кв. метров жилья, 12,9 % всего жилищного фонда района.

В 2009 – 2020 годах за счет всех источников финансирования предусматривается ввод многоквартирных жилых домов общей площадью 21305 кв. м.:

в 2009 г. - 960 кв. м., в 2015 г. - 1723 кв.м.,

в 2010 г. - 930 кв. м., в 2016 г. – 1809 кв.м.,

в 2011 г. – 1037 кв.м., в 2017 г. – 1899 кв.м.,

в 2012 г. – 1563 кв.м., в 2018 г. – 1993 кв.м.,

в 2013 г. – 1563 кв.м., в 2019 г. – 2092 кв.м.,

в 2014т г. – 1641 кв.м., в 2020 г. - 2196 кв.м.

2009 – 2020 годах намечается построить индивидуальные жилые дома площадью 436,9 тыс. кв. м.:

в том числе

.

в 2009 г. – 36,2 тыс. кв. м. в 2016 г. – 36,0 тыс. кв.м.

в 2010 г. – 38,4 тыс. кв. м. в 2017 г. – 37,8 тыс. кв.м.

в 2011 г. – 34,6 тыс. кв.м. в 2018 г. – 39,6 тыс. кв.м.

в 2012 г. – 31,2 тыс. кв.м. в 2019 г. – 41,4 тыс. кв.м.

в 2013 г. – 31,2 тыс. кв.м. в 2020 г. – 43,5 тыс. кв.м.

в 2014 г. – 32,7 тыс. кв.м.

в 2015 г. – 34,3 тыс. кв.м

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда является составной частью решения жилищной проблемы и проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. Разработана районная целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Урмарского района в 2006 – 2010 годах». По техническому состоянию отнесены к ветхому и аварийному жилищному фонду 23200 кв. м. общей площади, всего 22 жилых дома.

Эти здания имеют физический износ 80 –100 %, т. е. полностью изношены и не имеют потребительской стоимости, кроме того, не соответствуют современным требованиям, морально устарели, реконструкции и модернизации не подлежат. Вопросы отселения из ветхого жилья предусматривается решить в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Чувашской Республики» Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы целью которой является создание условий для приведения государственного и муниципального жилищного фонда в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные условия проживания.

Программа предусматривает выделение гражданам безвозмездных государственных субсидий, ипотечных жилищных кредитов.

Финансирование Программы планируется осуществлять в установленном законодательством порядке за счет целевых ассигнований из федерального, республиканского и районного бюджетов, а также привлечения средств организаций, предприятий, собственных средств населения.

Предусматривается ежегодное выделение средств по программе жилищного строительства в соответствии с Указами Президента Чувашской Республики от 4 октября 1999 г. № 70 «О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья», от 30 января 2004 г. № 10 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике» и Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2005 – 2010 годы , а также выделение средств местного бюджета по муниципальным программам сноса ветхого жилья и переселения граждан.

Таблица

Характеристика ветхого жилого фонда

	Кол-во домов (шт.)	Общая площадь домов (кв. м)	Кол-во квартир	Кол-во проживающих (чел)	Кол-во семей
Всего:	22	3822	121	253	121
в том числе: -муниципальный жилфонд	22	3822	121	253	121

На основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 865 и для решения жилищной проблемы молодых семей в районе разработана районная программа «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006 – 2012 годы». Реализацию Программы осуществляют городской и сельские поселения Урмарского района.

В районе реализуется Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» и республиканская программа «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы».

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс.руб
2010 год	6	1065,0	6035,0	7100,0
2011 год	8	1421,0	8052,0	9473,0
2012 год	11	1953,0	11067,0	13020,0
2013 год	12	2130,0	12070,0	14200,0
2014 год	14	2485,0	14081,0	16566,0
2015 год	16	2840,0	16093,0	18933,0
Итого:	67	11894,0	67398,0	79292,0

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается за период 2010 – 2012 г. г. ввести 5899,5 кв. метров жилья.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства федерального бюджета (тыс. руб.)	Средства республи- канского бюджета (тыс. руб.)	Средства районного бюджета (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс.руб.
2010 год	10	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
2011 год	10	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
2012 год	12	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
Итого:	32	12150,0	2040,0	4050,0	22293,0	40533,0

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», для улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, предусматривается за период 2009 – 2012 г.г. ввести 4572,7 кв. метров жилья.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства Федерального бюджета (тыс. руб.)	Средства республи- канского бюджета (тыс. руб.)	Средства районного бюджета (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс. руб.
2010 год	10	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
2011 год	11	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
2012 год	12	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
Итого:	33	14580,0	4860,0	14580,0	14580,0	48600,0

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование

жилищно-коммунального хозяйства

Данный раздел программы прежде всего направлен на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 21.05.2001 г. № 45 «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике» и является частью Комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Урмарского района. В соответствии с Указом ПрезидентаЧувашской Республики администрация Урмарского района в области развития общественной инфраструктуры ставит следующие задачи:

разработать правила землепользования и застройки территорий поселений;

в ближайшее время в п. Урмары завершить строительство очистных сооружений и канализации;

в 29 населенных пунктах провести реконструкцию и строительство водопроводных сетей;

завершить реконструкцию тепловых сетей и котельных;

проводить интенсивную работу по благоустройству населенных пунктов района, в первую очередь строительство и реконструкцию улично-дорожной сети сельских улиц с твердым покрытием ;

районы нового строительства жилых домов, в том числе индивидуальных, размещать с учетом транспортной доступности;

вопросы развития общественной инфраструктуры решать в качестве приоритетных, шире привлекая для этого средства республиканского и местных бюджетов района и поселений, предприятий и организаций, населения, обеспечивая участие граждан в принятии решений и контроля за их исполнением.

Объекты инфраструктуры, используемые для предоставления общедоступных услуг, создают необходимую основу для всех видов деятельности человека, являются стимулом для развития бизнеса, а их отсутствие или ненадежность служит серьезной помехой для социально-экономического развития района и жизнедеятельности людей. Газ, свет, вода, нормальные дороги, телефонная связь, квалифицированное медицинское обслуживание – эти и другие блага цивилизации должны быть доступны всем в финансовой степени, как в городе, так и на селе.

В настоящее время в районе успешно реализуется целый ряд Президентских целевых программ: строительства дорог, жилья, школ, обеспечения населения качественной питьевой водой и других объектов социальной сферы. Эти программы в комплексе уже работают на развитие общественной инфраструктуры.

В районе необходимо построить новые линии электроснабжения для электрификации вновь построенных улиц в сельской местности. В 2010-2020 годах предусматривается построить 8,21 км линий электропередач.

Таблица

Перечень

объектов электрификации улиц индивидуальной застройки

по Урмарскому району на 2009-2020 годы

Наименование населенного пункта	ВЛ-10 кВ (км)	ВЛ-04 кВ (км)	КТП 10/0,4 кВА	Количество домов
п. Урмары	-	2,2	160	62
Карак-Сирма	-	0,54	-	14
д. Саруй	-	0,94	-	23
Д. Новое Шептахово	3,1	0,8	160	34
д. Мусирма	-	0,63	-	8
Итого:	3,1	5,11	2 шт.	141

Электрификация новых улиц в населенных пунктах будет выполнена за счет средств ОАО "Чувашэнерго" и населения.

В коммунальной системе водоснабжения, теплоснабжения и канализации поселка Урмары задействовано 10,8 км водопроводных, 11,8 км тепловых сетей, 7,8 км канализационных сетей.

Всего в районе более 98 артезианских скважин, в том числе 13 скважин в поселке Урмары. Протяженность водопроводных сетей по району 115,6 км.

Всего в населенных пунктах 423 водоразборные колонки.

Существует проблема обеспечения населения Урмарского района питьевой водой. В целях решения этой проблемы разработана районная целевая программа «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

Индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование индикаторов	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения): городских поселений, % сельских населенных пунктов, % Среднесуточное водопотребление на 1 человека (в литрах) в сельских населенных пунктах Доля нормативноочищенных сточных вод, %	100 59,2 55 8,3	100 62,5 61 9	100 66,1 67 12,3	100 69,8 73 18,2	100 73,7 80 53

Таблица

Распределение средств по источникам финансирования Программы

(млн. рублей)

Источники финансирования	Всего	II этап	III этап
		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Республиканский бюджет Чувашской Республики	346,380	40,000	65,250	74,630	78,130	88,370
Местный бюджет	0,325	-	0,023	0,080	0,063	0,159
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Всего	346,705	40,0	65,273	74,710	78,193	88,529

Разработана программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2008-2010 годы». Целью программы является повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения района, обеспечение потребностей развивающегося жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услуг,создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания. Срок реализации программы в 2008-2010 годы.

Всего в районе действует 35 котельных, в том числе:

на природном газе –26 котельных, мощностью –33,14 Гкал /час, в том числе в поселке Урмары 10 газовых котельных, мощностью 27,3 Гкал/час,

на каменном угле –9 котельных, мощностью 11,42 Гкал в час. Износ котельного хозяйства составляет 52 %. В 2007-2010 гг. планируется провести реконструкцию 6 котельных.

Износ тепловых сетей до 59%, потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии, потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15%. Планируется в 2010 году выполнить работы по реконструкции тепловых сетей в поселке Урмары протяженностью 0,4 км

Незавершенное строительство очистных сооружений в поселке Урмары имеет проектную мощность 1800 куб.м. стоков в сутки. В настоящее время разработана проектная документация на модернизацию очистных сооружений и канализации.

В данное время действует одна линия биологической очистки стоков проектной мощностью 900 куб. м в сутки. Необходимо провести реконструкцию существующих зданий, замену оборудования, строительство нового здания биологической очистки стоков. Согласно муниципальной целевой программе «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы» планируется завершить строительство очистных сооружений и канализации в п. Урмары в 2015 году.

Протяжённость существующих канализационных сетей п. Урмары охватывает площадь на 40-43%. Планируется их дальнейшее развитие: проложить дополнительно сети канализации в 2010-2020 гг. протяжённостью 4,7 км.

Согласно программе предусматривается строительство и реконструкция системы водоснабжения в п. Урмары протяженностью 12 км.

В ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

1.11. Газификация населенных пунктов

В настоящее время в целом по району уровень газификации населенных пунктов составляет 100,0 % .

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2009 года в Урмарском районе зарегистрировано 5140 единиц техники, в том числе на балансе юридических лиц – 681 единиц, физических лиц – 3603 единиц, 856 мотоциклов.

Основным грузообразующим населенным пунктом района является районный центр пос. Урмары.

Все грузы, завозимые в район автомобильным транспортом, поступают по автомобильной дороге общего пользования республиканского значения «Аниш». Грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий за 2008 год составил 136 тыс. т /км.

Специализированным автотранспортным предприятием в районе является «Урмарское АТП» филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», на котором трудятся 81 человек. Предприятие имеет 25 автобусов, обслуживает 13 междугородних и 18 пригородных маршрутов. Ими в 2008 году перевезено 1062 тыс. пассажиров, что составляет 96,1 % к показателю 2007 года. Получено доходов от перевозки пассажиров 19410,8 тыс. руб. Коэффициент выпуска автобусов к плану составляет 90,1 %.

В 2008 году ГУП «Чувашавтотранс» для обновления подвижного состава Урмарскому АТП выделен 1 автобус, в 2009 – 5 автобусов.

Большое значение для населения района имеет железная дорога. Пассажирооборот железнодорожной станции Урмары в 2008 году составил 60,4 тыс. чел. на пригородном сообщении на сумму 1348,7 тыс. руб., грузооборот 2338 тыс. тонн на сумму 1337,2 тыс. руб.

В 2010 году планируется ввод в эксплуатацию железнодорожного вокзала на 50 мест в п. Урмары. На строительство железнодорожного вокзала в 2009 году выделено 21,0 млн. рублей.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории района составляет 228,9 км, из них республиканского значения – 51,3 км и местного значения – 177,76 км. В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 года №68 за 2007-2008 годы в Урмарском районе построены автомобильные дороги общего пользования протяженностью 23,407 км. Соединены автодорогами с твердым покрытием 8 населённых пунктов района, где проживает 1579 человек. Ввод в эксплуатацию автодорог позволил жителям этих населённых пунктов без трудностей, которые они раньше испытывали, могут добраться до районного центра, столицы республики Чебоксары и других городов. На строительство автодорог из бюджета Чувашской Республики району выделены инвестиции в объеме 223,5 млн. рублей.

Строительство автодорог позволило соединить Урмарский район с Канашским, Янтиковским и Цивильским районами.

С 2011 года по 2020 годы строительство автомобильных дорог в сельских населенных пунктах предусматривается 90 км. на сумму 1062,0 млн.рублей.

Годы	Объем работ, км	Всего, тыс.руб.	В том числе
			Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (тыс. руб.)	Средства местного бюджета, (тыс.руб.)
2011 год	5 км	50,0	45,0	5,0
2012 год	7 км	73,5	66,15	7,35
2013 год	7 км	77,0	69,3	7,7
2014 год	8 км	92,0	82,8	9,2
2015 год	8 км	93,6	84,24	9,36
2016 год	9 км	106,2	95,58	10,62
2017 год	10 км	120,0	108,0	12,0
2018 год	10 км	125,0	112,5	12,5
2019 год	12 км	146,4	131,76	14,64
2020 год	14 км	178,3	160,47	17,83
ИТОГО	90 км	1062,0	955,8	106,2

1.13. Связь и информатизация

Локальная сеть администрации района объединяет около 100 компьютеров, в которой функционируют 5 серверов (администрация района, отдел соцобеспечения, финансовый отдел и отдел Минфина, централизованная бухгалтерия). Проведена работа по созданию в районном центре высокоскоростных муниципальных сетей с подключением по выделенным каналам районного отдела внутренних дел, отделения федерального казначейства. Почтовый сервер на сервере администрации района предоставляет всем пользователям муниципальных сетей возможность пользоваться электронной почтой. В настоящее время число владельцев электронных адресов -125.

Информационным отделом администрации района курируются Web – сайты Урмарского городского и сельских поселений района, специалистам администраций поселений оказывается помощь в поддержании сайтов в актуальном состоянии. При Центре общественного доступа администрации района в 2009 году продолжали функционировать курсы обучения специалистов администраций сельских поселений района компьютерной грамотности, работе с электронной почтой, конструктором порталов, работе с прикладными программами.

Услугами Центра общественного доступа администрации района в 2008 году воспользовались 1219 человек

На территории Урмарского района расположены 18 телефонных станций, из которых 1 находится в пос. Урмары и 17 в населенных пунктах: Арабоси, Чубаево, Старые Урмары, Челкасы, Шигали, Тегешево, Бишево, Ковали, Мусирмы, Кудеснеры, Шихабылово, Большие Чаки, Шоркистры, Большое Яниково, Кульгеши, Шибулатово, Орнары. Общее количество установленных телефонов в районе составляет 2921 штуки, в том числе в пос Урмары 1700, на селе 1221. Количество квартирных телефонов составляет 2300 абонента, в том числе в пос. Урмары 1220 абонентов, на селе 1080 абонентов. Протяженность воздушных линий связи, составляет 24,30 км, кабельных - 939,0 км.

Урмарский почтамт управление Федеральной почтовой связи Чувашской Республики – филиал ФГУП «Почта России» включает 28 отделений связи, из них в Урмарском районе 16 отделений и в Козловском районе 12 (Козловский почтамт с 1 сентября 2006 года объединен с Урмарским почтамптом).

Все отделения Урмарский почтамта и отделения почтовой связи в Козловском районе имеют компьютера и подключены к сети Интернет.

С 2004 года Урмарский почтамт осуществляет электронные переводы денежных средств по Единой системе почтовых переводов, с октября 2006 года подключена система международных переводов денежных средств «Вестерн – ЮНИОН». Работает программа «Телеграф +».

Урмарский почтамт и девять отделений почтовой связи переведены на газовое отопление. До конца 2010 года предусматривается перевести на газовое отопление ОПС «Карамышево».

Проблемы в области связи: сдача в эксплуатацию новых многоквартирных жилых домов в поселке Урмары без строительства линейных сооружений телефонной связи затрудняет решать вопросы телефонизации этих домов.

Имеются трудности осуществления доставки почты в сельские населенные пункты из – за отсутствия дорог с твердым покрытием.

Вопрос закрепления кадров – молодых специалистов на селе.

1.14. Управление муниципальным имуществом

Важное место в финансово-экономической основе местного самоуправления занимает муниципальная собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» и согласно передаточным актам, утвержденным на собрании депутатов Урмарского района, с муниципальной собственности Урмарского района в городское и сельские поселения района переданы жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, сельские Дома культуры, клубы, библиотеки, объекты культурного наследия (памятники). Всего подписано 14 передаточных актов Урмарским районом и поселениями. В городское и сельские поселения передано из муниципального имущества 175 объектов недвижимости.

В настоящее время на территории Урмарского района насчитывается 8 муниципальных унитарных предприятий, 47 муниципальных учреждений и 3 хозяйственных обществ с долей акций участия администрации Урмарского района, в том числе ОАО «Урмарский пищекомбинат» (размер пакета акций, находящихся в муниципальной собственности составляет 20 % от уставного капитала), ОАО «Агрофирма «Ресурсы» (21 % уставного капитала), ОАО «Урмарский механический завод» (20 % от уставного капитала).

Балансовая стоимость муниципального имущества по состоянию на 01.07.2009 г. – 1562954 тыс. рублей, остаточная стоимость - 624096 тыс. рублей.

Доходы от аренды муниципального имущества по состоянию на 01.10.2009 г. составили 378,0 тыс. рублей или 81,6 % к годовому плану (463,0 тыс. руб.) и 139,0% к уровню 2008 г. (272,0тыс.руб)

В течение текущего года заключено 30 договоров аренды нежилых помещений.

Списание с баланса предприятия ООО «УК ЖКХ» приватизированных квартир производится на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по мере приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, городского и сельских поселений Урмарского района. Передача в муниципальную казну Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности производится по мере поступления соответствующего законодательству пакета документов о передаче в муниципальную казну на основании решения (постановления) глав Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района.

Обслуживание многоквартирных домов производится предприятием ООО «УК ЖКХ» администрации Урмарского района на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По состоянию на 01.10.2009г. заключено всего 84 договора аренды земельных участков, из них: земли поселений - 47, земли сельскохозяйственного назначения - 37. Поступило арендной платы за землю – 1186,3 тыс.руб., что составляет 62,8 % к годовому плану - 1890,0 тыс.руб. и 108,6 % к соответствующему периоду 2008 г. (1092,0тыс.руб).

В 2008 г. арендной платы поступило в сумме 2313,8 тыс.руб. Продано 30 земельных участка общей площадью 23,4 га на сумму 461,0 тыс.руб., 116,1 % к уровню 2008 г.

На территории района продолжается работа по реализации положений Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ и учету всех земель и недвижимости. Кадастр является источником информации, которая дает поддержку системы налогообложения земли, проведение государственного контроля за охраной и эффективным использованием земель, развитие территорий, рассмотрение земельных споров, гарантию ипотечных кредитов.

На проведение этих мероприятий в бюджете муниципального образования на 2009 год предусмотрено 496,4 тысяч рублей.

Проблемные вопросы

Не создана единая система учета земли и иной недвижимости. Сведения о земельных участках содержатся в системе баз данных  государственного земельного кадастра, а сведения об объектах недвижимости - в Бюро технической инвентаризации. Информационный обмен затруднен и носит длительный характер. Это создает неудобства для граждан и юридических лиц, поскольку при учете недвижимости и государственной регистрации прав на нее приходится обращаться в каждую из систем отдельно, что сопряжено с длительными временными и денежными затратами.

В связи с отсутствием целостного учета земель и объектов недвижимости в автоматизированной системе налоговых органов и отсутствия актуальных (обновленных) сведений о кадастровой стоимости земельных участков экономический эффект от введения налога снижен.

Граждане и юридические лица не имеют достаточных сведений о рынке земли и имущества, о фактической стоимости недвижимости. Это сдерживает вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот и их эффективное использование.

Результаты создания кадастра недвижимости

Создание системы кадастра недвижимости (земельных участков и недвижимого имущества) в автоматизированной (электронной) базе данных. Возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом. Формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов. Создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.

1.15. Промышленность

В отрасли промышленности района предусматривается сосредоточить усилия на решении следующих проблем:

высокая степень физического и морального износа основного капитала, наличие промышленных предприятий с устаревшим технологическим укладом, не обладающих собственными инвестиционными ресурсами требует обновления технологической базы;

недостаточная инвестиционная активность предприятий;

недозагрузка производственных мощностей предприятий, обуславливающая снижение технологического и кадрового потенциала;

неэффективная организация производственного процесса.

Производством промышленной продукции и оказанием услуг промышленного характера занимаются в районе заняты 11 предприятий:

1.ЗАО «Урмарская швейная фабрика»

2. ООО «Урмарский механический завод»

3. Производственный Кооператив «Шоркистринский»

4. МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения»

5. ООО "Аван-Полимер"

6 ООО «Урмарский хлебозавод»

7.ООО «Нива»

8.ООО «Юман»

9.ООО «Алекс»

10. МУП «Урмарские электрические сети»

11.Филиал ООО «Чуваштеплоэнергогаз» «Урмарытеплосеть»

Таблица

Объем отгруженной продукции собственного производства

промышленными предприятиями района

Наименование показателей	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009г.	2010 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающих обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды(по крупным и средним организациям),млн.руб.	млн. руб.	30,1	24,7	39,0	55,98	58,0	64,5
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства(в % к соответсвующему периоду предыдущего года)	в % к предыдущему году	119,7	65,6	125,6	126,0	94,0	101

ЗАО «Урмарская швейная фабрика», ООО «Вымпел»

В ассортименте выпускаемой продукции белье постельное, куртки рабочие, костюмы зимние рабочие, одеяла, матрацы. Выпуск продукции осуществляется на давальческом сырье, работники предприятия выполняют только услуги по пошиву изделий.

На предприятии предусматривается приобретение высокопроизводительных швейных машин, что позволит увеличить производительность труда и рост заработной платы, укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду по пошиву спецодежды, что стало необходимым для своевременного выполнения заключаемых договоров.

До 2020 года планируется:

- увеличить достигнутый уровень производительности труда и среднемесячную заработную плату;

- увеличить численность рабочих – сдельщиков и укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду, увеличить среднесписочную численность работающих на предприятии на 40 - 50 человек;

- обновление и модернизация производства.

В настоящее время основным моментом является сокращение сроков внедрения но-

вых моделей в производство. Для этого необходимо закупить систему автоматизированного проектирования швейных изделий – САПР и раскройный комплекс, которые позволят автоматизировать технологические процессы швейного производства, снизить трудоемкость производства, повысить мобильность производства благодаря сокращению сроков внедрения новых моделей в производство, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить конкурентоспособность продукции.

Обновление и модернизация производства

(тыс.руб.)

№ п/п	Наименование оборудования	Сроки приобретения
		2012г.	2015г.
1.	Ремонт производственного здания	500,0
2.	Приобретение швейного оборудования	3000,0
3.	Приобретение системы автоматизированного проектирования швейных изделий-САПР и раскройного комплекса		6000,0

МУП УР «КОМБИНАТ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

Перечень услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием «Комбинат бытового обслуживания населения»: ремонт обуви, ремонт швейных изделий, индивидуальный пошив швейных изделий, ремонт бытовых машин и приборов, ремонт часов, ремонт радиотелеаппаратуры, изготовление и ремонт мебели, оконных рам, услуги фотографий, услуги парикмахерских, ритуальные услуги, торгово – закупочная деятельность.

Предусматривается ежегодное увеличение объема оказываемых услуг не менее 8% за счет организации многоотраслевых комплексных приемных пунктов по оказанию бытовых услуг в сельских населенных пунктах (в Большечакинском, Кульгешском, Кудеснерском, Ковалинском, Тегешевском, Челкасинском, Шигалинском и Шоркистринском сельских поселениях).

На предприятии остро стоит вопрос обновления и модернизация материально- технической базы, замена устаревших швейных машин, сушуаров, машин по ремонту обуви, столярно- токарноых станков. В целях дальнейшего улучшения качества услуг намечено осуществить ежегодное внедрение не менее 1 нового вида услуг.

На развитие бытового обслуживания предусматривается выделить за счет собственных средств 3580 тысяч рублей.

ООО «УРМАРСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД», ООО «НИВА»

Здесь выпускается более 10 наименований продукции: хлеб и хлебобулочные, колбасные, кондитерские, макаронные изделия, безалкогольные напитки, пищевые концентраты, соление и копчение рыбы, мука и отруби и другие.

В целях увеличения объема производства и расширения ассортимента выпускаемой продукции планируется до 2020 года замена устаревшего и приобретение нового оборудования на сумму 5,270 млн.рублей , в том числе печи «Ротор – Агро» на общую сумму 1,400 млн. руб.

Таблица

Обновление и модернизация производства ООО «Урмарский хлебзавод»

( тыс. руб.)

Годы	Наименование оборудования
	Шкаф предварительной асстойки	Упаковочный ав-томат	Автомобиль «Газель»	Тестоокурглитель	Тестозакаточ-ная машина	Печь «Ротор-Агро»	Автомат для кон Дитерских изделий	Расстоечный шкаф	Тестомесильная машина	Транспортная Линия
2010г.	220,0
2011г.		200,0
2012г.			450,0
2013г.				300,0
2014г.					350,0
2015г.						800,0
2016г.							600,0
2017г.								400,0
2018г.									1000,0
2019г.						600,0
2020г.										350,0

Обновление и модернизация производства ООО «Нива»

( тыс. руб.)

Годы	Наименование оборудования
	Поуавтомат изго-товления бутылок ПЭТ	Пельменный автомат	Приобретение ав-томобиля «Газель»	Капитальный ремонт колбасного ценха	Машина взбивальная	Поуавтомат розли-ва пищевых жидкостей	Камера термоусадочная	Этикировачный автомат	Автомат для укупорки ПЭТ бутылок	Капитльный ремонт напиточного цеха	Куттер для производства колбасных изделий
2010г.	550,0
2011г.		110,0
2012г.			500,0
2013г.				100,0
2014г.					120,0
2015г.						400,0
2016г.							330,0
2017г.								350,0
2018г.									260,0
2019г.										120,0
2020г.											400,0

Всего 3240,0 тыс.руб.

Производственный кооператив «Шоркистринский»

ПК «Шоркистринский». По основному виду выпускаемой продукции - кирпич строительный, керамзито-бетонные блоки. Кроме основной деятельности ПК «Шоркистринский» на арендуемой земле занимается выращиванием сельскохозяйственной продукции. В 2006 году за счет кредита и собственных средств предприятием приобретена картофелеуборочная техника (производство Германии) на сумму 2,5 млн. рублей..

1.16. Агропромышленный комплекс

Урмарский район является агропромышленным. Площадь сельхозугодий в целом по району составляет 48711 гектаров, из них пашни – 41824 гектара. Ежегодно под зерновыми занято в среднем 11тыс. гектаров, под картофелем 2600 гектаров, овощами 450 гектаров, остальная площадь занята в основном под кормовыми культурами. Кроме того, в хозяйствах занято под многолетними насаждениями 132 гектаров земли, из них хмеля 86 гектаров.

Сельское хозяйство Урмарского района включает три категории сельскохозяйственных товаропроизводителей:
 - сельскохозяйственные предприятия – 11;

 - крестьянские (фермерские) хозяйства – 101, из них реально действующих –53;

 - хозяйства населения – 10,222 тыс.

Основное направление специализации сельского хозяйства района – мясо - молочное скотоводство, птицеводство. Наряду с основной отраслью, хозяйства занимаются выращиванием зерновых культур, картофеля, овощей, хмеля.

В целях максимального обеспечения нужд района и более полной загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий района намечается произвести:

Таблица

Объем производства

основных видов продукции сельского хозяйства

(во всех категоряих хозяйств)

Годы	Наименование продукции
	Зерно, тыс.тн	Картофель, тыс.тн	Овощи, тн	Хмель,тн	Скот и птица (в живом весе), тн	Молоко,тн	Яйца,тыс.шт.
2007г.	25,5	43,4	5,6	28,3	3688	15759	6447
2008г.	35,7	48,3	3,3	30,6	3833	15992	6935
2009г.	35,0	54,3	4,0	31,5	3880	16000	7000
2010г.	37,1	60,7	4,5	31,6	3920	16160	7070
2011г.	39,2	67,0	5,1	31,7	3960	16250	7140
2012г.	41,3	67,1	5,7	31,8	4000	16380	7210
2013г.	43,4	67,2	5,9	31,9	4040	16450	7280
2014г.	45,5	67,3	6,1	32,0	4080	16540	7350
2015г.	47,5	67,4	6,3	32,1	4100	16650	7420
2016г.	47,6	67,5	6,5	32,2	4140	16700	7490
2017г.	47,7	67,6	6,7	32,3	4180	16800	7560
2018г.	47,8	67,7	6,9	32,4	4220	16880	7630
2019г.	47,9	67,9	7,2	32,6	4250	16940	7700
2020г.	48,0	68,0	7,5	33,0	4380	17000	7780

В целях выполнения настоящей программы планируется:

- расширение площадей зерновых культур, картофеля и овощей до оптимальной структуры посевных площадей;

- доведение площадей зерновых культур до 19 000 га, увеличение валового сбора за счет выполнения комплекса агротехнических мероприятий;

- сортосемена и сортообновление зерновых , зернобобовых культур и картофеля на 15 – 20 % площадей ежегодно;

- стопроцентное протравливание семян, обработка 80% площадей яровых культур гербицидами;

- внесение минеральных удобрений на 100 % посевных площадей;

- известкование кислых почв ежегодно на 400- 800 га, фосфоритование и каливание обедненных этими питательными веществами почв ежегодно на 400-500 га;

- увеличение внесения органических удобрений, коренное улучшение земель на площади не менее 500 га ежегодно.

Главная цель проводимых мероприятий - недопущение снижения плодородия почв. Важнейшими задачами в условиях нашего района являются обеспечение прироста гумуса в почве, защита почв от эрозии, повышение уровня питательных веществ, а на этой основе повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий. Выполнение мероприятий планируется при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важнейших видов работ.

В районе большие резервы по увеличению валовых сборов хмеля. В целях увеличения производства хмеля планируется заменить старовозрастные хмельники на новые, высокоурожайные сорта, с высоким содержанием альфа-кислоты, ежегодно на 8-10 % площадей. Планируется проведение комплекса агротехнических мероприятий (внесение удобрений, защита растений от болезней и вредителей на 100 % плодоносящих площадей). Доведение валового сбора хмеля до 33 тонн, урожайность сухого хмеля 14 - 15 центнеров с 1 га.

Развитие кормопроизводства в районе должно обеспечивать потребности общественного животноводства в кормах ежегодно. Планируется изменение структуры площадей кормовых культур- доведение площадей многолетних бобовых трав до 60 %, переход на многоукосное использование травостоев, расширение площадей под сочными кормами, возделывание масличных высокобелковых культур (рапс, соя, горчица) .Планируется заготовить корма в объеме 100 % потребности общественного животноводства в кормах ежегодно.

В сельскохозяйственных предприятиях за последние годы увеличивается производства продукции животноводства. Увеличение производства продукции животноводства является первостепенной задачей. Требуются новые подходы к организации отрасли.

Программой ставится задача по увеличению производства мяса, молока, яиц за счет:

-улучшения кормовой базы;

-увеличение поголовья животных за счет воспроизводства стада, за счет покупки

высокопродуктивных племенных животных, создания репродуктивных групп на фермах;

- увеличения поголовья коров до 1200 голов, доведение удоя от 1 коровы до 3500 л в год, увеличения среднесуточных приростов КРС- 600-800 гр., свиней 300-500 гр.

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса являются: ускоренное развитие животноводства, развитие животноводства путем строительства и модернизации животноводческих комплексов, приобретение племенного скота и современного технического оборудования, а также стимулирование развития малых форм хозяйствования путем расширения доступности кредитных ресурсов для личных подсобных и крестьянских хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Значительные инвестиционные кредиты предусматривается направлять на развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В сельскохозяйственных предприятиях района имеется:

- 219 единиц тракторов всех марок, из них энергонасыщенных тракторов (К-701, Т-150К, МТЗ-1221, ДТ-175,Кейс)-32 единиц;

- 44 единицы зерноуборочных комбайнов различных марок;

-92 единиц кормоуборочной техники, в том числе 14 единиц комбайнов;

-91 единицы культиваторов;

-92 единиц плугов;

-32 единиц косилок;

-23 единиц пресс-подборщиков;

-109 единиц сеялок.

Данное количество и ассортимент техники не позволяет провести все агротехнические мероприятия качественно и в оптимальные сроки.

Для эффективной работы агропромышленного комплекса и вывода его из затянувшегося кризиса необходимо сформировать качественно новый машинно-тракторный парк на основе приобретения мощной, энергонасыщенной техники, комбинированных агрегатов, современных комплексов машин различной модификации, направленных на ресурсосберегающие технологии, которые позволяют экономить на ГСМ, на затратах времени и труда. Основными источниками технического перевооружения сельхозтоваропроизводителей могут быть собственные источники предприятий, средства лизинговых фондов и кредитные ресурсы, которые можно привлечь при кооперировании и интегрировании сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих и обслуживающих предприятий района.

Поставленные в программе задачи позволяют поднять рентабельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, создадут новые рабочие места.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Урмарское районное Собрание депутатов своим Решением от 10 ноября 2006г. № 129 утвердило отраслевую программу «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Урмарском районе на 2006-2010г.». В соответствии с данным решением запланировано формирование 15 СПОК, в настоящее время образовано 13 сельскохозяйственных потребительских обслуживающих кооперативов.

1.17. Бюджетная политика.

Система бюджетных правоотношений в Урмарском районе регулируется Бюджетным Кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными и республиканскими законами о бюджете на соответствующие годы и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В 2008 году доходная часть консолидированного бюджета Урмарского района выполнена на 101,2 % к уточненным годовым назначениям. С учетом средств, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики, в консолидированный бюджет поступило 323548,5 тыс.руб.при годовом плане 319694,8 тыс.руб. Налоговых и неналоговых доходов мобилизовано в консолидированный бюджет в сумме 50013,3тыс. рублей (108,1 % к годовым назначениям).Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили в сумме 13017,8 тыс.руб. (103,8 % к годовым назначениям). При этом объем расходов бюджета района составил 323914,4 тыс.рублей.

Высокой остается доля финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме бюджета Урмарского района, по итогам 2008 г. 80,4 процента.

Объем доходов и расходов бюджета Урмарского района

(тыс. руб.)

Наименование показателей	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.
Доходы бюджета Урмарского района	125615	155303	182935	175281	260347	323548
Собственные доходы бюджета Урмарского района	19029	24305	27449	27060	44186	63521
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	106587	130998	155486	148221	216161	263433
Доля собственных средств в общем объеме доходов бюджета района	15,1	15,6	15,0	15,4	17,0	19,6
Расходы бюджета Урмарского района	124700	151108	180183	175080	260117	323914
Дефицит (профицит)	+ 915	+ 4195	+ 2752	+ 201	+230	-366
Бюджетная обеспеченность на душу населения	4,3	5,5	6,5	6,3	9,5	11,8

1.18. Развитие малого и среднего предпринимательства

Одним из наиболее значительных резервов развития экономики является малое предпринимательство. В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указом Президента Чувашской Республики от 03.03.2003 г. № 19 «Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» на 2009 – 2015 годы» постановлением главы администрации Урмарского района № 296 от 11.12.2008 г. утверждена Программа муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Урмарском районе Чувашской Республики на 2009 – 2015 годы.

Вклад малого бизнеса в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий, повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета.

В Урмарском районе по состоянию на 01.10.2009г. малое и среднее предпринимательство представляют 105 юридических лица и 681 индивидуальных предпринимателя, за соответствующий период прошлого года соответственно – 99 предприятий и ИП 642 человека.

В этой сфере трудятся 1878 человек или 37,5% от общей численности работающих в районе (4951 чел. всего работающих во всех отраслях экономики района).

Малое и среднее предпринимательство является одним из наиболее значительных резервов развития экономики района.

По видам деятельности предпринимательство охватывает все отрасли экономики.

Наибольшее количество малых и средних предприятий занято производством сельскохозяйственной продукции - 47 предприятий (включая КФХ и сельскохозяйственные потребительские кооперативы), что составляет 44,8 % от общего количества предприятий малого бизнеса. Посевная площадь, обрабатываемая крестьянско – фермерскими хозяйствами составляет 5524 га. Основная деятельность крестьянско – фермерских хозяйств выращивание зерновых культур, картофеля, овощей, корнеплодов.

Стабильно работают предприятия, занятые в производстве промышленной продукции. Их доля в общем количестве предприятий малого и среднего бизнеса – 18,0% - 19 предприятий.

В структуре предприятий малого и среднего предпринимательства в сфере розничной торговли и общественного питания занято – 24 предприятия (22,8 %),

в сфере услуг и прочих видах деятельности занято 13 предприятий или 12,4 % от общего количества малых и средних предприятий. Наименьший удельный вес предприятий малого и среднего бизнеса занято в строительстве - 2 предприятия (2,0 %).

Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах за 9 месяцев 2009 года увеличился к соответствующему периоду 2008 года на 25,0 % и составил 101,0 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях составила 6400 рублей (5364 рублей в 2008 году).

Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕНВД) за январь – сентябрь 2009 года составила 3778,55 тыс. руб. или 9,5 % от собственных доходов бюджета района (39614,83 тыс.руб.), 12,9 % от налоговых и неналоговых доходов бюджета района (29257,77 тыс.руб.). К плановым годовым назначениям исполнение составляет 70,5 %, темп роста к уровню соответствующего периода прошлого года составляет 108,7%.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют доступ к действующей на территории Чувашской Республики комплексной системе инструментов государственной поддержки по различным нваправлениям. За 9 месяцев 2009 года субъектам малого и среднего предпринимательства района оказаны следующие виды поддержки:

1.Консультационно – правовая поддержка при разработке бизнес – планов.

2.Организационная поддержка по принципу «оперативная помощь» по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

3.Финансовая поддержка.

В районе активно используется действующий в республике эффективный механизм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Постановлениями главы Урмарского района от 21.02.2008г. № 128 утверждены Правила Предоставления средств из местного бюджета Урмарского района, от 29.10.2008 г. № 714 утвержден Порядок возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях. Утвержден Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса, постановление главы Урмарского района от 16.06.2009 г. № 351.

По итогам республиканского конкурса «Лучшая программа поддержки малого и среднего предпринимательства района» администрации района предоставлены гранты в 2007 году – 260,0 тыс. рублей, в 2008 году – 160,0 тыс. рублей, в 2009 году - 1256,0 тыс. рублей.

Средства грантов на конкурсной основе предоставлены субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по полученным кредитам и в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса.

Также, участвуя в республикансокм конкурсе среди начинающих субъектов малого предпринимательства, с республиканского бюджета по конкурсу получил грант 140,0 тыс.руб. ИП Иванов Н.Ф. по бизнес- проекту «Создание рыбоводческого хозяйства и хозяйства по разведению пчел» в мае месяце.

ЗАО «КСО «Урмарская» через Минэкономразвития Чувашии предоставлена государственная поддержка в виде субсидирования ¾ процентной ставки по кредиту, полученному на пополнение оборотных средств.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственой поддержки размещен на сайте администрации района.

4.Информационная поддержка.

Формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности и реализации информационной поддержки способствуют:

проведение Дней малого и среднего предпринимательства с участием специалистов Минэкономразвития Чувашии, АНО «Школа технологий бизнеса", налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Центра занятости населения, работников Сбербанка России. В районе 26.05. 2009 года проведен День российского предпринимательства;

09.10.2009 года – День предпринимательства в соответствии с графиком Минэкономразвития Чувашии;

21.07.2009 года ООО «Проект – Инвест» совместно со специалистами Центра занятости населения в районе проведен учебный семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса.

На сайте администрации района «Отраслевая информация» в разделе «Малое и среднее предпринимательство» и на созданном баннере «Малое и среднее предпринимательство» в доступной форме размещена информация о формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, деятельности малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике, в Урмарском районе, о деятельности районного Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства, действующие законодательные и нормативно- правовые акты в сфере предпринимательства. Информация в виде статей размещается в районной газете «Херле ялав».

5. Закупки для муниципальных нужд.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен доступ к системе государственных закупок и услуг, путем проведения торгов, запроса котировок. Субъекты малого и среднего предпринимательства ежегодно участвуют в конкурсах, запросах котировок на поставку товаров (услуг) для муниципальных нужд. За 9 месяцев 2009 года субъектами малого и среднего предпринимательства поставлено продукции, товаров, выполнено работ и оказано услуг для муниципальных нужд района на сумму 14,3 млн. руб., что составляет к общему объему закупок - 20,4% (70,2 млн. руб.).

6.Доступ к муниципальному имуществу

Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 27.11.2008 г. № 292 утвержден Порядок передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в Перечни муниципального имущества Урмарского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По состоянию на 01 октября 2009 года предоставлено в аренду субъектам малого среднего предпринимательства 12 объектов недвижимости, общая площадь арендуемого имущества -997,1кв. м или 57,1 % от общей площади муниципального имущества.

Доход от сдачи в аренду муниципального нежилого фонда за январь- сентябрь 2009 года составил 378,0 тыс. рублей (272,0 тыс. руб.в 2008 году) или 138,9 % к соответствующему периоду прошлого года.

В дальнейшем предусматривается:

1.Увеличение прироста количества малых и средних предприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15, 0 процентов в 2020 году.

2.Достигнуть объема производства продукции, произведенной предприятиями малого и среднего бизнеса к 2020 году более 300,0 млн. руб.

3.Увеличить:

долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45 процентов в общей численности работников во всех отраслях экономики;

долю налоговых поступлений от субъетов малого и среднего предпринимательства до 12,0 процентов;

занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства за счет создания новых и расширения деятельности действующих малых и средних предприятий.

4.Проведение инструктивных совещаний в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для эффективного развития бизнеса.

5.Проведение учебно – консультативных семинаров по вопросам малого предпринимательства – обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществление правовой, организационно – методической поддержки предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан.

6.Модернизация производства, оснащение материально-технической базы предприятий малого и среднего бизнеса с использованием механизмов финансово – имущественной поддержки.

7.Подготовка квалифицированных кадров для малого и среднего бизнеса различных отраслей экономики.

8.Обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения по вопросам малого и среднего предпринимательства.

1.19. Развитие сферы услуг (торговля, общественное питание, платные услуги)

Данный раздел программы предусматривает мероприятия направленные на реализацию Стратегии социально – экономического развития Урмарского района до 2020 в целях повышения социально – экономпической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Потребительский рынок – активно развивающаяся сфера экономики района. Потребительский рынок влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно - денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма.

Состояние потребительского рынка Урмарского района характеризуется стабилизацией положения в данной сфере.

Население района потребительскими товарами обеспечивается через сеть торговых точек районного потребительского общества, предприятий различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.10.2009 года на территории района

розничную продажу различного вида товаров осуществляют:

4 Торговых центра - Торговый Дом «Майя», «Мега Центр», Универмаг «Радуга», ООО «Диалог Софт»,

114 магазинов, 29 торговых павильона, 22 торговых киоска.

Аптеки - 2 в том числе, филал ГУП ЧР «Фармация» Минздравсоцразвития Чувашии «Аптека № 32 п. Урмары» и аптека Урмарского райпо.

Аптечные пункты - 5, из них 4 аптечных пункта филал ГУП ЧР «Фармация» Минздравсоцразвития Чувашии «Аптека № 32 п. Урмары» и ИП Ивановой Э. М. «Здоровье».

Ветаптека Урмарского райпо -1.

На территории п. Урмары работает рынок МУП УР «Урмарский рынок»,

организована ярмарка.

Оборот розничной торговли организаций, не относящихся субъектам малого предпринимательства за январь- август текущего года составил 114,8 млн.руб., 107,4 % к уровню соответствующего периода прошлого года. В структуре розничного товарооборота крупных и средних предприятий района удельный вес розничного товарооборота Урмарского райпо составляет более 60%.

На душу населения по району крупными и средними предприятиями за 8 месяцев 2009 продано товаров на сумму 4190 рублей.

В сфере потребительского рынка в 2009 году:

открыто 2 новых предприятия розничной торговли – ООО «Викинг» в п. Уримары и ООО «Родник» в с. Шигали.

После реконструкции зданий в п. Урмары открыт магазин самообслуживания «Колос» Урмарского райпо, магазин «Автозапчасти», в д. Тегешево магазин «Никиша – 2».

Выполнены работы по реконструкции I этажа кафе «Юность», закусочных «Минутка» и «Меркурий» ООО «Общепит». Открыто кафе «Р» бар ООО «АРС».

Создано рабочих мест 15 рабочих мест. Освоено инвестиций более 3 млн. рублей.

Основными видами платных услуг, оказываемых населению района, являются: обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги пассажирского транспорта, связи, правового характера, коммунальные, бытовые, услуги общественного питания и другие.

Услуги общественного питания населения оказывают:

ООО «Общепит» - 8 точек общественного питания, в том числе 2 кафе, 4 закусочные,

кафе частной формы собственности – 4,

столовые предприятий - 1.

Оборот общественного питания по Урмарскому райпо за январь – сентябрь 2009 г. составил 20,6 млн. руб., темп роста объема оборота общественного питания в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 107,5, в сопоставимых ценах 93,3 %.

Объем платных услуг по данным Чувашстата оказанных населению организациями, не относящихся к субъектам малого предпринимательства на 1.09.2009г. равен 61,2 млн. руб., что составляет в действующих ценах 102,1 % к уровню прошлого года.

Наиболее социально значимыми являются бытовые услуги.

На территории района услуги бытового характера выполняют:

предприятия - 1 МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения»,

парикмахерские частной формы собственности – 5 (аренда помещений),

ремонт обуви – 2 индивидуальные предприниматели (аренда помещений),

ремонт телерадиоаппаратуры – 1 предприниматель (аренда помещений).

Потребительский спрос на бытовые услуги возрастает, но не всегда имеется возможность оказания определенного вида услуг по причине низкой рентабельности, или даже убыточности их выполнения, сказывается рост цен на материалы, оборудование, увеличение арендной платы за аренду помещений, коммунальные услуги и низкая платежеспособность населения.

Из – за недостаточно развитой сети бытового обслуживания сформировался большой разрыв в бытовом обслуживании городского и сельского населения.

Ассортимент предлагаемых товаров и качество услуг в сельской местности ниже, чем в городе. В районе отсутствуют такие виды услуг, как ремонт бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт ювелирных изделий и изделий из драгоценных металлов, химчистка и крашение, услуги прачечных, прокат.

В перспективе развития сферы потребительского рынка района предусматривается:

Строительство и ввод в эксплуатацию в 2010 году комплекса придорожного сервиса на автомобильной дороге «Аниш» на сумму 17,5 млн.руб. в связи с завершением строительства путепровода на 705 км через участок ж. д. «Канаш – Свияжск».

Строительство и ввод в эксплуатацию станции технического обслуживания автомобилей (ИП Афанасьев С.И.) в п. Урмары.

Cтроительство торгового комплекса «Универсам» с кафе по ул. Кирова п. Урмары (ИП Волков А.В.).

Строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов потребительского рынка - магазинов, торговых павильонов субъектами предпринимательства на сумму более 23,0 млн. руб.(ИП Мишин В.В, Сергеев В.И., Дмитриев Л.Ю., Иванов Ю.И.).

Ввод в действие сельскохозяйственного кооперативного рынка в поселке Урмары;

Основные направления развития сферы потребительского рынка и услуг:

повышение качества обслуживания населения района;

расширение ассортимента предлагаемых товаров и перечня оказываемых услуг, в том числе и продукции республиканских товаропроизводителей;

обеспечение доступности основных видов услуг для жителей сельских населенных пунктов;

развитие сектора услуг, пользующегося спросом населения;

содействие субъектам хозяйствования в сфере потребительского рынка и услуг по выделению земельных участков для строительства объектов потребительского рынка;

организация выездных форм бытового обслуживания населения района;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов сферы потребительского рынка и услуг;

профилактическая и информационно – просветительская деятельность в области защиты прав потребителей.

1.20. Природопользование и охрана окружающей среды

Первоочередными задачами в области охраны, окружающей среды в районе на период 2010 – 2020 года являются:

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;

снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья;

минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;

сохранение и восстановление природной среды;

формирование экологической культуры.

В числе мероприятий предусмотренных Республиканской целевой программой «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы» находится завершение строительства полигона твердых бытовых отходов (ТБО) п. Урмары. За весь период строительства полигона с 2001 года по настоящее время было выделено и освоено 730,0 тыс. рублей. На завершение его строительства до 2020 года предусмотрено выделение финансовых средств на сумму 75млн. рублей, из них 67,5 млн.руб.из федерального бюджета и 7,5 млн.руб.из республиканского.

С целью выполнения мероприятий, предусматривающих оздоровление экологической обстановки не реке Волга и ее притоках, будут проводиться строительно – монтажные работы на очистных сооружениях п. Урмары. На модернизацию технологического оборудования и канализационной системы на 2009 год предусмотрено финансирование в размере 5 млн. рублей. Для полноценной работы необходимо ввести в эксплуатацию третью линию очистки, оборудовать хлоратную и здание доочистки, контактный резервуар.

В плане мероприятий по выполнению Республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010 – 2020 годы» предусмотрены значительные вложения на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений расположенных на территории района на сумму 20 млн. рублей, в том числе:

д. Кульгеши на реке Малый Аниш 12 млн. рублей;

д. Старые Урмары 8 млн. рублей;

В сельских поселениях ежегодно планируется посадка берегоукрепительных лесных насаждений на площади не менее 10 га.

Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии.

Проблемы охраны окружающей среды: завершение строительства биологических очистных сооружений в поселке Урмары и завершение строительства полигона ТБО в поселке Урмары. Отсутствует хлораторная, блок фильтров не достроен и малейшие изменения концентрации вредных веществ в содержании сточных вод приводят к сбою в работе очистных сооружений.

Полигон эксплуатируется без контрольно-дезинфицирующей установки на выезде, отсутствует установка (печь) для утилизации отходов медучреждения.

Анализ слабых и сильных сторон развития Урмарского района

Сильные стороны	Слабые стороны
Удобное географическое положение, через район проходит железная дорога «Москва-Казань». Имеется разветвленная сеть автодорог, которая связывает район со столицей, с остальными районами республики, Республикой Татарстан. Построена путепроводная развязка через ж/д «Канаш-Свияжск»в обход п.Урмары	Дотационность района, зависимость от финансовой поддержки из республиканского бюджета, низкая бюджетная обеспеченность. Высокая стоимость энергоресурсов, услуг, транспортных затрат.
Оживление самозанятости и экономической активности населения. Доля населения занятого в сфере малого и среднего предпринимательства превышает среднереспубликанский уровень.	Миграция населения трудоспособного возраста. Отток активной части населения на работу в г.Москву и Казань. Имеется скрытая безработица.
Наличие производственных площадей, возможных для развития экономики района Наличие природных ресурсов, которые могут служить сырьевой базой (залежи известняка, глины для производства кирпича).	Технологическая отсталость базовых отраслей. Слабый менеджмент большинства предприятий. Моральный и физический износ основных фондов в ведущих отраслях экономики. Ограниченность минерально-сырьевых ресурсов района, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых
Благоприятные экологические условия, артезианское водоснабжение.	Обеспечение населения качественной питьевой водой. Изношенность инженерной инфраструктуры. Не завершено строительство очистных сооружений.
Агропромышленный комплекс имеет возможность полностью обеспечить потребности населения района в основных продуктах питания.	Снижение плодородия почв. Недостаточная материально-техническая и сырьевая базы агропромышленного комплекса. Отсутствие производств по переработке продукции сельского хозяйства (молока, овощей).
Высокая обеспеченность общеобразовательными, дошкольными образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения.	Высокая степень износа зданий фельдшерских акушерских пунктов на селе, изношена материальная техническая база учреждений культуры и образования. Нехватка врачей и среднего медицинского персонала.
Системное и плановое проведение мероприятий физкультурно – спортивного направления для молодежи. Опыт проведения республиканских и российских спортивных массовых мероприятий.	Недостаточное финансирование отраслей здравоохранения, культуры, образования и спорта.
Патриотическое воспитание молодежи.	Недостаточная сеть культурно-развлекательных организаций.
Возможности	Угрозы
Условия для развития бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности района.	Дефицит трудовых ресурсов необходимой квалификации.
Развитие высокотехнологичных производств, конкурентоспособность по стоимости выпускаемой продукции.	Слабый платежеспособный спрос на региональном рынке. Сворачивание производства в связи с износом основных фондов.
Улучшение экономического состояния района, освоение передовых технологий на предприятиях района. Оптимизация бюджета по доходам и расходам.	Недостаточный уровень финансовой самостоятельности в решении проблем социально-экономического развития района.
Развитие мясо-молочного животноводства.	Сокращение поголовья крупного рогатого скота и свиней.
Сохранение условий для здоровья населения.	Ухудшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие физкультуры и спорта. Формирование комплекса нормативно – правового и организационно - методического обеспечения патриотического воспитания молодежи с участием общественных организаций.	Повышение преступности.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы.

Основными целями программы являются:

создание основ финансовой устойчивости реального сектора экономики и агропромышленного комплекса района;

повышение качества жизни населения, обеспечение всестороннего развития личности на основе образования, культуры, здравоохранения, здорового образа жизни, соответствующих условиях труда, заботы о малообеспеченных категорий граждан;

Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

создание необходимых условий для предотвращения дальнейшего развития социально-экономического кризиса, преодоление его последствий;

содействие реструктуризации предприятий, осуществление выбора приоритетов, направленных на поддержку отечественных товаропроизводителей;

повышение эффективности использования финансовых и материальных ресурсов района;

укрепление собственной финансовой базы района;

обеспечение трудовых и социальных гарантий граждан;

развитие инновационной образовательной инфраструктуры, обеспечивающей преемственность всех уровней образования и успешную социальную интеграцию выпускников школы в общество;

улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

создание эффективной системы развития инженерной и социальной инфраструктуры;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг при одновременном осуществлении мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан путем предоставления им адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;

повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, снижение финансовой нагрузки на бюджеты всех уровней;

привлечение инвестиций в экономику района;

обеспечение условий для расширения сферы услуг и повышения качества потребительских услуг;

создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения;

повышение уровня защиты окружающей среды за счет внедрения современных экологически безопасных технологий.

Названные задачи будут решаться в 2010 – 2020 годах.

В ходе реализации Программы намечается осуществлять меры по решению наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере, реализации группы высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, максимизации доходов районного бюджета, эффективному использованию муниципального имущества, развитие механизмов финансово - имущественной поддержки малого предпринимательства, проведению структурных преобразований, создающих основу для устойчивого экономического роста.

Продолжится реализация мер инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения.

Раздел III. Приоритетные направления Программы

Система программных мероприятий

Цель 1. Повышение уровня и качества жизни населения

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 1.1. Повышение материального благосостояния
1.	Реальная заработная плата по сравнению с 2008 годом, %	х	х	х	115,0	115,5	в 1,9 раз	в 4,2 раза
2.	Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,4	1,7	1,3	1,3	1,3	1,29	1,28
3.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м. на конец года	22,8	23,1	23,18	24,6	24,9	27,3	30,0
4.	Обустройство жилищного фонда, %:
	водопроводом	13,9	14,7	26,7	28,8	31,1	37,3	48,5
	канализацией	12,8	13,7	17,0	18,4	19,9	23,9	31,1
	горячим водоснаб жением	1,3	1,4	1,66	1,79	1,93	2,32	3,02
	отоплением	83,6	84,7	85,2	87,6	89,4	96,3	100
	Задача 1.3. Повышение обеспеченности населения основными видами качественных и безопасных услуг
5.	Производство услуг на 1 жителя, рублей	2417,2	2917,0	3063,0	3220	3380	4300	5400
	Задача 1.4. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования
6.	Удельный вес детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %	66	68	70	72	74	82	90
7.	Число учащихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях, человек	26	17	8,8	8	8	7	6
	Задача 1.5. Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни
8.	Число врачей общей практики, человек	4	6	7	8	9	10	12
9.	Охват населения обслуживанием по принципу общеврачебной (семейной) практики, %	21	28,2	41,8	48	66	75	100
10.	Младенческая смертность, промилле	11	9	8	8	7,5	7,5	7
11.	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	24,7	25,3	26,12	26,3	26,8	31,0	34,0
	Задача 1.6. Развитие культурного и духовно - нравственного потенциала
12.	Количество модернизированных (модельных) общедоступных публичных библиотек, единиц	15	21	21	21	21	21	21
13.	Количество многопрофильных социально-культурных центров в сельских поселениях, единиц	43	43	43	43	43	43	43

Цель 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 2.2. Развитие инвестиционной деятельности
14.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году	69,7	102,2	161,9	80,9	93,2	114,1	115,0
15.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, тыс. рублей	18,2	19,5	21,7	17,5	16,8	30,9	62,2
	Задача 2.3. Повышение эффективности агропромышленного комплекса
16.	Объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	Х	108,4	109,6	102,5	103,0	105,0	110,0
17.	Площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га	9,2	6,7	4,7	1,8	4,4	-	-
	Задача 2.4. Формирование делового климата для развития предпринимательства
18.	Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами малых предприятий, млн. рублей	73,0	80,5	98,1	117,1	135,3	206,0	301,0

Цель 3. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 3.1. Развитие потенциала транспортной инфраструктуры
19.	Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %	99,3	99,4	99,5	99,8	99,8	100	100
	Задача 3.2. Развитие информатизации и телекоммуникационной инфраструктуры
20.	Телефонная плотность фиксированной связи на 100 человек населения:	10,0	10,4	10,47	10,47	10,5	10,6	10,7
	в городской местности
	в сельской местности	10,0	10,4	10,47	10,47	10,5	10,6	10,7
	Задача 3.3. Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды
21.	Увеличение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества, тыс. куб. м/сут.	0,507	0,534	0,550	0,566	0,577	0,635	0,699
22.	Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, %	57,7	58	58	58,02	59,4	64,2	70,8
	Задача 3.4. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления
23.	Рост бюджетной обеспеченности муниципального образования в расчете на 1 жителя, тыс.руб.	6,3	9,5	11,8	12,2	12,2	15,1	19,5

Целевые ориентиры уровня жизни населения

Наименование показателя	Урмарский район 2008г.	Чувашская Республика 2008 г.	Целевой ориентир к 2020 г.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб.	7794,7	11730,4	33095
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, % ко всему населению	26,0	20,3	13

Индикаторы оценки достижения стратегических целей

Наименование индикатора	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
Повышение уровня и качества жизни населения
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей	2229,1	2636,7	2866,2	3233,6	5850,0	10310,0
в % к 2008 году	х	118,3	108,7	122,6	2,2 раза	3,9 раза
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	5715	7794,7	8970	9000	14810	33095
в % к 2008 году	х	135,3	115,0	115,5	190,0	4,2 раза
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, % ко всему населению	26,0	26,0	25,0	24,0	19,0	13,0
Обеспечение высоких темпов экономического роста
Объем отгруженной продукции обрабатывающего производства на душу населения, тыс. рублей	0,2	0,5	0,32	0,34	0,44	0,56
в % к 2008 году	х	х	64,0	106,0	137,5	175,0
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей	26,5	37,9	38,8	40,0	51,1	72,3
в % к 2008 году	х	х	102,5	103,0	134,8	190,8
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. рублей	19,5	21,7	17,5	16,8	30,9	62,2
в % к 2008 году	х	х	80,6	77,4	142,4	2,9 раза
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров на конец года	23,1	23,18	24,6	24,9	27,3	30,0
в % к 2008 году	х	х	106,1	107,4	117,8	129,4

Промышленная политика

Проектные направления:

Основные приоритетные направления:

- модернизация производственных мощностей и технологии на основе внедрения наукоемких и ресурсосберегающих экологически чистых технологий;

- максимальное использование производственных мощностей;

- эффективная организация производственного процесса. Автоматизация управления производственным процессом;

- активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;

- повышение доли инновационной конкурентоспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;

-повышение внимания к качеству во всех сферах деятельности, проведение сертификации произведенной продукции на соответствие международным стандартам качества ISO 9000.

Расширение действующих производств:

-ОАО «Урмарский механический завод» производство технологического оборудования, -ООО «Аван – Полимер» производство поливочных шлангов,

- ООО «Урмарский хлебозавод» ООО «Нива» - производство пищевых продуктов,

-Производственный кооператив«Шоркистринский»-производство кирпича стротельнго.

- ЗАО «Урмарская швейная фабрика» - производство швейных изделий. Предусматривается закупить систему автоматизированного проектирования швейных изделий – САПР и раскройный комплекс,приобрести швейное оборудование, которые позволят автоматизировать технологические процессы швейного производства, снизить трудоемкость производства, повысить мобильность производства благодаря сокращению сроков внедрения новых моделей в производство, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить конкурентоспособность продукции. Сумма предполагаемых инвестиционных вложений в размере 8,5 млн. рублей до 2020 года . Создается 40 -50 новых рабочих мест.

Ожидаемые результаты:

Увеличение объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, создание новых рабочих мест, модернизация и техническое переоснащение промышленных предприятий, максимальное использование производственных мощностей, эффективная организация производственного процесса, привлечение инвестиций.

Повышение эффективности агропромышленного комплекса

Проектные направления:

Ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, кадровое обеспечение отрасли сельского хозяйства;

привлечение льготных долгосрочных кредитных ресурсов в соответствии с направлениями государственной поддержки, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в целях увеличения эффективности сельскохозяйственного производства;

повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, увеличение объемов производства традиционных для Урмарского района сельскохозяйственных культур;

привлечение инвестиций для обновления техники и технологического оборудования с целью преодоления технической отсталости в сельском хозяйстве;

внедрение инновационных ресурсо – и энергосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве;

повышение производительности труда, влияющее на увеличение заработной платы работников сельского хозяйства;

оптимизация количества сельскохозяйственных организаций исходя из их специализации;

совершенствование взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими, обслуживающими и другими предприятиями – партнерами на основе кооперативных отношений и интеграционных процессов.

-ООО «Агрофирма «Арабоси» - приобретение сельскохозяйственной техники, реконструкция животноводческих помещений, строительство зернохранилища.

-КФХ «Крылов В.Н.» - строительство свинотоварной фермы на 1000 голов.

-Развитие племенного птицеводства ППФ «Урмарская».

-Крестьянско- фермерские хозяйства.

Ожидаемые результаты:

достижение высоких темпов роста сельскохозяйственного производства на основе повышения эффективности и рационального использования имеющихся конкурентных преимуществ Урмарского района;

внедрение инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

увеличение инвестиций на развитие специализированных организаций по производству продукции растениеводства, животноводства, птицеводства.

Развитие строительного комплекса.

Предпосылки:

Наличие развивающегося строительного комплекса.

Проектные направления:

реализация мероприятий Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 101; республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно – коммунального хозяйства Чувашской Республики» на 2003 – 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. № 315;

районной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 – 2010 годы», утвержденной Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 30.11.2006 г. № 135;

развитие жилищного строительства с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий и широким применением местных строительных материалов и изделий;

внедрение современных архитектурно – строительных систем индивидуального, малоэтажного домостроения плотной застройки на основе легких конструкций;

дальнейшая модернизация и развитие инженерной инфраструктуры на основе реализации комплексных проектов для обеспечения инвестиционной привлекательности Урмарского района;

строительство автомобильных дорог по главным улицам в населенных пунктах.

Ожидаемые результаты:

успешная реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Урмарского района;

ликвидация ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя с 23,1 кв. метра в 2007 году до 30,0 кв. метров в 2020 году;

развитие малоэтажного быстровозводимого домостроения с применением новых технологий путем массовой застройки территорий;

реализация экспериментальных инвестиционных проектов с применением механизма частно – государственного партнерства;

значительное увеличение нормативных сроков эксплуатации зданий, сооружений, объектов социальной и инженерной инфраструктуры на основе внедрения новейших технологий и привлечения дополнительных инвестиций на их содержание.

Освоение и развитие производства новых строительных материалов.

Предпосылки:

наличие месторождений извести (Шигалинский карьер) , глины (Ковалинское и Шоркистринское месторождения) и песка (Батеевское месторождение).

Проектные направления:

разработка Шигалинского карьера по производству известковой муки;

разработка перспективного Ковалинского месторождения глины с целью дальнейшего развития производства строительного кирпича.

Ожидаемые результаты:

увеличение притока инвестиций в реальный сектор экономики;

обеспеченность населения района рабочими местами;

развитие малого предпринимательства в сфере производства строительных материалов.

Развитие потенциала транспортной и инженерной инфраструктуры.

Предпосылки:

удобное географическое положение, через район проходит железная дорога «Москва - Казань»;

разветвленная сеть автодорог;

введена в действие путепроводная развязка через железную дорогу «Канаш – Свияжск» в обход п. Урмары.

Проектные направления:

в целях улучшения качества обслуживания пассажиров в 2009 –2010 годах планируется строительство железнодорожного вокзала в п. Урмары;

строительство и ввод в эксплуатацию комплексов придорожного сервиса на автомобильной дороге «Аниш» в связи с завершением строительства и вводом путепровода на 705 км через участок железной дороги «Канаш – Свияжск»;

строительство автомобильных дорог с твердым покрытием между населенными пунктами;

развитие и расширение существующей сети регулярных автобусных маршрутов;

обновление подвижного состава действующего автотранспортного предприятия;

строительство автомобильных дорог по главным улицам в населенных пунктах;

завершение строительства биологических очистных сооружений и канализации в п. Урмары к 2015 году;

строительство полигона для обезвреживания твердых бытовых отходов;

обустройство санкционированных свалок во всех населенных пунктах района;

в связи с физическим и моральным износом требуется строительство и модернизация объектов инженерной инфраструктуры по энергоэффективным технологиям.

Ожидаемые результаты:

Реконструкция, строительство и ремонт для соединения сельских населенных пунктов с сетью автодорог общего пользования 10,4 км автомобильных дорог с твердым покрытием;

в 2009 – 2020 годах для обновления подвижного состава предусматривается приобрести 14 автобусов;

в 2009 – 2020 годах предусматривается строительство автомобильных дорого по главным улицам в населенных пунктах протяженностью более 90 км;

привлечение инвестиций в сумме 40,0 млн. руб. для строительство железнодорожного вокзала в п. Урмары и 17,5 млн. рублей на строительство объектов придорожного сервиса, 12,0 млн.руб на строительство торгового комплекса «Универсам» с кафе;

улучшение транспортной доступности для жителей сельских населенных пунктов к учреждениям здравоохранения, образования, культуры, предприятий связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.

Предпосылки:

Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Предпосылки:

Реализация мероприятий республиканских целевых программ «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009–
2020 годы», утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 123, Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009–2020 годы, утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов от 30.07.2009 г. и «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006–2010 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2006 г. № 153, Указов Президента Чувашской Республики от 22 февраля 2004 г. № 107 «О Годе парков и садов» и от 28 марта 2005 г. № 30 « О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его».

Проектные направления:

экологизация производства, основанная на использовании передовых ресурсосберегающих технологий переработки, включая применение малоотходных и безотходных технологий; широкое распространение экологически эффективных методов управления, гарантированное обеспечение безопасности производственных процессов;

создание благоприятных условий для внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, модернизация производства, развитие новых методов и технологий, увеличение доли использования вторичных ресурсов и утилизации отходов;

завершение строительства биологических очистных сооружений и полигона по размещению твердых бытовых отходов в п. Урмары;

разработка и внедрение системы сбора, переработки и утилизации отходов;

создание новых объектов размещения отходов;

обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и развитие новых производств ( разработка месторождения глины и песка);

проведение работ по озеленению и благоустройству городского и сельских поселений в целях создания благоприятных условий для жизни населения;

развитие системы экологического образования и просвещения, подготовка кадров в области экологии;

обеспечение населения качественной питьевой водой;

Ожидаемые результаты

снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния на основе последовательного осуществления структурной перестройки экономики, совершенствования технологического уровня производства, включающего ресурсосбережение, применения малоотходных и безотходных технологий и производств, сокращение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, безопасное размещение, переработка и утилизация отходов;

снижение объема сброса загрязненных сточных вод в результате ввода очистных сооружений;

создание предпосылок для реализации прав нынешних и будущих поколений на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные условия проживания.

Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009–2020 годы»

Предпосылки:

в Урмарском районе имеется проблема с обеспечением населения качественной питьевой водой;

среднесуточный отпуск воды на хозяйственно-питьевые нужды каждому жителю района составляет в среднем 34,3 л, в том числе жителю  п. Урмары – 84,5 л, сельскому жителю –26,6 л;

предусматривается строительство водопроводных сетей протяженностью 182,227 км.

Проектные направления:

развитие систем водоснабжения в городском и сельских поселениях;

охрана и восстановление водных объектов – источников питьевого водоснабжения.

Ожидаемые результаты:

социальные:

обеспечение населения Урмарского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

снижение заболеваемости населения;

экологические:

снижение масштабов загрязнения водных объектов;

охрана и восстановление водных объектов;

экономические:

сокращение потерь воды в системах водоснабжения.

Реализация Программы в области поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает:

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности;

привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию в республиканских смотрах – конкурсах, выставках, ярмарках;

расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам;

ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;

повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности.

В сфере развития потребительского рынка и услуг:

Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.

Завершение строительства и открытие сельскохозяйственного кооперативного рынка.

Формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района.

Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг.

Привлечение предприятий к участию в республиканских смотрах – конкурсах.

Участие предприятий и организаций района в ярмарках сельскохозяйственной и иной продукции республиканских товаропроизводителей.

Внедрение системы выездного обслуживания населения в сельской местности.

Размещение информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг н а сайте администрации района.

Информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.

Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг.

Инвестиционная политика.

Содействие развитию инвестиционной деятельности и повышение предпринимательской активности.

Предпосылки:

использование различных форм муниципальной поддержки (поручительство, залог муниципального имущества);

предоставление льгот по уплате налогов в местный бюджет;

предоставление бюджетных кредитов, ссуд;

оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой помощи (субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставление гарантий (поручительств) из республиканского гарантийного фонда, субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, а также по заключенному договору поручительства), консультационно – правовой помощи (бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности), организационной и имущественной поддержки (создание при участии федерального центра Республиканского бизнес – инкубатора);

активизация работы с частными инвесторами на основе частно – государственного партнерства при реализации приоритетных национальных проектов;

максимально возможное снятие административных барьеров для бизнеса, в том числе малого и среднего, либерализация рынка инвестиционных проектов путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;

государственная поддержка и предоставление преференций при привлечении инвестиций;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации;

стимулирование развития цивилизованного предпринимательства, распространение положительного опыта предпринимателей;

Ожидаемые результаты:

повышение конкурентоспособности отдельных секторов экономики;

повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики;

увеличение объемов и темпов роста привлечения инвестиций в основной капитал;

создание новых и сохранение имеющихся производственных мощностей;

повышение роли малого и среднего бизнеса в формировании доходов бюджетов различных уровней и обеспечении занятости населения;

повышение ответственности предпринимателей, в том числе социальной;

формирование стабильного цивилизованного бизнеса.

Развитие рынка земли

Предпосылки:

земля – один из важнейших ресурсов социально-экономического и градостроительного развития. Отсутствие свободной купли-продажи земли влияет на возможность формирования эффективного землепользователя, расширения хозяйственных площадей, привлечения инвесторов в агропромышленный комплекс;

для становления земельного рынка необходимо в первую очередь ускорить процесс разграничения собственности на землю с целью обеспечения права органов местного самоуправления Урмарского района на земельные участки и формирование единого объекта налогообложения. По состоянию на 1 октября 2009 г. в муниципальной собственности Урмарского района находилось 11 га земель земельного фонда Урмарского района, принадлежащего по разграничению к собственности Урмарского района.

Из 143 участков общей площадью 25 га, подлежащих разграничению, возникает право собственности Урмарского района на 81 участок общей площадью 14,7 га и 62 участка общей площадью 10,3 га – собственность поселений.

Проектные направления:

завершение процесса разграничения государственной собственности на землю;

создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра;

создание автоматизированной базы данных, содержащей актуальные сведения о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся на них;

актуализация кадастровой стоимости земельных участков;

вовлечение в оборот неэффективно используемых земельных участков;

развитие системы земельно-ипотечного кредитования;

регулирование системы распределения участков под застройку.

Ожидаемые результаты:

устранение монополии государственной собственности на землю;

эффективное использование и вовлечение земель в рыночный оборот;

повышение инвестиционной привлекательности Урмарского района;

увеличение доходов консолидированного бюджета Урмарского района.

Повышение качества жизни населения и формирование человеческого капитала.

Развитие человеческого капитала, его общее качество становятся важными факторами, определяющими успех социальных и экономических преобразований.

Для Урмарского района актуально решение следующих проблем: повышение доходов населения и преодоление бедности, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, реформирование всех уровней образования, охрана окружающей среды, осознание места России в глобальном партнерстве наций.

Достижение эффективного функционирования всех секторов экономики и обеспечение условий для развития человеческого капитала - принципиальная задача. Необходимо одновременно решать ряд проблем, таких как распространенность инфекционных заболеваний, низкая продолжительность жизни, а также трансформация социальных секторов (образования, здравоохранения и других, непосредственно связанных с развитием человеческого капитала) в условиях старения населения и при этом растущих требований рынка труда и экономики к качеству человеческого капитала.

Развитие сферы услуг

Повышение обеспеченности населения основными видами качественных и безопасных услуг

Предпосылки:

реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие АПК», республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2005–2010 годы»;

устойчивый рост доходов населения, в том числе реальной заработной платы и пенсий;

создание новых предприятий, рост платежеспособности всех потребительских секторов;

развитие сектора услуг, услуг розничной торговли, системы образования, культуры, правового характера, оздоровительных, транспортных, ветеринарных услуг;

развитие инфраструктурных секторов экономики – транспорта, строительства, связи, процессов реформирования в данных секторах.

Проектные направления:

улучшение качества услуг и эффективности деятельности организаций сферы услуг через повышение производительности труда, обеспечение непрерывности обучения специалистов и руководителей, формирование позитивного имиджа на рынке труда;

повышение культуры планирования объемов оказываемых услуг на основе потребностей потребительского рынка;

поддержание развития нематериальных видов услуг в сфере финансов, страхования, консалтинга, рекламы, маркетинга, юридических услуг, обеспечения безопасности, управления информационными потоками, образования, здравоохранения, туризма, страхования, культуры и искусства;

достижение оптимального сочетания современных научно-технических, технологических и организационных новаций с национальными особенностями и традициями;

совершенствование менеджмента и инфраструктуры рынка сферы услуг, обеспечивающих мониторинг и быструю реакцию на изменение требований потребителя.

Ожидаемые результаты

внедрение новых видов услуг и повышение культуры обслуживания на предприятиях сферы услуг;

сокращение различий в объемах и видах услуг, оказываемых в городской и сельской местности;

повышение объемов инвестиций за счет роста инвестиционной привлекательности организаций сферы услуг;

создание новых рабочих мест.

Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования

Основные стратегические цели развития образования Урмарского района.

формирование конкурентоспособной, социально и профессионально мобильной личности, владеющей общечеловеческими нормами нравственности, культуры, здоровья и межличностного взаимодействия и способной обеспечить устойчивое повышение качества собственной жизни и общества в целом;

создание и развитие конкурентоспособной и социально ориентированной системы образования, обеспечивающего инновационное развитие экономики района.

Приоритетные задачи инновационного развития образования Урмарского района.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Задача 1. Разработка и реализация комплекса мер по созданию гибкой сети дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов.

Задача 2. Развитие новых организационно-экономических механизмов.

Задача 3. Создание институциональных механизмов ранней диагностики и постоянного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей.

Задача 4. Обновление содержание и повышение качества дошкольного образования.

ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Задача 1. Обеспечение доступности качественного школьного образования независимо от места жительства и доходов родителей.

Задача 2. Достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества школьного образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования.

Задача 3. Обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей.

Задача 4. Создание условий для формирования традиционных (владение родным и иностранными языками, информационными технологиями, способности в области математики и естественных наук) и трансверсальных компетентностей (умение учиться и общаться, презентовать себя, наличие социальных, гражданских компетентностей и культурной осведомленности, инициативности и предприимчивости и др.).

Задача 5. Создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности, с высоким уровнем экологической культуры, активно участвующей в общественной жизни, осознающей свой долг перед Отечеством и малой родиной, уважающей национальные традиции и культуру народов мира.

Задача 6. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни.

Задача 7. Обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам глобальной сети Интернет, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения.

Задача 8. Создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Задача 9. Разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с квалификацией мирового уровня, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования, гибко управляющих образовательными траекториями школьников, населения.

Задача 10. Внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования школ.

Задача 11. Развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.

Развитие здравоохранения

Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни

Предпосылки:

достижение цели базируется на реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004–2010 годы, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. № 65, Стратегического плана реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003–2010 годы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. № 95, предусматривающих формирование и реализацию преимущественно профилактической направленности системы охраны здоровья и повышения ответственности населения за сохранение и укрепление своего здоровья; на приоритетном развитии первичной медико-санитарной помощи, основу которой составляет служба семейной медицины; обеспечении населения высокотехнологичной медицинской помощью.

Медицинская помощь населению района оказывается:

в поликлинике МУЗ «Урмарская ЦРБ» на 375 посещений в смену;

работают 5 отделений общей врачебной практики, 19 фельдшерско – акушерский пункт;

в здравоохранении района работают 50 врачей и 197 среднего медицинского работника.

Проектные направления:

Улучшение состояния здоровья населения Урмарского района:

активная пропаганда здорового образа жизни, разработка и реализация программ (инициатив) по сохранению и укреплению здоровья населения;

реализация муниципальных целевых программ по ограничению потребления табака, предупреждению алкоголизма и пьянства, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и токсикомании, по профилактике дорожно-транспортного травматизма, обеспечению качества и безопасности питьевой воды;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района;

развитие профилактической направленности в первичном звене медико-санитарной помощи;

диспансеризация работающего населения; реализация мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

широкий охват населения занятиями физической культурой и спортом, ориентация на здоровый образ жизни;

комплексное взаимодействие органов местного самоуправления Урмарского района, негосударственных организаций и общественных объединений в координации деятельности по пресечению и устранению причин и условий незаконного потребления и оборота наркотических средств;

осуществление комплексных лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на формирование у несовершеннолетних здорового образа жизни, сокращение числа потребителей психоактивных веществ;

строительство 3-этажного хирургического корпуса МУЗ «Урмарская центральная районная больница» с теплым переходом в поликлинику;

проведение газификации ФАПов района, капитальный ремонт поликлиники, стационарных отделений.

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению:

развитие современных методов реабилитации детей с хроническими заболеваниями;

развитие первичной медико-санитарной помощи на основе совершенствования деятельности общеврачебной (семейной) практики и использование преимущественно профилактического направления работы;

повышение эффективности использования стационаров на основе дифференциации коечного фонда и четкого разделения лечебно-диагностического процесса по степени интенсивности;

оснащение учреждений здравоохранения высокотехнологичным оборудованием;

развитие современных информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении;

стимулирование мотивации работников здравоохранения к улучшению качества медицинской помощи и профессиональному росту;

совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров;

внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качестврм в медицинских учреждениях.

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" и "пилотного" проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения:

внедрение отраслевой системы оплаты труда с ориентацией на конечный результат;

обеспечение прозрачности в администрировании финансовых потоков в здравоохранении, персонифицированный учет расходов за оказанную медицинскую помощь;

оптимизация сети учреждений здравоохранения;

Ожидаемые результаты:

восстановление принципа единого врача, ответственного за состояние здоровья и оказание медицинской помощи конкретному пациенту;

гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и сфокусированной как на нуждах конкретного пациента, так и сообщества в целом;

повышение оперативности работы службы скорой медицинской помощи за счет оптимизации ее структуры и оснащения современными средствами связи;

снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями, в первую очередь наиболее массовыми и управляемыми инфекциями;

повышение престижа культуры здоровья;

снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения.

Улучшение демографической ситуации и дальнейшее развитие рынка трудовых ресурсов в Урмарском районе

Предпосылки:

Демографические процессы являются одними из основных факторов, определяющих социально-экономическое развитие Урмарского района.

Продолжающееся сокращение численности жителей Урмарского района вследствие естественной убыли населения, миграционный отток трудоспособного населения в регионы Российской Федерации с более высоким уровнем заработной платы, увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста при сокращении доли лиц трудоспособного возраста могут оказать в долгосрочной перспективе отрицательное влияние на рынок трудовых ресурсов Урмарского района.

Проектные направления:

реализация государственных мер поддержки семьи, охраны материнства и детства;

осуществление комплекса мер по созданию условий, способствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства;

увеличение объема профилактических мероприятий в охране репродуктивного здоровья населения;

обеспечение доступности и качества дородовой, перинатальной и педиатрической помощи путем внедрения в медицинскую практику современных технологий профилактики, диагностики и лечения;

проведение диспансеризации детей;

разработка и реализация комплекса мер по профилактике, диагностике и лечению заболеваний у детей;

применение гибких форм занятости;

разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров в другие регионы страны и за рубеж;

повышение мобильности рабочей силы;

повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения;

создание экономических условий, способствующих свободному перемещению рабочей силы;

развитие трудосберегающих технологий, компенсирующих сокращение трудовых ресурсов;

более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста.

Ожидаемые результаты:

повышение уровня естественного прироста населения Урмарского района путем увеличения рождаемости, снижения перинатальной и младенческой смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте от внешних причин (травм, отравлений, самоубийств, дорожно-транспортных происшествий и др.);

снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1,32 % в 2020 году.

Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала

Проектные направления:

завершение строительства двухэтажного здания Шигалинского сельского Дома культуры;

строительство сельского Дома культуры в с. Шоркистры;

газификация 20 сельских учреждений культуры;

модернизация 14 муниципальных учреждений культуры района, укомплектование их современным светозвукооборудованием, компьютерной техникой с доступом к сети Интернет, медиопроекторами, сценическими костюмами;

дальнейшее сохранение имеющихся и подготовка 8 новых народных коллективов;

проведение газификации с индивидуальным отоплением Урмарской центральной библиотеки и сельских библиотек;

приобретение мультимедийной доски и медиапроектора, обновление компьютерного парка, программного обеспечения, сетевых технологий, проектная деятельность и создание целевой комплексной программы «Через библиотеку – к будущему» по нравственному и правовому просвещению юношества, дальнейшее развитие нестационарных форм библиотечного обслуживания населения, в том числе библиомобилия с доступом в Интернет, строительство здания музея, благоустройство территории по мотивам национальной традиции;

создание новых экспозиционных тем:

мемориальный уголок Героя Социалистического труда Лукина С.Л.;

мемориальный уголок народного писателя В.С. Алендея;

тематический стенд «И.Я. Яковлев и Урмарский край»;

тематический стенд: «Пребывание космонавта – А.Г. Николаева»;

рельефная карта района.

Открытие выставочного зала, создание электронного каталога музейных предметов, электронных презентаций, тематических разделов экспозиции.

Ожидаемые результаты:

расширение доступа населения к произведениям профессионального искусства, увеличение числа зрителей в театрах, музеях, киноконцертных залах, участников художественного творчества и любительских объединений.

Развитие физического воспитания населения и создание условий для массового привлечения населения к активным занятиям физической культурой и спортом

Предпосылки:

массовое привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, благодаря чему ежегодно растет

сохранение и дальнейшее развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

Проектные направления:

улучшение материально-технической базы для массовых занятий физической культурой и спортом путем активного строительства и эффективного использования физкультурно-спортивных комплексов, футбольных полей, хоккейных коробок;

культивирование народных и национальных видов спорта;

развитие стимулирующих условий формирования здорового образа жизни;

повышение эффективности работы физкультурно-спортивных организаций за счет развития системы методического обеспечения, внедрения новых, более совершенных технологий;

совершенствование и развитие системы спорта высших достижений и профессионального спорта.

Ожидаемые результаты:

ежегодное увеличение доли населения Урмарского района, занимающегося физической культурой и спортом – в 2020 году к уровню 2007 года в 1,4 раза;

увеличение численности детей и подростков в возрасте 6–15 лет, занимающихся в спортивных школах;

повышение уровня обеспеченности населения района физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

увеличение численности спортсменов массовых разрядов;

завоевание призовых мест спортсменами района на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх;

ежегодное увеличение представительства спортсменов района в списочных составах сборных команд России;

рост объема инвестиций в сферу физической культуры и спорта;

улучшение социально-экономического положения района за счет снижения уровня заболеваемости и повышения работоспособности населения.

Повышение эффективности местного самоуправления

Предпосылки:

реформирование органов местного самоуправления;

Проектные направления:

развитие взаимодействия бизнес-сообщества и органов местного самоуправления;

создание оптимальной структуры исполнительных органов муниципальной власти;

разработка и внедрение стандартов муниципальных управления;

создание оптимальной структуры испо услуг и административных регламентов;

внедрение в органах местного самоуправления Урмарского района принципов и процедур бюджетирования, ориентированного на результат;

модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления;

повышение эффективности муниципальной службы.

Ожидаемые результаты:

повышение качества муниципальных услуг, их доступности для граждан и организаций;

организация мониторинга показателей результативности деятельности исполнительных органов муниципальной власти Урмарского района, качества и доступности муниципальных услуг.

Раздел IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Намечается задействовать такие рычаги экономической политики как размещение заказов на поставку продукции для муниципальных нужд на конкурсной основе, взаимодействие с предпринимательскими структурами, привлечение средств инвесторов, лизинг, и др.

Основными исполнителями Программы являются отделы, управления администрации района, координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, предприятия и организации Урмарского района.

Порядок финансирования программных мероприятий определяется соответствующими нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Чувашской Республики и органов местного самоуправления Урмарского района.

В ходе рассмотрения вопроса финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году предполагается учитывать результаты мониторинга и оценки эффективности выполнения исполнителями мероприятий Программы в отчетном году.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Суммарный объем финансирования Программы в 2010-2020 гг. составляет 4722,284 млн. рублей, из них:

средства консолидированного бюджета района 305,983 млн. рублей (6,5 %);

средства республиканского бюджета Чувашской Республики 1804,466 млн. руб. (38,2 %);

средства федерального бюджета 387,936 млн. руб. (8,2 %).;

кредиты коммерческих банков 1698,465 млн. рублей (36,0 %);

средства предприятий 410,582 млн. рублей (8,7 %);

средства населения 104,267 млн. руб. (2,2 %)

средства других внебюджетных источников 10,585 млн. рублей (0,2%)

Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Раздел VI. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации Программы

Основными результатами реализации Программы станут:

- приведение предприятий в состояние экономического равновесия, предполагающего сбалансированность объемов потребления энергоресурсов, численности персонала и размеров производственных площадей, объемов производства и сбыта продукции;

- создание новых рабочих мест;

- внедрение системы договорных отношений «Заказчик – Подрядчик», проведения исключительно конкурсного отбора участников выполнения работ по содержанию, ремонту жилья и благоустройству территории, включая поставки материалов;

- повышение эффективности, качества, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания;

- последовательное повышение уровня жизни населения. Безусловная приоритетность инвестиций в человека, и прежде всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности района, а также в здравоохранение;

- повышение эффективности социального обслуживания населения, обеспечение максимально эффективной защиты социально незащищенных семей, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем;

- профилактика социальных проблем семьи, повышение ее роли в обществе, усиление защиты ее прав и интересов, формирование благоприятных условий функционирования семьи, как основного института общества, увеличения помощи молодым и малоимущим семьям;

- сохранение национально-самобытного и культурного наследия, внедрение новых методов обучения, пропаганда здорового образа жизни подрастающего поколения, обеспечение условий для доступа населения к культурным благам и информационным ресурсам библиотечных фондов;

- расширение возможностей населения заниматься физической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния.

Основными показателями, характеризующими изменения социально – экономического положения района в результате реализации программы являются:

динамика объемов промышленного и сельскохозяйственного производства;

поступления налогов и других обязательных платежей, собираемых на территории Урмарского района;

рост уровня бюджетной обеспеченности.

Раздел VII. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развимтия администрации Урмарского района.

Исполнители мероприятий Программы ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики администрации Урмарского района отчет о выполнении программных мероприятий для обобщения и последующего информирования:

главы администрации Урмарского района;

Собрания депутатов Урмарского района при утверждении итогов социально-экономического развития и исполнения районного бюджета за отчетный финансовый год.

Приложение к Программе социально - экономического развития Урмарского района до 2020 года

	Система основных программных мероприятий (млн.руб.)
	Мероприятия	всего	Источники финансирования									Ответственное за исполнение			Срок исполнения
			ФБ	РБ	МБ	ВНБ	Собствен. ср-ва предприятий		Средства населения	Кредит
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	4722,284 284,189 637,292 493,196 440,401 355,942 384,306 366,279 397,690 420,582 447,301 495,106	387,936 32,871 55,535 51,505 39,760 47,975 27,805 30,515 23,355 28,995 25,045 24,575	1804,466 17,198 119,563 171,431 186,683 121,403 116,188 162,378 195,278 209,388 232,498 272,458	305,983 16,749 33,050 37,642 26,833 26,224 27,533 23,254 24,787 25,320 30,268 34,323	10,585 0,444 0,595 0,650 0,765 1,190 0,770 0,902 1,020 1,149 1,280 1,820	410,582 68,176 46,256 50,170 24,540 23,150 71,900 23,170 25,130 25,470 25,760 26,860		104,267 18,326 20,343 23,358 12,070 14,080 16,090	1698,465 130,425 361,950 158,440 149,750 121,920 124,020 126,060 128,120 130,260 132,450 135,070
Раздел 1. Развитие реального сектора экономики на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов
	Промышленность, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	20,090 1,790 1,270 1,250 1,500 1,970 6,700 0,930 1,950 1,260 0,720 0,750					20,090 1,790 1,270 1,250 1,500 1,970 6,700 0,930 1,950 1,260 0,720 0,750
	Обновление материально-технической базы МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения», всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.	3,580 0,180 0,300 0,600 1,000 1,500					3,580 0,180 0,300 0,600 1,000 1,500				МУП УР "Комбинат бытового обслуживания населения"			2011-2015гг.
	Приобретение оборудования для выпечки хлебобулочных изделий ООО "Урмарский хлебзавод", всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	5,270 0,220 0,200 0,450 0,300 0,350 0,800 0,600 0,400 1,000 0,600 0,350					5,270 0,220 0,200 0,450 0,300 0,350 0,800 0,600 0,400 1,000 0,600 0,350				ООО "Урмарский хлебзавод"			2010-2020 гг.
	Приобретение оборудования для производства колбасных изделий, мясных полуфабрикатов и безалкогольных напитков ООО "Нива", всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2020г.	2,520 0,550 0,110 0,120 0,400 0,330 0,350 0,260 0,400					2,520 0,550 0,110 0,120 0,400 0,330 0,350 0,260 0,400				ООО "Нива"			2010-2020гг.
	Капитальный ремонт колбасного и напиточного цеха ООО "Нива», всего в том числе: 2013г. 2019г.	0, 220 0,100 0,120					0, 220 0,100 0,120				ООО "нива"			2013г. 2019г.
	Реконструкция механического цеха ОАО «Урмарский механический завод», всего в том числе: 2011г.	0,780 0,780					0,780 0,780				ОАО «Урмарский механический завод»			2011г.
	Приобретение оборудования для производства металлических изделий ОАО "Урмарский механический завод", всего в том числе: 2010г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2017г.	7,720 1,020 0,500 0,500 0,500 4,000 1,200					7,720 1,020 0,500 0,500 0,500 4,000 1,200				ОАО "Урмарский механический завод"			2010-2017гг.
	Агропромышленный комплекс, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	2273,820 187,870 408,880 206,440 198,580 172,060 175,290 178,420 181,510 184,840 188,000 191,930	249,235 21,165 21,460 21,680 21,920 22,310 22,640 22,850 23,190 23,630 23,980 24,410	108,870 10,240 8,750 9,050 9,240 9,520 9,730 9,920 10,170 10,430 10,680 11,140	3,350 1,850 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		213,900 24,190 16,570 17,120 17,520 18,160 18,750 19,440 19,880 20,370 20,740 21,160			1698,465 130,425 361,950 158,440 149,750 121,920 124,020 126,060 128,120 130,260 132,450 135,070
	Земледелие, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	136,040 21,420 10,030 10,300 10,630 10,920 11,240 11,570 11,930 12,280 12,670 13,050	5,290 0,410 0,420 0,430 0,440 0,460 0,480 0,490 0,510 0,530 0,550 0,570	49,100 5,400 3,820 3,930 4,050 4,170 4,280 4,410 4,550 4,690 4,830 4,970	3,350 1,850 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		78,300 13,760 5,640 5,790 5,990 6,140 6,330 6,520 6,720 6,910 7,140 7,360				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона района			2010-2020гг.
	Применение средств защиты растений, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	30,320 2,380 2,450 2,520 2,590 2,660 2,740 2,820 2,900 2,990 3,080 3,190	0,320 0,020 0,020 0,020 0,020 0,020 0,030 0,030 0,030 0,040 0,040 0,050	6,570 0,510 0,530 0,550 0,560 0,580 0,590 0,610 0,630 0,650 0,670 0,690	1,650 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		21,780 1,700 1,750 1,800 1,860 1,910 1,970 2,030 2,090 2,150 2,220 2,300				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Повышение плодородия почвы, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	32,780 2,560 2,630 2,710 2,800 2,890 2,960 3,050 3,150 3,250 3,340 3,440		26,230 2,050 2,110 2,170 2,240 2,310 2,370 2,440 2,520 2,600 2,670 2,750			6,550 0,510 0,520 0,540 0,560 0,580 0,590 0,610 0,630 0,650 0,670 0,690				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Освоение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, всего в том числе: 2010 г.	11,700 11,700		1,700 1,700	1,700 1,700		8,300 8,300				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010г.
	Приобретение элитных семян, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	61,240 4,780 4,950 5,070 5,240 5,370 5,540 5,700 5,880 6,040 6,250 6,420	4,970 0,390 0,400 0,410 0,420 0,440 0,450 0,460 0,480 0,490 0,510 0,520	14,600 1,140 1,180 1,210 1,250 1,280 1,320 1,360 1,400 1,440 1,490 1,530			41,670 3,250 3,370 3,450 3,570 3,650 3,770 3,880 4,000 4,110 4,250 4,370				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Развитие личных подсобных хозяйств, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1329,080 114,950 116,060 117,170 118,380 119,590 120,800 121,900 123,110 124,430 125,740 126,950	207,900 18,000 18,200 18,300 18,500 18,700 18,900 19,000 19,200 19,500 19,700 19,900	10,980 0,950 0,960 0,970 0,980 0,990 1,000 1,000 1,010 1,030 1,040 1,050						1110,200 96,000 96,900 97,900 98,900 99,900 100,900 101,900 102,900 103,900 105,000 106,000	Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Хмелеводство, всего: в том числе: 2010г. 2011 г. 2012г. 2013г. 2014г.	15,050 1,150 1,160 1,160 1,170 1,270	1,650 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150	5,800 0,500 0,510 0,510 0,520 0,520			7,600 0,500 0,500 0,500 0,500 0,600				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	1,380 1,480 1,490 1,590 1,600 1,600	0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150	0,530 0,530 0,540 0,540 0,550 0,550			0,700 0,800 0,800 0,900 0,900 0,900
	Субсидирование части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных куль тур, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	82,580 7,140 7,170 7,290 7,320 7,450 7,480 7,600 7,640 7,760 7,800 7,930	6,260 0,540 0,550 0,550 0,560 0,560 0,570 0,570 0,580 0,580 0,600 0,600	25,420 2,200 2,220 2,240 2,260 2,290 2,310 2,330 2,360 2,380 2,400 2,430			50,900 4,400 4,400 4,500 4,500 4,600 4,600 4,700 4,700 4,800 4,800 4,900				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Улучшение кормовой базы для общественного животноводства, увеличение площадей многолетних бобовых трав, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	10,020 0,960 0,960 0,960 0,960 1,130 1,130 1,130 1,200 1,200 1,240 1,240	2,480 0,240 0,240 0,240 0,240 0,280 0,280 0,280 0,300 0,300 0,300 0,300	1,990 0,190 0,190 0,190 0,190 0,230 0,230 0,230 0,240 0,240 0,240 0,240			5,550 0,530 0,530 0,530 0,530 0,620 0,620 0,620 0,660 0,660 0,700 0,700				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг
	Животноводство, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	483,960 42,250 58,500 69,560 60,120 31,700 33,260 34,740 36,140 37,580 38,950 41,160	25,135 1,825 1,900 2,010 2,030 2,160 2,260 2,360 2,450 2,570 2,680 2,890	15,160 1,000 1,050 1,210 1,240 1,320 1,380 1,420 1,470 1,550 1,620 1,900			70,400 5,000 5,500 5,800 6,000 6,200 6,500 6,800 7,000 7,100 7,200 7,300			373,265 34,425 50,050 60,540 50,850 22,020 23,120 24,160 25,220 26,360 27,450 29,070	Отдел сельского хозяйства и экологии, земель- ных и имущественных отношений администра ции Урмарского района			2010-2020гг.
	Приобретение племенных животных, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	37,630 2,250 2,500 3,000 3,150 3,300 3,450 3,520 3,610 3,850 4,000 5,000	4,455 0,225 0,300 0,360 0,370 0,400 0,410 0,420 0,430 0,460 0,480 0,600	10,010 0,600 0,650 0,800 0,830 0,880 0,920 0,940 0,960 1,030 1,070 1,330						23,165 1,425 1,550 1,840 1,950 2,020 2,120 2,160 2,220 2,360 2,450 3,070	ООО Агрофирма "Арабоси", ППФ "Урмарская", ООО "Нюша", ООО "Средний Аниш", КФХ "Иванов", КФХ "Крылов",  КФХ "Тимофеев Н.В."			2010-2020гг.
	Реконструкция и модернизация молочно-товарного комплекса ООО Агрофирма "Арабоси",всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г.	55,000 10,000 15,000 30,000								55,000 10,000 15,000 30,000	ООО Агрофирма  "Арабоси"			2011-2013гг.
	Строительство зернохранилища ООО Агрофирма "Арабоси", всего в том числе: 2011 г.	215,000 215,000								215,000 215,000	ООО А/а «Арабоси"			2011 г.
	Реконструкция и модернизация свинотоварной фермы ООО "Нюша", всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г.	60,000 15,000 20,000 25,000								60,000 15,000 20,000 25,000	ООО «Ниша»			2010-2012гг.
	Приобретение сельскохозяйственных машин и техники по лизингу, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	331,330 25,000 26,000 26,970 28,400 29,810 31,220 32,530 33,730 34,950 36,160	20,680 1,600 1,600 1,660 1,760 1,850 1,940 2,020 2,110 2,200 2,290	5,150 0,400 0,400 0,410 0,440 0,460 0,480 0,510 0,520 0,550 0,570			70,400 5,000 5,500 6,000 6,200 6,500 6,800 7,000 7,100 7,200 7,300			235,100 18,000 18,500 18,900 20,000 21,000 22,000 23,000 24,000 25,000 26,000	Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
Раздел 2.Последовательное повышение уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности социальных благ, качественного образования, медицинского и социального обслуживания
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие потребительского рынка, всего: в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	171,112 41,946 29,166 32,500 5,150 2,550 45,850 2,150 2,450 2,850 3,050 3,450		12,600 0,500 1,600 1,700 0,750 0,850 0,950 1,050 1,150 1,250 1,350 1,450	2,950 0,150 0,150 0,150 0,200 0,200 0,200 0,300 0,300 0,400 0,400 0,500		155,562 41,296 27,416 30,650 4,200 1,500 44,700 0,800 1,000 1,200 1,300 1,500
	Реконструкци здания производственного цеха ООО "Аван-Полимер", всего в том числе 2010г.	0,500 0,500					0,500 0,500				ООО «Аван-Полимер»			2010г.
	Приобретение оборудования, ремонт производственного здания ЗАО «Урмарская швейная фабрика», всего в том числе: 2012г. 2015г.	9,500 3,500 6,000					9,500 3,500 6,000				ЗАО «Урмарская швейная фабрика»			2012-2015гг.
	Строительство животноводческих помещений, приобретение и монтаж оборудования, закупка поголовья КРС, всего в том числе 2012г. 2015г.	55,000 17,000 38,000					55,000 17,000 38,000				СПССЖК «Слава» КФХ "Крылов В.Н." КФХ «Веха»			2012-2015гг.
	Строительство комплекса придорожного сервиса на км 18+500 республиканской автодороги "Аниш" в Урмарском районе, всего в том числе: 2010г.	7,500 7500					7,500 7,500				ООО "Нефть-Трэвел"			2010г.
	Строительство торгового комплекса"Универсам" с кафе, всего в том числе: 2010г. 2011г.	12,000 7,000 5,000					12,000 7,000 5,000				ИП Волков А.В.			2010-2011гг.
	Строительство автомойки со СТО автомагазином и кафе-баром, всего в том числе: 2010г.	12,450 12,450					12,450 12,450				ИП Афанасьев С.И.			2010г.
	Строительство промтоварного магазина "Шанчак", всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г.	16,375 8,125 2,750 2,750 2,750					16,375 8,125 2,750 2,750 2,750				ИП Сергеев В.И.			2010-2013г.
	Строительство торгового дома, всего в том числе: 2010г. 2011г.	14,737 4,421 10,316					14,737 4,421 10,316				ИП Иванов Ю.И.			2010-2011гг.
	Открытие сельского сервисного центра СПОК «Агросельсервис», всего в том числе: 2010г. 2011г.	2,000 1,000 1,000					2,000 1,000 1,000				ИП Иванова Е.В.			2010-2011гг.
	Строительство торгового дома ИП Мишин В.В., всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.	8,000 3,000 2,000 2,000 1,000					8,000 3,000 2,000 2,000 1,000				ИП Мишин В.В.			2011-2014гг.
	Строительство торгового дома ИП Дмитриев Л.Ю.,всего в том числе: 2011г. 2012г.	10,000 5,000 5,000					10,000 5,000 5,000				ИП Дмитриев Л.Ю.			2011-2012г.
	Прведение совещаний в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для эффективного развития бизнеса.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения по вопросам малого и среднего предпринмательства.										ГУ Центр занятости населения Урмарского района			2010-2020гг.
	Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: проведение рабочих встреч, круглых столов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; подготовка и размещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района информации по различным аспектам предпринимательской деятельности; привлечение субъектов малого и среднего предпринмательства к участию в конкурсах по различным номинациям; ведение реестра субъектов малого исреднего предпринимательства- получателей государственной поддержки.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Регулярное проведение Дней малого и среднего предпринимательства.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по полученным кредитам, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.	7,000 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600 0,700 0,750 0,850		5,100 0,250 0,300 0,350 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600	5,100 0,250 0,300 0,350 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600						Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	2019г. 2020г.	0,900 0,950		0,650 0,700	0,250 0,250
	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие бизнеса, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	6,550 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,650 0,700 0,800 0,850 1,000		5,500 0,250 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600 0,650 0,700 0,750	1,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,100 0,100 0,150 0,150 0,250						Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Создание инфраструтуры поддержки малого и среденго предпринимательства (бизнес-инкубатор), всего в том числе: 2011г. 2012г.	2,000 1,000 1,000		2,000 1,000 1,000							Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2011-2012гг.
	Ведение реестра мастеров и организаций народных художественных промыслов и ремесел, производителей сувенирной продукции										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района
	Реконструкция и строительство предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г 2015г.	8,500 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,700					8,500 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,700							2010-2020гг.
	2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	0,800 1,000 1,200 1,300 1,500					0,800 1,000 1,200 1,300 1,500
	Образование, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	216,339 2,488 12,150 34,606 81,150 14,546 15,952 12,690 11,211 10,790 10,513 10,243	1,650 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165	167,540 1,640 6,638 29,628 74,738 9,428 10,328 8,128 7,128 6,828 6,628 6,428	47,149 0,848 5,347 4,813 6,247 4,953 5,459 4,397 3,918 3,797 3,720 3,650
	Развитие дошкольного образования, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,925 0,028 0,017 0,017 0,028 0,033 0,070 0,101 0,120 0,147 0,168 0,196			0,925 0,028 0,017 0,017 0,028 0,033 0,070 0,101 0,120 0,147 0,168 0,196						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Строительство детского сада на 140 мест в п. Урмары, всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г.	37,924 0,514 10,300 27,110		36,110 10,000 26,110	1,814 0,514 0,300 1,000						Отдел образования и молодежной политики, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2013гг.
	Строительство школы на 140 мест в д. Шихабылово, всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г.	53,780 0,560 12,500 40,720		52,000 12,000 40,000	1,780 0,560 0,500 0,720						Отдел образования и молодежной политики, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2013гг.
	Реализация проекта «Кадры в образовании: горизонтальная карьера, квалификация мирового уровня», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г	0,301 0,032 0,029 0,030 0,030 0,035 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029			0,301 0,032 0,029 0,030 0,030 0,035 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Менеджмент в образовании: самостоятельность, автономность, проектное управление, образовательная логистика», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,510 0,044 0,048 0,046 0,050 0,052 0,054 0,054 0,054 0,054 0,054			0,510 0,044 0,048 0,046 0,050 0,052 0,054 0,054 0,054 0,054 0,054						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Содержание образования: универсальные компетенции, индивидуальные образовательные программы», всего: в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,538 0,050 0,043 0,046 0,058 0,056 0,057 0,057 0,057 0,057 0,057			0,538 0,050 0,043 0,046 0,058 0,056 0,057 0,057 0,057 0,057 0,057						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Структура образования: интеграция, кредитно - модульная система, новые модели», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,190 0,010 0,010 0,010 0,010 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025			0,190 0,010 0,010 0,010 0,010 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Создание современной материальной базы образовательных учреждений (строительство и реконструкция объектов с учетом современных требований к пространственно- предметному компоненту образовательной среды), всего в том числе 2011 г.	113,265 9,615	75,510 6,410		37,755 3,205						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	11,100 12,600 13,800 15,150 11,850 10,350 9,900 9,600 9,300		7,400 8,400 9,200 10,100 7,900 6,900 6,600 6,400 6,200	3,700 4,200 4,600 5,050 3,950 3,450 3,300 3,200 3,100
	Реализация проекта «Маркетинг в образовании: конкурентоспособные учреждения, международная сертификация, новые услуги», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,041 0,004 0,003 0,002 0,005 0,002 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005			0,041 0,004 0,003 0,002 0,005 0,002 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Технологии в образовании: мультисервисная информационная образовательная среда, ускоренное интегрированное обучение», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,055 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008			0,055 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Качество образования: оценка сформирован-ности ключевых компетентностей, самооценка качества образовательных услуг», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г	0,130 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013			0,130 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Строительство автономных газовых котельных, всего: в том числе 2010 г. 2011г.	1,450 0,700 0,750			1,450 0,700 0,750						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010г -2011гг..
	Обеспечение доступности качественного образования (поставка школьных автобусов), всего в том числе 2010 г.	1,640 1,640		1,640 1,640							Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010г.
	Проведение мероприятий в области молодежной политики, реализация программы «Молодежь Урмарского района до 2020 года всего: в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г.	0,950 0,060 0,080 0,082 0,084 0,086 0,088			0,950 0,060 0,080 0,082 0,084 0,086 0,088						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,090 0,092 0,094 0,096 0,098			0,090 0,092 0,094 0,096 0,098
	Проведение мероприятий по модернизации системы воспитания, реализация подпрограммы «Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Урмарском районе Чувашской Республики», всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,710 0,060 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065			0,710 0,060 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Организация работы по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних (лектории, месячники и декады по пропаганде правовых знаний и др.)										Отдел образования и молодежной политики, отдел социального развития администрации Урмарского района, ОВД Урмарского района
	Обеспечение учащихся комплектом учебной литературы для изучения чувашского языка и литературы, истории культуры ЧР и учебниками на чувашском языке для начальных классов ОУ района, включенными в федеральный перечень учебников, всего в том числе: 2011 г.	3,930 0,393	1,650 0,165	2,280 0,228							Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393	0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165	0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228
	Здравоохранение, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	210,308 3,308 73,300 73,400 15,100 7,040 6,700 5,900 4,160 8,900 6,800 5,700	38,900 17,000 12,500 0,800 2,500 5,200 0,900	122,850 50,500 49,200 11,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000	48,501 3,251 5,800 11,700 2,950 5,620 5,200 1,800 2,480 1,950 4,050 3,700	0,057 0,057
	Строительство хирургического корпуса с теплым перходом в поликлинику "МУЗ Урмарская районная центральная больница" , всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012г.	119,500 0,500 68,000 51,000	27,000 17,000 10,000	88,500  49,500 39,000	4,000 0,500 1,500 2,000						МУЗ "Урмарская райбольница", отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2010-2012гг.
	Строительство зданий фельдшерско-акушерских пунктов, всего в том числе: 2014г.д.Избеби 2015г.д.Ст.Янзитово 2016г Хоруй.	8,000 3,000 2,500 2,500			8,000 3,000 2,500 2,500						МУЗ "Урмарская райбольница"			2012-2015гг.
	Проведение ремонтных работ в фельдшерско-акушерских пунктах, всего: в том числе 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1,400 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200			1,400 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200						МУЗ "Урмарская райбольница", отдел строи-тельства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарскогорайона			2014-2020гг.
	Открытие отделения врача общей практики (Кудеснеры и Шигали), всего в том числе: 2012 г. 2013 г.	2,000 1,000 1,000			2,000 1,000 1,000						МУЗ "Урмарская райбольница"			2012-2013гг.
	Приобретение оборудования, медикаментов, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	13,300 0,800 0,800 0,500 0,600 1,500 1,000 2,500 0,600 2,500 1,500 1,000	5,000 2,500 2,500		8,300 0,800 0,800 0,500 0,600 1,500 1,000 0,600 1,500 1,000						МУЗ "Урмарская райбольница"			2010-2020гг.
	Строительство пристроя к пищеблоку "МУЗ Урмарская ЦРБ", всего в том числе: 2011г. 2012г.	5,000 2,000 3,000			5,000 2,000 3,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияобщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2012г.г.
	Строительство здания отделения общей врачебной практики, всего в том числе: 2012 г. 2013 г.	20,000 10,000 10,000		19,000 9,000 10,000	1,000 1,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияобщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2012-2013гг.
	Прведение капитального ремонта, всего в том числе 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	31,200 0,500 2,000 2,400 2,700 2,840 3,000 3,200 3,360 3,500 3,700 4,000		15,350 1,000 1,200 1,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000	15,850 0,500 1,000 1,200 1,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияо бщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Реализация мероприятий по профилактике вакцинно-управляемых инфекций в рамках районной программы " вакцинопрофилактика на 2006-2010 голы", всего в том числе 2010 г.	1,008 1,008			0,951 0,951	0,057 0,057					МУЗ «Урмарская центральная районная больница»"			2010г.
	Приобретение автомобилей, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	8,900 0,500 0,500 2,500 0,800 2,700 1,400 0,500	6,900 2,500 0,800 2,700 0,900		2,000 0,500 0,500 0,500 0,500						МУЗ "Урмарская  центральная  райбольница"			2010-2020гг.
	Культура, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	82,063 4,029 10,484 8,350 13,150 9,550 6,700 4,800 5,500 5,800 6,100 7,600		31,358 0,804 3,354 3,200 6,300 5,400 2,100 1,600 1,900 2,000 2,100 2,600	42,100 2,890 6,610 4,600 6,200 3,100 4,000 2,500 2,800 2,900 3,000 3,500	8,605 0,335 0,520 0,550 0,650 1,050 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000 1,500
	Строительство Шоркистринского СДК, Шигалинского СДК, всего в том числе 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.	26,400 4,500 4,600 9,150 5,150 3,000		14,000 2,000 2,000 5,000 4,000 1,000	12,000 2,500 2,500 4,000 1,000 2,000	0,400 0,100 0,150 0,150					Отдел строительства и общественной инфраструктуры администрации Урмарского района, сельское поселение			2011-2015гг.
	Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек Урмарского района, всего: в том числе 2010 г. 2020г.	0,680 0,340 0,340		0,340 0,170 0,170	0,300 0,150 0,150	0,040 0,020 0,020					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011 гг.
	Создание этно-культурного центра для развития туризма в районе на базе Арабосинского сельского поселения, всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.	4,500 1,100 1,100 1,100 1,200		2,000 0,500 0,500 0,500 0,500	1,800 0,500 0,500 0,500 0,300	0,700 0,100 0,100 0,100 0,400					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района, Арабосинское сельское поселение			2011-2014гг.
	Комплексная модернизация культурно- досуговых учреждений Урмарского района (Кудеснеры, Челкасы, Мусирмы,Тегешево, Шигали, Ковали, Ст.Урмары, Шоркистры, Б.Чаки, Б.Яниково, Чубаево) всего: в том числе 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г 2018г. 2019г. 2020г.	35,000 1,250 1,400 1,550 1,800 2,100 2,600 3,700 4,400 4,700 5,000 6,500		13,850 0,500 0,550 0,600 0,700 0,800 1,000 1,500 1,800 1,900 2,000 2,500	13,850 0,500 0,550 0,600 0,700 0,800 1,000 1,500 1,800 1,900 2,000 2,500	7,300 0,250 0,300 0,350 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000  1,500					Отдел культуры. социально го развития и архивного дела  администрации Урмарского района, центральная  библиотека			2010-2014гг.
	Оснащение техническими средствами сельских библиотек, всего в том числе 2010г. 2011г.	0,268 0,134 0,134		0,268 0,134 0,134							Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Приобретение светозвукового оборудования, сценических костюмов, подключение к сети Интернет многопрофильных центров всего: в том числе 2010г. 2011г.	0,520 0,260 0,260			0,520 0,260 0,260						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Проведение ремонтных работ, газификация сельских домов культуры и клубных учреждений, всего: в том числе 2010г. 2011г.	2,800 1,300 1,500			2,800 1,300 1,500						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг
	Развитие народного прикладного творчества, открытие Домов народного творчества, организация выставок, всего: в том числе: 2010г. 2011г.	0,525 0,225 0,300			0,400 0,200 0,200	0,125 0,025 0,100					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Проведение культурных мероприятий, конкурсов, фестивалей, конференций, всего: в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	10,870 0,320 0,650 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100		0,900 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100	9,930 0,280 0,650 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000	0,040 0,040					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администра- ции Урмарского района			2010-2020гг
	Подготовка специалистов учреждений культуры района, приобретение музыкальных инструментов, оборудования, литературы, всего в том числе: 2010г. 2011 г.	0,500 0,200 0,300			0,500 0,200 0,300						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Физическая культура, спорт, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.	3,752 0,242 0,262 0,280 0,297 0,320 0,342 0,364			2,984 0,220 0,232 0,240 0,252 0,260 0,272 0,282	0,768 0,022 0,030 0,040 0,045 0,060 0,070 0,082
	2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,384 0,399 0,422 0,440			0,294 0,300 0,312 0,320	0,090 0,099 0,110 0,120
	Проведение меропритяий в области физической культуры и спорта, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	3,752 0,242 0,262 0,280 0,297 0,320 0,342 0,364 0,384 0,399 0,422 0,440			2,984 0,220 0,232 0,240 0,252 0,260 0,272 0,282 0,294 0,300 0,312 0,320	0,768 0,022 0,030 0,040 0,045 0,060 0,070 0,082 0,090 0,099 0,110 0,120					Отдел культуры, соци-  ального развития и ар-  хивного дела админист  рации Урмарского  района			2010-2020гг.
Раздел 3 Развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, природных ресурсов. Строительство коммуникаций, жилищно- коммунального хозяйства
	Жилищное строительство, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	518,716 40,101 39,184 42,731 14,200 16,565 18,930 40,000 65,273 74,710 78,193 88,529	29,526 11,706 8,910 8,910	365,823 4,014 3,721 4,253 2,130 2,485 2,840 40,000 62,250 74,630 78,130 88,370	19,100 6,355 6,210 6,210 0,023 0,080 0,063 0,159			104,267 18,326 20,343 23,358 12,070 14,080 16,090
	Улучшение жилищных условий, реализация федеральной целевой программы «Жилище»,всего в том числе 2010 г.	3,590 3,590	2,796 2,796	0,649 0,649	0,145 0,145								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010гг.
	Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2012-2015 годы»,всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015г.	79,288 7,100 9,473 13,020 14,200 16,565 18,930		11,894 1,065 1,421 1,953 2,130 2,485 2,840				67,394 6,035 8,052 11,067 12,070 14,080 16,090					Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010-2015гг.
	«Социальное развитие села», всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г.	89,133 29,711 29,711 29,711	26,730 8,910 8,910 8,910	6,900 2,300 2,300 2,300	18,630 6,210 6,210 6,210			36,873 12,291 12,291 12,291					Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010-2012гг.
	Программа обеспечения населения Урмарского района качественной питьевой на 2009-2020 годы» , 29 населенных пунктов, всего в том числе: 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	346,705 40,000 65,273 74,710 78,193 88,529		343,380 40,000 65,250 74,630 78,130 88,370	0,325 - 0,023 0,080 0,063 0,159								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2016-2020гг.
	Развитие транспортной инфра- структуры, дорожное строительство,всего в том числе: 2011 г. 2012г.	1062,000 50,000 73,500		955,800 45,000 66,150	106,200 5,000 7,350
	2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	77,000 92,000 93,600 106,200 120,000 125,000 146,400 178,300		69,300 82,800 84,240 95,580 108,000 112,500 131,760 160,470	7,700 9,200 9,360 10,620 12,000 12,500 14,640 17,830
	Строительство, рекострукция автодорог , всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	1062,000 50,000 73,500 77,000 92,000 93,600 106,200 120,000 125,000 146,400 178,300		955,800 45,000 66,150 69,300 82,800 84,240 95,580 108,000 112,500 131,760 160,470	106,200 5,000 7,350 7,700 9,200 9,360 10,620 12,000 12,500 14,640 17,830								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2011-2020гг.
	Охрана окуржающей среды,всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	164,084 2,115 12,596 20,139 34,274 39,341 14,242 14,825 5,252 6,033 7,103 8,164	68,625 8,000 8,250 16,875 25,500 5,000 5,000	39,625 8,250 12,875 9,500 4,500 4,500	33,649 1,185 3,551 2,429 3,134 2,741 2,892 3,205 2,822 3,243 3,933 4,514	1,155 0,030 0,045 0,060 0,070 0,080 0,100 0,120 0,130 0,150 0,170 0,200	21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450
	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений д. Старые Урмары, д.Кульгеши , всего в том числе 2011 г. 2014г.	20,920 8,800 12,120	20,000 8,000 12,000		0,920 0,800 0,120								Староурмарское и Кульгешское сельские поселения	2011-2014гг.
	Завершение строительства полигона ТБО, всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г.	94,500  1,500 17,500 31,250 23,750 10,250 10,250	48,625 8,250 16,875 13,500 5,000 5,000	39,625 8,250 12,875 9,500 4,500 4,500	6,250 1,500 1,000 1,500 0,750 0,750 0,750								Минстрой Чувашии, Минприроды	2011-2015гг.
	Мероприятия по обеспечению экологиеских и гигиенических требований к содержанию объектов размещения ТБО, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450					21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450						Эксплуатирующие организации ЖКХ	2010-2020 гг.
	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1,029 0,050 0,050 0,057 0,065 0,074 0,085 0,097 0,111 0,127 0,146 0,167			1,029 0,050 0,050 0,057 0,065 0,074 0,085 0,097 0,111 0,127 0,146 0,167								Органы местного самоуправления	2010-2020гг.
	Организация в населенных пунктах и коллективных садах системы сбора и вывоза ТБО, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	25,240 1,130 1,200 1,380 1,580 1,810 2,080 2,390 2,740 3,150 3,620 4,160			24,085 1,100 1,155 1,320 1,510 1,730 1,980 2,270 2,610 3,000 3,450 3,960	1,155 0,030 0,045 0,060 0,070 0,080 0,100 0,120 0,130 0,150 0,170 0,200							Органы местного само- управления	2010-2020гг.
	Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселениях, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	1,365 0,035 0,046 0,052 0,059 0,067 0,077 0,088 0,101 0,116 0,337 0,387			1,365 0,035 0,046 0,052 0,059 0,067 0,077 0,088 0,101 0,116 0,337 0,387								Поселения	2010-2011гг.

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №350

пос.Урмары 29 октября 2009 года

О Программе социально-экономического

развития Урмарского района до 2020 года

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года, Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова «Успехи Чувашии в инициативе каждого»

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемую районную Программу социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года.

2. Отделам и секторам администрации района, а также заинтересованным службам обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Программы социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района.

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ДО 2020 ГОДА

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Программы

Введение

Раздел 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития

Урмарского района

1.1. Демографическая ситуация

1.2. Образование

1.3. Здравоохранение

1.4. Культура

1.5. Физическая культура и спорт

1.6. Занятость населения, развитие рынка труда

1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения

1.8. Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

1.9. Жилищное строительство

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

1.11. Газификация населенных пунктов

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

1.13. Связь и информатизация

1.14. Управление муниципальным имуществом

1.15.Промышленность

1.16. Агропромышленный комплекс

1.17. Бюджетная политика

1.18. Малое предпринимательство

1.19. Развитие сферы услуг (торговля, общественное питание, платные услуги)

1.20. Природопользование и охрана окружающей среды

Анализ слабых и сильных сторон развития Урмарского района

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Раздел 3. Приоритетные направления Программы

Система основных программных мероприятий

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических

последствий от реализации Программы

Раздел 7. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения

Приложение. Система основных программных мероприятий

ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития

Урмарского района до 2020 года

Наименование Программы	-	Программа социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года
Основание для разработки Программы	-	Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года; Стратегия социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года; Послание Президента ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!» Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Муниципальный Заказчик Программы	-	Администрация Урмарского района
Основной разработчик Программы	-	Отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрация Урмарского района
Основные цели Программы	-	Обеспечение всестороннего развития личности на основе образования, культуры, здравоохранения, здорового образа жизни; забота о малообеспеченных категориях граждан; рост благосостояния и платежеспособного спроса населения; эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Основные задачи Программы	-	- создание условий для роста реальных денежных доходов в целях повышения уровня жизни населения района; - обеспечение трудовых и социальных гарантий; - стабилизация положения в финансовой сфере, принятие реальных бюджетов; - улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта; - повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения муниципалитетов, создание необходимых условий для осуществления их экономической деятельности и притока инвестиций с приоритетным направлением ресурсов на строительство дорог, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы; - поддерживание и укрепление кадрового потенциала района; - повышение энергоэффективности отраслей экономики, внедрение инновационных разработок и технологий энергосбережения; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - решение проблемы неплатежей; - создание благоприятного климата для инвестиций в экономику района; - создание условий для стабилизации финансового положения в аграрной сфере на основе устойчивого роста уровня производства сельскохозяйственной продукции; - реформирование жилищно –коммунального хозяйства. - совершенствование и развитие системы муниципального управления.
Сроки реализации Программы	-	Срок реализации Программы до- 2020 года
Перечень разделов программных мероприятий	-	Основные мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам: развитие реального сектора экономики на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов; последовательное повышение уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности социальных благ, качественного образования, медицинского и социального обслуживания; развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности и природных ресурсов, строительства, коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйств
Исполнители основных мероприятий	-	Администрация Урмарского района Предприятия и организации Урмарского района
Объемы и источники финансирования Программы	-	Суммарный объем финансирования Программы в 2010-2020 гг. составляет 4722,284 млн. рублей, из них: средства консолидированного бюджета района 305,983 млн. рублей (6,5 %); средства республиканского бюджета Чувашской Республики 1804,466 млн. руб. (38,2 %); средства федерального бюджета 387,936 млн. руб. (8,2 %).; кредиты коммерческих банков 1698,465 млн. рублей (36,0 %); средства предприятий 410,582 млн. рублей (8,7 %); средства населения 104,267 млн. руб. (2,2 %) средства других внебюджетных источников 10,585 млн. рублей (0,2%)
Система организации контроля за исполнением Программы	-	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Урмарское районное Собрание депутатов. Исполнители мероприятий Программы ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрации Урмарского района отчет о выполнении программных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Увеличится объем промышленной продукции и сельскохозяйственной продукции, уровень среднемесячной заработной платы работающих в отраслях экономики, повысится качество оказания медицинской помощи сельскому населению, создаются дополнительные рабочие места, что обеспечит эффективную занятость населения, расширится сеть объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Программа социально- экономического развития Урмарского района до 2020 года (далее - Программа) разработана в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года, Послания Президента ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!»

Реализация Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития собственной инициативы на местах и более эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов.

Программа содержит основную характеристику проблем развития района, включая их количественную оценку, и систему программных мероприятий по их решению в целях укрепления бюджетного потенциала района, снижения финансовой зависимости от республики.

Программа содержит объединенные характеристики всех осуществляемых на территории района федеральных, республиканских, муниципальных, отраслевых программ, имея сквозные мероприятия и проводя их ресурсную балансировку.

Реализация Программы социально – экономического развития Урмарского района предусматривает выполнение органами местного самоуправления в сотрудничестве с другими районами республики, а также органами государственной власти Чувашской Республики комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие экономики района, его налоговой базы, повышению уровня занятости и уровня жизни населения района.

Программой определены задачи на период до 2020 года, разрешение которых начинается с 2010 г.

Раздел I. Социально-экономическое положение и основные направления развития Урмарского района

Урмарский район расположен в северо-восточной части Чувашской Республики. Общая площадь района 59,8 тыс. га или 598,3 кв. км и в масштабе республики занимает территорию 3,3 %.Граничит с Козловским, Янтиковским, Канашским, Цивильским районами нашей республики, с Республикой Татарстан. Районный центр п.Урмары находится в 75 км от столицы Чувашской Республики- г. Чебоксары. На территории района расположен 51 населенный пункт, объединенные в 1 городское и 15 сельских поселений.

Урмарский район сельскохозяйственный, доля сельхозугодий составляет 78% от общей площади территории района (598,3 кв. км.). Почвы района: серые лесные, суглинистые. Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения, утвержденная постановлением Кабинета Министров от 29 ноября 2006 г. № 299 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики», составляет 1,77 руб./кв.м, в среднем по республике – 2,27 руб./кв.м.

Полезные ископаемые: известняк, глина.

Климат Урмарского района умеренно-континентальный, характеризующийся холодной зимой и жарким летом, чередующийся влажным летом, среднемесячная температура самого теплого месяца +18,5*С, самого холодного-13,5*С, Преобладают ветры юго-западного направления.

Численность населения проживающего в Урмарском районе на 1 января 2009 г. составила 27,4 тыс. человек, что составляет 2,1 % от общей численности населения Чувашской Республики (1279,3 тыс.человек), из которых 6,1 тыс. человек (22,5 %) проживает в поселке, 21,5 тыс. человека (77,5 %) - в сельской местности.

Плотность населения района составляет - 45,6 чел. на 1 кв. км., по Чувашии – 70,0 чел. на 1 кв.км.

ВВЕДЕНИЕ

Динамика отдельных показателей социально-экономического

развития Урмарского района за 2004-2008 годы

Показатели	2004 г	2005г	2006 г	2007 г	2008 г
Темп роста (снижение) объема выпуска промышленной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	109,2	х	х	х	х
Индекс физического объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды»	х	119,7	65,6	125,6	126,0
Темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) вхозяйствах всех категорий	118,2	104,0	101,0	108,4	109,6
В том числе темп роста (снижения) выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) в сельскохозяйственных организациях	100,1	120,3	108,0	108,4	117,5
Производство мяса(скот и птица на убой в живом весе) во всех категориях, тыс. тонн	2,921	2,825	2,878	3,315	3,833
Производство мяса в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	0,655	0,671	0,853	0,841	0,846
Производство молока во всех категориях, тыс. тонн	11,333	9,855	13,068	14,948	15,922
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	2,129	1,984	2,199	2,642	2,598
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях, тыс. голов	7,649	6,872	8,027	8,616	8,391
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях,тыс.голов	2,293	1,919	1,753	1,571	1,375
Поголовье свиней во всех категориях, тыс. голов	4,387	4,138	8,532	9,167	7,889
Поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, тыс.голов	2,16	3,405	3,120	2,925	1,701
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур во всех категориях, тыс. тонн	14,9	19,0	20,9	25,5	35,7
Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн	11,3	15,1	15,7	18,1	24,7
Валовой сбор картофеля во всех категориях, тыс. тонн	31,1	36,4	40,8	47,3	48,329
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн	1,9	2,2	2,0	2,5	4,8
Валовой сбор овощей во всех категориях, тыс. тонн	6,8	6,0	6,4	8,8	3,3
Валовой сбор овощей в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,04	0,08	0,1	0,08	0,24
Валовой сбор хмеля во всех категориях, тыс. тонн	0,0237	0,0325	0,0326	0,0283	0,0288
Валовой сбор хмеля в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн	0,0221	0,0303	0,0305	0,0262	0,0288
Темп роста (снижение) объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	104,6	107,9	103,9	94,3	89,2
Темп роста (снижение) объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	86,9	78,5	100,7	114,3	105,4
Собственные доходы, млн.руб.	24,3	27,4	27,1	44,2	63,5
Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)	15,6	15,0	15,4	17,0	19,6
Численность работающих в крупных и средних организациях района , чел.	4442	4184	4098	4163	4063
Численность работающих в сфере малого бизнеса, тыс. человек	1,382	1,5	1,609	1,787	1,828
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м.	23,5	27,1	31,91	36,85	38,88
Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	112,9	115,3	117,7	115,5	105,5
Уровень зарегистрированной безработицы (%)	2,38	1,97	1,4	1,7	1,3

Основные показатели социально-экономического развития Урмарского района в 2008 году

Таблица № 2

Наименование	Показатель
	Абсолютный				среднедушевой (удельный)
	единица измерения	по муниципальному образованию	по Чувашии	Доля муниципального образования	единица измерения	по муниципальному образованию	по Чувашии	отношение показателя по муниципальному образованию к показателю по Чувашии
Территория	тыс. км^2	0,598	18,3	3,3
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	27,4	1279.3	2,1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (ОКВЭД)	млн. рублей	55,98	116171,2	0,048	на душу населения, рублей	2043,1	90574,7	2,3
Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	993,7	21713,7	4,6	на душу населения, рублей	36266,4	16929,44	214,2
Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	593,5	49608,7	1,2	на душу населения, рублей	21660,6	38678,2	56,0
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)	тыс. м^2	38,883	980,92	3,96	на душу населения м^2	1,419	0,765	185,5
Оборот розничной торговли	млн. рублей	149,8	62352,7	0,24	на душу населения, рублей	5467,2	48614,3	11,2
Доходы консолидированного бюджета	млн. рублей	323,5	33898,34	0,95	на душу населения, рублей	11806,6	26429,4	44,7
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)	человек	213	11700	1,8	уровень зарегистрированной безработицы, %	1,32	1,7	77,6
Денежные доходы в месяц	рублей	72241,7			на душу населения, рублей	2636,7	10109,1	26,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	7794,7	11730,4	66,4	одного работника, рублей	7794,7	11730,4	66,4
Средний размер назначенных пенсий	рублей	3729,3			одного пенсионера, рублей	3729,3
Естественная убыль населения	человек	-146	-3194		коэффициент естественного прироста населения, человек на 1 тыс. населения	- 5,3	-2,5	212

1.1. Демографическая ситуация

За 2004-2008 годы число постоянных жителей Урмарского района уменьшилось на 600 человек. Ежегодно смертность превышает рождаемость.

Показатели рождаемости по району на 1,0 тыс.чел. ниже, чем в среднем по Чувашской Республике. С 2005 года наблюдается тенденция к увеличению рождаемости. Но надо отметить, что и число умерших на 1,0 тыс.чел. выше, чем по Чувашской Республике.

Таблица 1

Показатели	2004 год	2005 год	2006 год	2007год	2008год
Численность постоянного населения(среднегодовая), тыс.чел	28,0	27,9	27,8	27,5	27,4
Число родившихся,чел	301	287	304	313	315
Число умерших,чел.	485	540	520	519	461

Показатели рождаемости и смертности в Урмарском районе и Чувашской Республике,

на 1000 населения

Показатели	2004 год		2005 год		2006 год		2007 год		2008год
	Умар-ский	Чувашская Республика	Умар-ский	Чувашская Республика	Умар-ский	Чувашская еспублика	Умар-ский	Чувашская Рес-публи-ка	Умар-ский	Чувашская Рес-публи-ка
Число родившихся (без мертвородившихся	10,8	10,6	10,3	10,2	11,0	10,3	11,4	11,5	11,5	11,7
Число умерших	17,4	14,9	19,5	15,2	18,8	14,6	18,8	14,5	16,8	14,4

1.2. Образование и молодежная политика

Система образования Урмарского района за последние 10 лет совершила инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

Стратегическим документом, положившим начало модернизации всей системы образования, стала Президентская программа «Новая школа». В соответствии с ней и другими республиканскими и районными целевыми программами реализовывались идеи последовательного увеличения ресурсов, направленных на удовлетворение потребностей образования (строительство Большеяниковской школы, развитие информатизации и др.).

Образовательные учреждения ведут активный поиск экономических резервов и внутри системы образования: приближают нормативные показатели наполняемости учреждений, классов, количество учащихся на 1 учителя к европейским стандартам, эффективно используют энергоресурсы. В настоящее время наполняемость классов составляет 16,1 ученика, на одного учителя приходится 9 учеников.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. Структура системы образования имеет тенденцию к сокращению. На начало 2009-2010 учебного года в районе будут функционировать 5 СОШ, 11 ООШ, 1 НОШ - детский сад, 6 обособленных структурных подразделения, 7– ДОУ, 2 ДЮСШ, 1 – Дом детского творчества.

Контингент учащихся общеобразовательных школ претерпевает изменения в сторону уменьшения в связи с демографической ситуацией. Если в прошлом учебном году в школах района обучалась 3020 учащихся, ожидаемый контингент учащихся нового учебного года составляет уже 2957. Количество работающих в системе образования района за 1 год сократилось на 3 % притом, что доля учителей в общей численности работающих в отрасли, составляет 60%. Доля воспитателей в ДОУ к обслуживающему персоналу составляет лишь 31%. Остальные должности заняты административно-управленческим, учебно- вспомогательным и младшим обслуживающим персоналом. Требуемое соотношение учителей и адмхозперсонала должно составлять 70 на 30 соответственно. Районный показатель по этому критерию оценки эффективности по КПМО: 61 : 39. В соответствии с Программой реструктуризации сети общеобразовательных учреждений в Урмарском районе с 2001 по 2009 годы изменили свой статус 24 школы:

Число реструктуризированных школ (вместе с филиалами)

	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2008 год	2009 год	Всего за 2001-2009 годы
Всего реструктуризировано школ	1	1	3	4	1	7	7		29
в т. ч.
закрыты:
начальные школы	-	-	-	-	-	1	1	-	2
основные школы	1	-	-	-	-	-	-	-	1
средние школы	-	-	-	1	-	-	-	-	1
обособ.структ. подразд.	-	-	-	-	-	1	2	1	4
реорганизованы:
СОШ в ООШ	-	1	3	1	-	-	4	1	10
СОШ в НШ	-	-	-	-	-	-	-	-
ООШ в НШ- детский сад	-	-	-	2	-	1	-	-	3
ООШ в НШ	-	-	-	-	1	-	-	-	1
НОШ в обособленные стр.подраз.	-	-	-	-	-	4	-	3	7

Изменение сети школ по Урмарскому району

в процессе реструктуризации за 2002-2009 годы

Сеть школ	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Всего школ, в т. ч.	30	29	28	28	27	22	22	21	18
Начальные	6	6	6	6	8	5	5	4	1
Основные	7	6	6	9	8	7	7	11	12
Средние	17	17	16	13	11	10	10	6	5

«Точками роста» стали 3 базовые школы и 2 ресурсных центра, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. 78,9 % учащихся старшего звена занимаются по программам профильного обучения. В 17 общеобразовательных школах ведется предпрофильная подготовка учащихся 9 класса по 83 элективным курсам.

В 2008/ 2009 учебном году в 10-ых и 11-х классах общеобразовательных школ района обучается 365 учащихся. Из них 288 чел. охвачены обучением в 17 профильных классах и группах. Средняя наполняемость профильных классов и групп - 17 учащихся. Популярными профилями остаются физико-математический, химико-биологический, филологический (гуманитарный).

Реализация республиканской программы «Школьный автобус» также способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей. В настоящее время в 7-и школах района имеются 10 школьных автобусов. В целях организованного подвоза учащихся в школы принято постановление Главы Урмарского района от 18.08.2009г. №467. Утверждены маршруты и расписание движения школьных автобусов, ответственные работники за техническое состояние автобусов, выпуск автобусов на линию, ответственные медицинские работники. Ежедневно ответственными лицами проводится предрейсовый и послерейсовый осмотр автобусов. Все водители школьных автобусов имеют большой стаж управления автобусом (7-21 лет), своевременно проходят обучение по правилам безопасности дорожного движения, имеют соответствующие удостоверения. Техническое обслуживание школьных автобусов проводится своевременно и регулярно на основе имеющихся договоров с ООО «Урмарская управляющая транспортная компания». В 2009-2010 учебном году 10 школьных автобусов из 32-х населенных пунктов ежедневно подвозят 396 учащихся на 20-ти рейсах в базовые школы.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Ежегодно проводятся олимпиады по предметам, интеллектуальные и творческие конкурсы. С 2005-2006 учебного года проводятся конкурсы «Умный ребенок» для детей дошкольного возраста и «Ученик года» для учащихся 8-11 классов. Интеллектуально одаренных детей за достигнутые успехи в различных олимпиадах и конкурсах награждают стипендиями главы района. В 2004-2005 учебном году 7 учащихся, а в 2005 – 2006 учебном году 6 - удостоены ежемесячных стипендий главы района в размере 200 рублей. Всего из местного бюджета для поддержки участия одаренных детей во Всероссийских, республиканских, муниципальных олимпиадах, конкурсах, турнирах и фестивалях профинансировано в 2005 г. – 33,4 тыс.рублей, а в 2006 г. – 90,9 тыс.руб., в 2007 году - 78,7 тыс.рублей. Кроме этого, учащиеся школ района, ярко проявившие себя в области точных и гуманитарных наук, с 2006-2007 учебного года получают стипендию депутата Госсовета ЧР Тимофеева В.В. ежемесячно в размере 100 рублей и по итогам года с присвоением номинации «Лучший ученик года» - в размере 1000 рублей, «Лучший учитель года» - в размере 2000 рублей. С 2008-2009 учебного года данная стипендия присуждается по итогам каждой четверти в размере 200 рублей. В 2008 год на поддержку талантливой молодежи из внебюджетных средств израсходовано 23600 рублей.

В 2007-2008 учебном году 3 ученика школ района удостоены стипендии Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова «За особые успехи в учебе» ( 2006-2007уч.году - 1). Два выпускника 2007 года получают стипендию Фонда «Чувашия» как победители и призеры республиканских олимпиад, поступившие в год окончания школы в учреждение высшего профессионального образования.

Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях. Увеличивается число победителей и призеров республиканского этапа всероссийской олимпиады школьников. В 2008 году 5 старшеклассников призерами республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников (в 2007 году – 8, в 2006 году – 2, в 2005 году – 2). В 2007 году два ученика приняли участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады. В январе-феврале 2009 г. прошел республиканский этап Всероссийской олимпиады школьников по учебным предметам. Учащиеся школ района завоевали 4 призовых мест, в 2008 году – 5, в 2007 году- 8, против двух, которые занимали в предыдущие годы.

В 2009 году 10 учащихся района стали участниками VI Республиканской дистанционной олимпиады школьников.

В базу данных «Одаренные дети Чувашии» по итогам 2007-2008 учебного года включены фамилии 63 учащихся школ района – победителей предметных олимпиад, конкурсов, интеллектуальных турниров районного, республиканского, Всероссийского уровней.

Возросло число учителей и школ, участвующих в различных профессиональных конкурсах. Лучшие педагоги района в течение учебного года демонстрировали практическое мастерство и эрудицию в республиканских и всероссийских интернет-конкурсах.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года – единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов.

Таблица

Динамика показателей развития человеческих ресурсов

в системе общего образования Урмарского района

№ п/п	Наименование показателей	Данные по годам
		2003	2004	2005	2006	2007	2008
1.	Общая численность педагогических работников в системе общего образования, человек	452	443	428	397	379	353
2.	Удельный вес педагогических работников с высшим образованием, %	91,0	91,4	92,3	93,0	96,0	98,3
3.	Удельный вес педагогических работников, имеющих квалификационные категории, всего, %	88,5	90,9	84,8	92,9	93,9	86,4
	в том числе, имеющих высшую квалификационную категорию, %	5,3	4,7	6,8	7,3	10,5	8,5
4.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы до 5 лет, %	8,2	7,4	6,1	6,0	4,7	5,0
5.	Удельный вес педагогических работников со стажем работы 20 и более лет, %	45,0	44,5	51,0	54,2	54,8	64,5
6.	Удельный вес работающих пенсионеров среди педагогических работников, %	5,8	5,4	6,5	3,3	6,5	9,06
7.	Удельный вес педагогических работников – женщин, %	81,2	79,0	83,0	84,0	81,7	87,3
8.	Удельный вес педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, %	23,9	23,5	23,8	32,5	31,9	37,1

В систему образования района вложены значительные финансовые и материально – технические ресурсы. В республиканскую инвестиционную программу до 2020 года включено приоритетные инвестиционные проекты

Проект №1

Наименование проекта	Строительство школы в д. Шихабылово
Краткое описание проекта	Строительство школы на 140 мест в д.Шихабылово.
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	общая стоимость проекта- 73780 тыс. рублей срок реализации проекта – 2011-2013гг год
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте	софинансирование

Проект № 2

Наименование проекта	Строительство детского сада в п. Урмары
Краткое описание проекта	Строительство детского сада на 140 мест в п. Урмары
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	общая стоимость проекта- 37923,9 тыс. рублей срок реализации проекта – 2011-2013 годы
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте	софинансирование

Энергоэффективные проекты за счет средств местного бюджета

Проект № 3.

Наименование проекта	Строительство автономной газовой котельной МОУ «Арабосинская ООШ» Урмарского района
Краткое описание проекта	Строительство автономной газовой котельной МОУ «Арабосинская ООШ» на 2 котла «МИКРО»
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	Общая сметная стоимость проекта - 730,6 тыс.руб. срок реализации проекта - 2009-2010 годы 1) Проектные работы в 2009г. –59,4 тыс.руб. 2) 2010 г. – 671,2 тыс.руб.
Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте

Проект № 4.

Наименование проекта	Строительство автономной газовой котельной МДОУ «Детский сад «Теремок» Урмарского района д.Арабоси
Краткое описание проекта	Строительство автономной газовой котельной МДОУ «Детский сад «Теремок» Урмарского района д.Арабоси
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	Общая сметная стоимость проекта 733,5 тыс,руб. срок реализации проекта - 2009-2010 годы. 1)Проектные работы – в 2009г. -59,4 тыс.руб. 2) 2010г. - 674,1 тыс.руб.
Предполагаемые формы Участия инвесторов в проекта

1.3. Здравоохранение

В районе основную медицинскую помощь населению Урмарского района оказывает Муниципальное учреждение здравоохранения «Урмарская центральная районная больница». Численность населения района составляет 27,4 тыс. человек, из них детей 6,5 тыс. В районе работают 50 врачей и 197 работников среднего медицинского персонала. Обеспеченность на 10,0 тыс. населения составляет: врачами - 18,2 , средними медицинскими работниками-71,6.

Лечебно-профилактические учреждения Урмарского района функционируют в форме единого юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Урмарская центральная районная больница».

В составе больницы имеются стационар, поликлиника, отделение скорой медицинской помощи, отделения врача общей практики, фельдшерско-акушерские пункты. В стационаре имеются: терапевтическое , хирургическое , инфекционное ,неврологическое , акушерское, реанимационное отделение, детское отделение. Общее число круглосуточных коек составляет – 111. При больнице действуют дневной стационар при стационаре, дневной стационар при поликлинике. Также имеется дневной стационар на дому. В больнице также открыто отделение сестринского ухода на 15 коек.

Отделение скорой медицинской помощи оказывает экстренную медицинскую помощь населению. В отделении работают 8 автомобилей скорой помощи.

Работают 5 отделений врача общей практики: в п. Урмары, д. Арабоси, с.Ковали, д. Большое Яниково, с. Шоркистры. В отделениях общей врачебной практики работают 7 врачей.

Фельдшерско-акушерских пунктов в районе – 19.

Деятельность МУЗ «Урмарская центральная районная больница» будет направлена на обеспечение устойчивого функционирования отрасли, выполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 95 от 14.04.2003 г. «О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003 – 2010 годы» выполнение объемов и стоимости муниципального задания на оказание населению Урмарского района бесплатной медицинской помощи, республиканских и аналогичных районных целевых программ по различным направлениям развития отрасли здравоохранения, реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Урмарского района.

За 2007-2009 годы произошло дальнейшее укрепление материально-технической базы больницы. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» поступили: новый рентгеновский аппарат СД-РА”бт-“ТМО” на 2235,4 тыс.руб. маммограф на 2117,7 тыс.руб. 2 автомобиля скорой медицинской помощи на 639,4 тыс.руб. В 2006 году поступили 4 автомобиля на 1270,4 тыс.руб.

Участвуя в Пилотном проекте направленном на повышение качества оказания медицинской помощи населению в больницу поступили: стоматологическая установка Премьер-08, Велоэргометр «Альтон-тест», хирургический электронож, электрокардиографов 5 шт., переносной ультразвуковой сканер «Фукуда 750», спирограф, анализатор гемоглобина, фотоэлектрокалориметр, медицинские весы 20 шт., насосы-отсасыватели-6 шт, гастроскоп «Пентакс-29», шприцевые дозаторы -4 шт, камеры «Ултьра-лайт»-6 шт; - всего на сумму -3675 тыс.руб.

Проведены работы по ремонту зданий. За счет средств районного бюджета проведен капитальный ремонт стоматологического отделения, отремонтировано здание терапевтического отделения. Арабосинское отделение общей врачебной практики в 2007 году переведен в новое (арендованное) здание. На базе бывшего здания интерната в с. Шоркистры в 2009 году открыто отделение общей врачебной практики. Работы по открытию отделений общей врачебной практики проведены за счет средств районного бюджета. Отремонтирована крыша гаража и крыша центрального стерилизационного отделения, отделения сестринского ухода. Проведен текущий ремонт в 19 фельдшерско-акушерских пунктах. Все ФАПы имеют лицензию на право оказания медицинской помощи.

В Большеяниковском отделении общей врачебной практики в 2007 году построили газовую миникотельную. Отопление здания офиса перевели на природный газ.

Планируется расширение сети отделений врача общей практики. Будут открыты новые отделения врача общей практики на базе действующих фельдшерско-акушерских пунктов, и на базе освободившихся площадей стационара в п. Урмары. Планируется открыть отделения врача общей практики в д. Кудеснеры, с. Шигали, п. Урмары. Действующее отделение врача общей практики в д. Арабоси размещено в арендованном здании. Срок аренды здания ограничен. Необходимо построить новое здание для Арабосинского отделения врача общей практики в 2013 году. Имеющиеся здания Арабосинской участковой больницы, где раньше размещалось отделение врача общей практики, безвозмездно передано в ГУЗ «Урмарский противотуберкулезной диспансер». Кудеснерское отделение врача общей практики тоже будет размещено в арендованном здании. Также планируется построить новое здание для отделения врача общей практики.

Действующий пищеблок не имеет достаточного количества набора помещений для обработки мяса, рыбы, овощей. Необходимо реконструировать имеющееся здание. Планируется построить пристрой к зданию пищеблока, перестроить помещения и привести число помещений в соответствие с требованиями СанПин.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику

Основными проблемами в отрасли здравоохранения являются:

- неукомплектованность первичного звена здравоохранения врачами и узкими специалистами (отсутствие хирурга, онколога, уролога);

- недоукомплектация материально-технической базы стационарных отделений и врачебных кабинетов больницы в соответствии с табелем оснащения;

- приведение в соответствие количества круглосуточных коек;

Основными направлениями совершенствования оказания медицинской помощи населению являются:

- реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;

- внедрение новых технологий в работу по профилактике и лечению детской заболеваемости, заболеваемости лиц трудоспособного возраста;

- диспансеризация работающего и детского населения;

- внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качеством в медицинских учреждениях района;

- открытие отделений общей врачебной практики в с. Шигали, д. Кудеснеры, п. Урмары в соответствии с Программой «Семейная медицина»;

- выполнение объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

- дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий;

- дооснащение отделений, кабинетов больницы новым современным оборудованием в соответствии со стандартами и объемами оказания медицинской помощи населению района;

- обновление парка автомобилей;

- строительство трехэтажного хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику;

- проведение капитального ремонта здания поликлиники, главного лечебного корпуса, детского отделения;

- строительство пристроя к пищеблоку;

- строительство новых зданий Арабосинского и Кудеснерского отделений общей врачебной практики;

- строительство новых зданий фельдшерско-акушерских пунктов в. д. Избеби, Старое Янситово, д. Хоруй;

- формирование и реализация принципа постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности в области охраны материнства и детства;

- развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи населению в виде выездных поликилиник, регулярные выезды в фельдшерско-акушерские пункты;

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культурах, среди молодежи, проведение акций приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции «Молодежь против наркотиков», проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ; совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД, проведение бесплатного освидетельствования на ВИЧ.

1.4. Культура

В области культуры деятельность администрации района будет направлена на выполнение районной целевой программы «Культура Урмарского района: 2006 –2010 годы», основной целью и задачами которой является развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения, проживающего в Урмарском районе, как основа динамичного развития, создания условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомление с культурным наследием и современной культурой, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности, создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музеев, библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

На территории городского и сельских поселений функционируют:

Учреждений культурно- досугового типа 43

в том числе:

Муниципальные учреждения культуры 6

ПКУ(передвижное клубное учреждение) 1

Народный историко - краеведческий музей при МУК «Межпоселенческая центральная районная библиотека Урмарский» в п. Урмары

Народный историко - краеведческий музей при МУК «Арабосинский КДЦ».

МОУДОД «Урмарская детская школа и искусств»

Работает МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» в составе структурные подразделения музей и детская библиотека.

Всего в районе 21 библиотека с 6-ю библиотечными пунктами. Все оснащены современной электронной техникой, 11 учреждений подключены к интернет через АДСЛ. Укомплектованы электронными носителями для полного выполнения запросов пользователей.

В 2008 году модернизировано МУК «Арабосинский КДЦ», МУК «МКДЦ Урмарский» -по линии Минкультуры Чувашской республики оснащены современной компьютерной, мультимедийной, звуково-светотехнической аппаратурой. Проведены капитальные ремонтные работы, работа продолжается.

В 2009 году по плану подлежит к модернизацию МУК «Челкасинский КДЦ».

За последние два года газифицированы учреждения культуры Тегешевского, Челкасинского, Кудеснерского. Большеяниковского поселений, построена котельная Мусирминского СДК.

Всего работают специалистов в клубных и библиотечных учреждениях 125, из них с высшим образованием 27 человек, 6 заслуженных работников культуры Чувашской Республики. Иванов Н.П., Васильев А.П., Соловьев П.Ф., Фёдорова Ю.Ф., Федорова Т.Г. , Иванов А.В., Иванов Н.П., также являются заслуженным работником культуры РФ. В МОУДОД «Урмарская школа искусств» работают 27 преподавателей, обучаются 232 учащихся. Преподаватели ведут занятия в деревнях Шоркистры, Мусирма, Арабоси. Дети обучаются в художественном, хореографическом, народные инструменты, духовом, фортепиано, фольклорном, струнном отделениях.

Всего в клубных учреждениях района действуют формирования -249, в том числе на селе -226 из них для детей до 14 лет- 123, в них всего участников -3257.

Заслуженным авторитетом не только в районе, но и за его пределми пользуются народные коллективы: ВИА «Салам» (Руководитель А.Сорокин), фольклорный ансамбль «Парне» (рук. Волостнова Л.Г.), «Сарнар» (рук. Гаврилова В.В.) духовой оркестр, народный театр, кинофотостудия.

Основными проблемами сферы культуры являются:

слабая техническая база клубных учреждений сельских поселений;

низкий процент газифицированности учреждений культуры сельских поселений;

недостаточное число клубных и любительских объединений в культурно-досуговых учреждений района;

создание многопрофильных интегрирированных (культурно-досуговых, социально-культурных, культурно-образовательных и других) центров. В 2007-2020 годах предусматривается комплексная модернизация 11 культурно-досуговых учреждений;

сохраняется несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.

Объемы финансирования объектов культуры в 2010 – 2020 годах.

Годы	Объем финансирования, тыс. руб.	в том числе за счет средств
		республиканского бюджета	местного бюджета	внебюджетных источников
2010 – 2020	55387	23382	30450	1555

1.5. Физическая культура и спорт

В области дальнейшего развития физической культуры и спорта деятельность администрации района будет направлена на выполнение «Программы развития физической культуры и спорта в Урмарском районе до 2020 года», основной целью которой является:

-повышение интереса населения Урмарского района к занятиям физической культурой и спортом;

-создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта;

-популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений);

-приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В Урмарском районе сформирована система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов местного самоуправления Урмарского района с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до районного и республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения во всех возрастных группах населения.

Ежегодно в районе проводится свыше 100 спортивно-массовых мероприятий среди различных групп населения с общим числом участников более 5 тыс. человек, проводятся районные спартакиады среди:

учащихся общеобразовательных учреждений;

работников предприятий, организаций района;

территориальных органов исполнительной власти в Урмарском районе и органов местного самоуправления.

В целях активного развития физической культуры и спорта, привлечения финансовых средств из федерального бюджета на территории Урмарского района проводятся всероссийские спортивно-массовые мероприятия. Традиционно проводятся республиканские турниры по мини-футболу, волейболу, лыжные гонки, футболу.

По подготовке спортивного резерва в Урмарском районе работает 1 детско-юношеская спортивная школа им. А.Ф. Федорова (ДЮСШ). Общий охват занимающихся в спортивных школах составляет 726 детей и подростков.

В настоящее время в Урмарском районе проводятся спортивные соревнования разного уровня по более чем 10 видам спорта, но существующая материально-техническая база (стадионы, спортивные залы) недостаточна для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

По состоянию на начало 2009 года к услугам населения предоставлены 81 единица спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 1802 человека. Ежегодно на укрепление материально-технической базы спортивных сооружений выделяются средства районного бюджета Урмарского района.

В 2009 году введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс «Илем».

В целях профилактики правонарушений в молодежной среде ведется постоянная работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних, к систематическим занятиям физической культурой и спортом. За 2003-2008 годы численность данной категории молодежи, занимающейся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, секциях по видам спорта и клубах физкультурно-спортивной направленности, увеличилась с 69,39 до 82 процентов.

Роль физической культуры и спорта становится более заметным социальным и политическим фактором, определяющим состояние здоровья населения и поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В процессе организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом решаются важные проблемы социальной адаптации, нравственного оздоровления, проблемы эстетического воспитания, приобщения к системе национальных ценностей и культур.

Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта являются:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;

нехватка тренерских кадров, инструкторов-методистов на предприятиях, в организациях, организаторов физической культуры по месту жительства.

На развитие физической культуры и спорта в 2010– 2020 г.г. будут выделяться средства в сумме 3,752 млн. рублей.

1.6. Занятость населения, развитие рынка труда.

Деятельность администрации района по развитию рынка труда будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ.

За 2008 год в центр занятости обратилось 1122 человек (за 2005г.- 1205 чел., за 2006г.- 1179 чел., за 2007г.-1359 чел.). Регистрируемая безработица с начала года уменьшилась с 280 до 213 человек, а ее уровень с 1,7 % до 1,3 %.

За 2008 год признано безработными гражданами 614 человека, что на 95 челоаек меньше, чем в 2007 году. Консультации по различным вопросам трудоустройства оказаны 1320 человекам.

При содействии центра занятости трудоустроено 965 человек

Трудоустроено безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, 11 человек. Общественными работами в предприятиях и организациях района было охвачено 134 человека. В рамках программ «Клуб ищущих работу» в предприятиях и организациях района было трудоустроено за 2008 год 24 человек.

Оказано содействие в предпринимательской деятельности 3 предпринимателям. До конца 2009 года предусматривается содействие в предпринимательской деятельности 32 человек.

Очень хорошей поддержкой для предприятий и организаций района в условиях кризиса является Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год. По этой программе объем финансирования по Урмарскому району составляет 8 млн 967 тыс.руб., 547 человек. На 01.11.2009г. выплачено предприятиям и организациям района 6 млн.291 тыс.руб. (70 % освоено). Трудоустроено на общественные и временные работы 772 человека, в том числе на общественные работы 601 чел., временные работы 166 чел, стажировка 5 чел.

1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения.

Эффективная социальная политика является необходимым условием проведения реформ и улучшения общественно – политической ситуации в районе.

В настоящее время в районе проживает 7312 пенсионеров по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, в том числе 85 участников Великой Отечественной войны, из них – 28 инвалидов, 845 тружеников тыла, 3436 ветеранов труда, 29 вдов погибших участников войны, 263 вдов умерших участников войны, 239 ветеранов боевых действий, реабилитированных - 16.

Общая численность инвалидов всех категорий 1820 человека, в том числе детей – инвалидов - 97.

Получателями ежемесячных пособий на детей являются 1767 семьи, по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет – 206 семей.

Отдел социальной защиты населения Урмарского района и учреждения социального обслуживания населения, социальной реабилитации несовершеннолетних в своей деятельности ориентированы на реализацию установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий, дифференцированный подход к различным категориям населения. Адресная помощь оказывается многодетным, неполным семьям и семьям, воспитывающих детей – инвалидов. Всего многодетных семей – 256, неполных семей – 565, семей с детьми – инвалидами – 88.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» ежемесячную денежную выплату в размере 335 рублей получают 2029 ветеранов труда, по 610 рублей получают 578 тружеников тыла.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно – коммунальных услуг» ежемесячную денежную выплату в размере 489 рублей получают 1055 специалиста сельской местности, в том числе работники здравоохранения – 328, образования – 558, культуры – 127, ветслужбы –19, социальной сферы – 23.

В районе функционирует РГУ «Урмарский центр социального обслуживания населения», основной задачей которого является социально – бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов. Тремя отделениями социальной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью предоставляется помощь на дому в виде социально - бытовых, социально – медицинских услуг и иной помощи. На надомное обслуживание взято 166 престарелых граждан, которых обслуживают 157 социальных работников по договору. В структуре Центра действуют два Дома для ветеранов № 1 на 15 места и № 2 на 22 мест. На данное время в Домах для ветеранов проживают 37 человек.

Профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказанием социальной, психологической, педагогической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям занимается РГУ «Урмарский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 20 мест. В период летних школьных каникул в Центре дополнительно функционирует оздоровительный лагерь в четыре смены на 10 детей.

Из года в год увеличивается заработная плата работающих в отраслях экономики района.

ТТаблица

Среднемесячная заработная плата, рублей.

	2004 г.	2005 г.	2006г.	2007г.	2008г.
Номинальная среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района, всего	2274,6	3114,8	4202,1	5753,1	7794,7
в том числе:
- обрабатывающие производства	2279,5	2566	3547,3	5319,9	8455,8
- сельское хозяйство	1272,7	1948,5	2729,5	4129,4	5882,7
- транспорт и связь	3195,4	4891,1	5327,5	7189,8	9443,5
- образование	1742,6	2354,5	3038,1	4282,1	5818,2
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	2305,0	3269,7	3781,3	4798,1	7953,8
- торговля	2622,3	3104,4	3947,9	5519,4	6440,1

Проблемы:

Основной проблемой в области социальной политики является содержание и ремонт действующих в РГУ «Урмарский центр социального обслуживания населения» Домов ветеранов.

1.8.Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

Основные усилия отдела внутренних дел Урмарского района направлены на повышение уровня готовности личного состава и выполнение приоритетных задач по укреплению правопорядка и общественной безопасности, выполнение Плана основных мероприятий МВД Чувашской Республики по реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике на 2007 – 2009 годы.

Сложившаяся в районе оперативная обстановка требует от руководства отдела регулярного тщательного анализа и постоянной выработки дополнительных мер по активизации оперативно – служебной деятельности. В течение 2008 года в районе отмечено снижение преступности на 39,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем по Чувашской Республике снижение на 14,3 %). Было зарегистрировано в районе 179 преступлений против 294 за аналогичный период прошлого года (АППГ), раскрываемость их составила 87,3 % (за АППГ – 81,3 %), в среднем по Чувашской Республике 62,3 % (АППГ – 56,3 %).

На территории района по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижено количество особо тяжких преступлений на 14,3 % (с 7 до 6 преступлений), снижено на 45,5% преступлений совершенных несовершеннолетними (с 11 до 6), улучшилась на 13% раскрываемость краж ( с 65,8 до 52,8).

Таблица

Динамика преступности и раскрываемость

на территории Урмарского района в 2005-2008 годах.

	2005 г.	2006г.	2007г.	2008г.	Раскрываемость МВД ЧР – 2008 г.
Количество зарегистрированных преступлений	400	353	316	185
Раскрываемость, %	75,7	73,4	84,8	90,8	62,3

Приоритетными задачами являются: усиление работы по профилактике краж, грабежей, «рецидивной», «пьяной» преступности и преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах, в сфере семейно-бытовых отношений, борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, организованной преступностью и коррупцией; подрыв экономических основ организованной преступности; раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений; совершенствование профилактической деятельности; укрепление учетно – регистрационной дисциплины. Также проблемой в области охраны правопорядка и борьбы с преступностью является необходимость укрепления материально – технической базы органов внутренних дел Урмарского района и укомплектование кадрового состава высококвалифицированными специалистами; профилактика правонарушений.

1.9. Жилищное строительство

Одной из основных и наиболее острых проблем социальной сферы является жилищная. Жилой фонд района составляет 628,1 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 января 2009 года в управлении ООО «Управляющая компания ЖКХ» Урмарского района находится 81,2 тыс. кв. метров жилья, 12,9 % всего жилищного фонда района.

В 2009 – 2020 годах за счет всех источников финансирования предусматривается ввод многоквартирных жилых домов общей площадью 21305 кв. м.:

в 2009 г. - 960 кв. м., в 2015 г. - 1723 кв.м.,

в 2010 г. - 930 кв. м., в 2016 г. – 1809 кв.м.,

в 2011 г. – 1037 кв.м., в 2017 г. – 1899 кв.м.,

в 2012 г. – 1563 кв.м., в 2018 г. – 1993 кв.м.,

в 2013 г. – 1563 кв.м., в 2019 г. – 2092 кв.м.,

в 2014т г. – 1641 кв.м., в 2020 г. - 2196 кв.м.

2009 – 2020 годах намечается построить индивидуальные жилые дома площадью 436,9 тыс. кв. м.:

в том числе

.

в 2009 г. – 36,2 тыс. кв. м. в 2016 г. – 36,0 тыс. кв.м.

в 2010 г. – 38,4 тыс. кв. м. в 2017 г. – 37,8 тыс. кв.м.

в 2011 г. – 34,6 тыс. кв.м. в 2018 г. – 39,6 тыс. кв.м.

в 2012 г. – 31,2 тыс. кв.м. в 2019 г. – 41,4 тыс. кв.м.

в 2013 г. – 31,2 тыс. кв.м. в 2020 г. – 43,5 тыс. кв.м.

в 2014 г. – 32,7 тыс. кв.м.

в 2015 г. – 34,3 тыс. кв.м

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда является составной частью решения жилищной проблемы и проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. Разработана районная целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Урмарского района в 2006 – 2010 годах». По техническому состоянию отнесены к ветхому и аварийному жилищному фонду 23200 кв. м. общей площади, всего 22 жилых дома.

Эти здания имеют физический износ 80 –100 %, т. е. полностью изношены и не имеют потребительской стоимости, кроме того, не соответствуют современным требованиям, морально устарели, реконструкции и модернизации не подлежат. Вопросы отселения из ветхого жилья предусматривается решить в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Чувашской Республики» Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы целью которой является создание условий для приведения государственного и муниципального жилищного фонда в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные условия проживания.

Программа предусматривает выделение гражданам безвозмездных государственных субсидий, ипотечных жилищных кредитов.

Финансирование Программы планируется осуществлять в установленном законодательством порядке за счет целевых ассигнований из федерального, республиканского и районного бюджетов, а также привлечения средств организаций, предприятий, собственных средств населения.

Предусматривается ежегодное выделение средств по программе жилищного строительства в соответствии с Указами Президента Чувашской Республики от 4 октября 1999 г. № 70 «О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья», от 30 января 2004 г. № 10 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике» и Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2005 – 2010 годы , а также выделение средств местного бюджета по муниципальным программам сноса ветхого жилья и переселения граждан.

Таблица

Характеристика ветхого жилого фонда

	Кол-во домов (шт.)	Общая площадь домов (кв. м)	Кол-во квартир	Кол-во проживающих (чел)	Кол-во семей
Всего:	22	3822	121	253	121
в том числе: -муниципальный жилфонд	22	3822	121	253	121

На основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 865 и для решения жилищной проблемы молодых семей в районе разработана районная программа «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2006 – 2012 годы». Реализацию Программы осуществляют городской и сельские поселения Урмарского района.

В районе реализуется Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» и республиканская программа «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы».

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс.руб
2010 год	6	1065,0	6035,0	7100,0
2011 год	8	1421,0	8052,0	9473,0
2012 год	11	1953,0	11067,0	13020,0
2013 год	12	2130,0	12070,0	14200,0
2014 год	14	2485,0	14081,0	16566,0
2015 год	16	2840,0	16093,0	18933,0
Итого:	67	11894,0	67398,0	79292,0

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривается за период 2010 – 2012 г. г. ввести 5899,5 кв. метров жилья.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства федерального бюджета (тыс. руб.)	Средства республи- канского бюджета (тыс. руб.)	Средства районного бюджета (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс.руб.
2010 год	10	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
2011 год	10	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
2012 год	12	4050,0	680,0	1350,0	7431,0	13511,0
Итого:	32	12150,0	2040,0	4050,0	22293,0	40533,0

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», для улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, предусматривается за период 2009 – 2012 г.г. ввести 4572,7 кв. метров жилья.

Ресурсное обеспечение Программы

	Количество семей	Средства Федерального бюджета (тыс. руб.)	Средства республи- канского бюджета (тыс. руб.)	Средства районного бюджета (тыс. руб.)	Средства населения (тыс. руб.)	Всего, тыс. руб.
2010 год	10	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
2011 год	11	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
2012 год	12	4860,0	1620,0	4860,0	4860,0	16200,0
Итого:	33	14580,0	4860,0	14580,0	14580,0	48600,0

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование

жилищно-коммунального хозяйства

Данный раздел программы прежде всего направлен на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 21.05.2001 г. № 45 «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике» и является частью Комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Урмарского района. В соответствии с Указом ПрезидентаЧувашской Республики администрация Урмарского района в области развития общественной инфраструктуры ставит следующие задачи:

разработать правила землепользования и застройки территорий поселений;

в ближайшее время в п. Урмары завершить строительство очистных сооружений и канализации;

в 29 населенных пунктах провести реконструкцию и строительство водопроводных сетей;

завершить реконструкцию тепловых сетей и котельных;

проводить интенсивную работу по благоустройству населенных пунктов района, в первую очередь строительство и реконструкцию улично-дорожной сети сельских улиц с твердым покрытием ;

районы нового строительства жилых домов, в том числе индивидуальных, размещать с учетом транспортной доступности;

вопросы развития общественной инфраструктуры решать в качестве приоритетных, шире привлекая для этого средства республиканского и местных бюджетов района и поселений, предприятий и организаций, населения, обеспечивая участие граждан в принятии решений и контроля за их исполнением.

Объекты инфраструктуры, используемые для предоставления общедоступных услуг, создают необходимую основу для всех видов деятельности человека, являются стимулом для развития бизнеса, а их отсутствие или ненадежность служит серьезной помехой для социально-экономического развития района и жизнедеятельности людей. Газ, свет, вода, нормальные дороги, телефонная связь, квалифицированное медицинское обслуживание – эти и другие блага цивилизации должны быть доступны всем в финансовой степени, как в городе, так и на селе.

В настоящее время в районе успешно реализуется целый ряд Президентских целевых программ: строительства дорог, жилья, школ, обеспечения населения качественной питьевой водой и других объектов социальной сферы. Эти программы в комплексе уже работают на развитие общественной инфраструктуры.

В районе необходимо построить новые линии электроснабжения для электрификации вновь построенных улиц в сельской местности. В 2010-2020 годах предусматривается построить 8,21 км линий электропередач.

Таблица

Перечень

объектов электрификации улиц индивидуальной застройки

по Урмарскому району на 2009-2020 годы

Наименование населенного пункта	ВЛ-10 кВ (км)	ВЛ-04 кВ (км)	КТП 10/0,4 кВА	Количество домов
п. Урмары	-	2,2	160	62
Карак-Сирма	-	0,54	-	14
д. Саруй	-	0,94	-	23
Д. Новое Шептахово	3,1	0,8	160	34
д. Мусирма	-	0,63	-	8
Итого:	3,1	5,11	2 шт.	141

Электрификация новых улиц в населенных пунктах будет выполнена за счет средств ОАО "Чувашэнерго" и населения.

В коммунальной системе водоснабжения, теплоснабжения и канализации поселка Урмары задействовано 10,8 км водопроводных, 11,8 км тепловых сетей, 7,8 км канализационных сетей.

Всего в районе более 98 артезианских скважин, в том числе 13 скважин в поселке Урмары. Протяженность водопроводных сетей по району 115,6 км.

Всего в населенных пунктах 423 водоразборные колонки.

Существует проблема обеспечения населения Урмарского района питьевой водой. В целях решения этой проблемы разработана районная целевая программа «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

Индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование индикаторов	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения): городских поселений, % сельских населенных пунктов, % Среднесуточное водопотребление на 1 человека (в литрах) в сельских населенных пунктах Доля нормативноочищенных сточных вод, %	100 59,2 55 8,3	100 62,5 61 9	100 66,1 67 12,3	100 69,8 73 18,2	100 73,7 80 53

Таблица

Распределение средств по источникам финансирования Программы

(млн. рублей)

Источники финансирования	Всего	II этап	III этап
		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Республиканский бюджет Чувашской Республики	346,380	40,000	65,250	74,630	78,130	88,370
Местный бюджет	0,325	-	0,023	0,080	0,063	0,159
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
Всего	346,705	40,0	65,273	74,710	78,193	88,529

Разработана программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2008-2010 годы». Целью программы является повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения района, обеспечение потребностей развивающегося жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услуг,создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания. Срок реализации программы в 2008-2010 годы.

Всего в районе действует 35 котельных, в том числе:

на природном газе –26 котельных, мощностью –33,14 Гкал /час, в том числе в поселке Урмары 10 газовых котельных, мощностью 27,3 Гкал/час,

на каменном угле –9 котельных, мощностью 11,42 Гкал в час. Износ котельного хозяйства составляет 52 %. В 2007-2010 гг. планируется провести реконструкцию 6 котельных.

Износ тепловых сетей до 59%, потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии, потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15%. Планируется в 2010 году выполнить работы по реконструкции тепловых сетей в поселке Урмары протяженностью 0,4 км

Незавершенное строительство очистных сооружений в поселке Урмары имеет проектную мощность 1800 куб.м. стоков в сутки. В настоящее время разработана проектная документация на модернизацию очистных сооружений и канализации.

В данное время действует одна линия биологической очистки стоков проектной мощностью 900 куб. м в сутки. Необходимо провести реконструкцию существующих зданий, замену оборудования, строительство нового здания биологической очистки стоков. Согласно муниципальной целевой программе «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009-2020 годы» планируется завершить строительство очистных сооружений и канализации в п. Урмары в 2015 году.

Протяжённость существующих канализационных сетей п. Урмары охватывает площадь на 40-43%. Планируется их дальнейшее развитие: проложить дополнительно сети канализации в 2010-2020 гг. протяжённостью 4,7 км.

Согласно программе предусматривается строительство и реконструкция системы водоснабжения в п. Урмары протяженностью 12 км.

В ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

1.11. Газификация населенных пунктов

В настоящее время в целом по району уровень газификации населенных пунктов составляет 100,0 % .

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2009 года в Урмарском районе зарегистрировано 5140 единиц техники, в том числе на балансе юридических лиц – 681 единиц, физических лиц – 3603 единиц, 856 мотоциклов.

Основным грузообразующим населенным пунктом района является районный центр пос. Урмары.

Все грузы, завозимые в район автомобильным транспортом, поступают по автомобильной дороге общего пользования республиканского значения «Аниш». Грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий за 2008 год составил 136 тыс. т /км.

Специализированным автотранспортным предприятием в районе является «Урмарское АТП» филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», на котором трудятся 81 человек. Предприятие имеет 25 автобусов, обслуживает 13 междугородних и 18 пригородных маршрутов. Ими в 2008 году перевезено 1062 тыс. пассажиров, что составляет 96,1 % к показателю 2007 года. Получено доходов от перевозки пассажиров 19410,8 тыс. руб. Коэффициент выпуска автобусов к плану составляет 90,1 %.

В 2008 году ГУП «Чувашавтотранс» для обновления подвижного состава Урмарскому АТП выделен 1 автобус, в 2009 – 5 автобусов.

Большое значение для населения района имеет железная дорога. Пассажирооборот железнодорожной станции Урмары в 2008 году составил 60,4 тыс. чел. на пригородном сообщении на сумму 1348,7 тыс. руб., грузооборот 2338 тыс. тонн на сумму 1337,2 тыс. руб.

В 2010 году планируется ввод в эксплуатацию железнодорожного вокзала на 50 мест в п. Урмары. На строительство железнодорожного вокзала в 2009 году выделено 21,0 млн. рублей.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории района составляет 228,9 км, из них республиканского значения – 51,3 км и местного значения – 177,76 км. В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 года №68 за 2007-2008 годы в Урмарском районе построены автомобильные дороги общего пользования протяженностью 23,407 км. Соединены автодорогами с твердым покрытием 8 населённых пунктов района, где проживает 1579 человек. Ввод в эксплуатацию автодорог позволил жителям этих населённых пунктов без трудностей, которые они раньше испытывали, могут добраться до районного центра, столицы республики Чебоксары и других городов. На строительство автодорог из бюджета Чувашской Республики району выделены инвестиции в объеме 223,5 млн. рублей.

Строительство автодорог позволило соединить Урмарский район с Канашским, Янтиковским и Цивильским районами.

С 2011 года по 2020 годы строительство автомобильных дорог в сельских населенных пунктах предусматривается 90 км. на сумму 1062,0 млн.рублей.

Годы	Объем работ, км	Всего, тыс.руб.	В том числе
			Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (тыс. руб.)	Средства местного бюджета, (тыс.руб.)
2011 год	5 км	50,0	45,0	5,0
2012 год	7 км	73,5	66,15	7,35
2013 год	7 км	77,0	69,3	7,7
2014 год	8 км	92,0	82,8	9,2
2015 год	8 км	93,6	84,24	9,36
2016 год	9 км	106,2	95,58	10,62
2017 год	10 км	120,0	108,0	12,0
2018 год	10 км	125,0	112,5	12,5
2019 год	12 км	146,4	131,76	14,64
2020 год	14 км	178,3	160,47	17,83
ИТОГО	90 км	1062,0	955,8	106,2

1.13. Связь и информатизация

Локальная сеть администрации района объединяет около 100 компьютеров, в которой функционируют 5 серверов (администрация района, отдел соцобеспечения, финансовый отдел и отдел Минфина, централизованная бухгалтерия). Проведена работа по созданию в районном центре высокоскоростных муниципальных сетей с подключением по выделенным каналам районного отдела внутренних дел, отделения федерального казначейства. Почтовый сервер на сервере администрации района предоставляет всем пользователям муниципальных сетей возможность пользоваться электронной почтой. В настоящее время число владельцев электронных адресов -125.

Информационным отделом администрации района курируются Web – сайты Урмарского городского и сельских поселений района, специалистам администраций поселений оказывается помощь в поддержании сайтов в актуальном состоянии. При Центре общественного доступа администрации района в 2009 году продолжали функционировать курсы обучения специалистов администраций сельских поселений района компьютерной грамотности, работе с электронной почтой, конструктором порталов, работе с прикладными программами.

Услугами Центра общественного доступа администрации района в 2008 году воспользовались 1219 человек

На территории Урмарского района расположены 18 телефонных станций, из которых 1 находится в пос. Урмары и 17 в населенных пунктах: Арабоси, Чубаево, Старые Урмары, Челкасы, Шигали, Тегешево, Бишево, Ковали, Мусирмы, Кудеснеры, Шихабылово, Большие Чаки, Шоркистры, Большое Яниково, Кульгеши, Шибулатово, Орнары. Общее количество установленных телефонов в районе составляет 2921 штуки, в том числе в пос Урмары 1700, на селе 1221. Количество квартирных телефонов составляет 2300 абонента, в том числе в пос. Урмары 1220 абонентов, на селе 1080 абонентов. Протяженность воздушных линий связи, составляет 24,30 км, кабельных - 939,0 км.

Урмарский почтамт управление Федеральной почтовой связи Чувашской Республики – филиал ФГУП «Почта России» включает 28 отделений связи, из них в Урмарском районе 16 отделений и в Козловском районе 12 (Козловский почтамт с 1 сентября 2006 года объединен с Урмарским почтамптом).

Все отделения Урмарский почтамта и отделения почтовой связи в Козловском районе имеют компьютера и подключены к сети Интернет.

С 2004 года Урмарский почтамт осуществляет электронные переводы денежных средств по Единой системе почтовых переводов, с октября 2006 года подключена система международных переводов денежных средств «Вестерн – ЮНИОН». Работает программа «Телеграф +».

Урмарский почтамт и девять отделений почтовой связи переведены на газовое отопление. До конца 2010 года предусматривается перевести на газовое отопление ОПС «Карамышево».

Проблемы в области связи: сдача в эксплуатацию новых многоквартирных жилых домов в поселке Урмары без строительства линейных сооружений телефонной связи затрудняет решать вопросы телефонизации этих домов.

Имеются трудности осуществления доставки почты в сельские населенные пункты из – за отсутствия дорог с твердым покрытием.

Вопрос закрепления кадров – молодых специалистов на селе.

1.14. Управление муниципальным имуществом

Важное место в финансово-экономической основе местного самоуправления занимает муниципальная собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» и согласно передаточным актам, утвержденным на собрании депутатов Урмарского района, с муниципальной собственности Урмарского района в городское и сельские поселения района переданы жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, сельские Дома культуры, клубы, библиотеки, объекты культурного наследия (памятники). Всего подписано 14 передаточных актов Урмарским районом и поселениями. В городское и сельские поселения передано из муниципального имущества 175 объектов недвижимости.

В настоящее время на территории Урмарского района насчитывается 8 муниципальных унитарных предприятий, 47 муниципальных учреждений и 3 хозяйственных обществ с долей акций участия администрации Урмарского района, в том числе ОАО «Урмарский пищекомбинат» (размер пакета акций, находящихся в муниципальной собственности составляет 20 % от уставного капитала), ОАО «Агрофирма «Ресурсы» (21 % уставного капитала), ОАО «Урмарский механический завод» (20 % от уставного капитала).

Балансовая стоимость муниципального имущества по состоянию на 01.07.2009 г. – 1562954 тыс. рублей, остаточная стоимость - 624096 тыс. рублей.

Доходы от аренды муниципального имущества по состоянию на 01.10.2009 г. составили 378,0 тыс. рублей или 81,6 % к годовому плану (463,0 тыс. руб.) и 139,0% к уровню 2008 г. (272,0тыс.руб)

В течение текущего года заключено 30 договоров аренды нежилых помещений.

Списание с баланса предприятия ООО «УК ЖКХ» приватизированных квартир производится на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по мере приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, городского и сельских поселений Урмарского района. Передача в муниципальную казну Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности производится по мере поступления соответствующего законодательству пакета документов о передаче в муниципальную казну на основании решения (постановления) глав Урмарского района или городского и сельских поселений Урмарского района.

Обслуживание многоквартирных домов производится предприятием ООО «УК ЖКХ» администрации Урмарского района на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По состоянию на 01.10.2009г. заключено всего 84 договора аренды земельных участков, из них: земли поселений - 47, земли сельскохозяйственного назначения - 37. Поступило арендной платы за землю – 1186,3 тыс.руб., что составляет 62,8 % к годовому плану - 1890,0 тыс.руб. и 108,6 % к соответствующему периоду 2008 г. (1092,0тыс.руб).

В 2008 г. арендной платы поступило в сумме 2313,8 тыс.руб. Продано 30 земельных участка общей площадью 23,4 га на сумму 461,0 тыс.руб., 116,1 % к уровню 2008 г.

На территории района продолжается работа по реализации положений Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ и учету всех земель и недвижимости. Кадастр является источником информации, которая дает поддержку системы налогообложения земли, проведение государственного контроля за охраной и эффективным использованием земель, развитие территорий, рассмотрение земельных споров, гарантию ипотечных кредитов.

На проведение этих мероприятий в бюджете муниципального образования на 2009 год предусмотрено 496,4 тысяч рублей.

Проблемные вопросы

Не создана единая система учета земли и иной недвижимости. Сведения о земельных участках содержатся в системе баз данных  государственного земельного кадастра, а сведения об объектах недвижимости - в Бюро технической инвентаризации. Информационный обмен затруднен и носит длительный характер. Это создает неудобства для граждан и юридических лиц, поскольку при учете недвижимости и государственной регистрации прав на нее приходится обращаться в каждую из систем отдельно, что сопряжено с длительными временными и денежными затратами.

В связи с отсутствием целостного учета земель и объектов недвижимости в автоматизированной системе налоговых органов и отсутствия актуальных (обновленных) сведений о кадастровой стоимости земельных участков экономический эффект от введения налога снижен.

Граждане и юридические лица не имеют достаточных сведений о рынке земли и имущества, о фактической стоимости недвижимости. Это сдерживает вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот и их эффективное использование.

Результаты создания кадастра недвижимости

Создание системы кадастра недвижимости (земельных участков и недвижимого имущества) в автоматизированной (электронной) базе данных. Возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом. Формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов. Создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.

1.15. Промышленность

В отрасли промышленности района предусматривается сосредоточить усилия на решении следующих проблем:

высокая степень физического и морального износа основного капитала, наличие промышленных предприятий с устаревшим технологическим укладом, не обладающих собственными инвестиционными ресурсами требует обновления технологической базы;

недостаточная инвестиционная активность предприятий;

недозагрузка производственных мощностей предприятий, обуславливающая снижение технологического и кадрового потенциала;

неэффективная организация производственного процесса.

Производством промышленной продукции и оказанием услуг промышленного характера занимаются в районе заняты 11 предприятий:

1.ЗАО «Урмарская швейная фабрика»

2. ООО «Урмарский механический завод»

3. Производственный Кооператив «Шоркистринский»

4. МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения»

5. ООО "Аван-Полимер"

6 ООО «Урмарский хлебозавод»

7.ООО «Нива»

8.ООО «Юман»

9.ООО «Алекс»

10. МУП «Урмарские электрические сети»

11.Филиал ООО «Чуваштеплоэнергогаз» «Урмарытеплосеть»

Таблица

Объем отгруженной продукции собственного производства

промышленными предприятиями района

Наименование показателей	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009г.	2010 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающих обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды(по крупным и средним организациям),млн.руб.	млн. руб.	30,1	24,7	39,0	55,98	58,0	64,5
Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства(в % к соответсвующему периоду предыдущего года)	в % к предыдущему году	119,7	65,6	125,6	126,0	94,0	101

ЗАО «Урмарская швейная фабрика», ООО «Вымпел»

В ассортименте выпускаемой продукции белье постельное, куртки рабочие, костюмы зимние рабочие, одеяла, матрацы. Выпуск продукции осуществляется на давальческом сырье, работники предприятия выполняют только услуги по пошиву изделий.

На предприятии предусматривается приобретение высокопроизводительных швейных машин, что позволит увеличить производительность труда и рост заработной платы, укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду по пошиву спецодежды, что стало необходимым для своевременного выполнения заключаемых договоров.

До 2020 года планируется:

- увеличить достигнутый уровень производительности труда и среднемесячную заработную плату;

- увеличить численность рабочих – сдельщиков и укомплектовать еще одну специализированную швейную бригаду, увеличить среднесписочную численность работающих на предприятии на 40 - 50 человек;

- обновление и модернизация производства.

В настоящее время основным моментом является сокращение сроков внедрения но-

вых моделей в производство. Для этого необходимо закупить систему автоматизированного проектирования швейных изделий – САПР и раскройный комплекс, которые позволят автоматизировать технологические процессы швейного производства, снизить трудоемкость производства, повысить мобильность производства благодаря сокращению сроков внедрения новых моделей в производство, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить конкурентоспособность продукции.

Обновление и модернизация производства

(тыс.руб.)

№ п/п	Наименование оборудования	Сроки приобретения
		2012г.	2015г.
1.	Ремонт производственного здания	500,0
2.	Приобретение швейного оборудования	3000,0
3.	Приобретение системы автоматизированного проектирования швейных изделий-САПР и раскройного комплекса		6000,0

МУП УР «КОМБИНАТ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

Перечень услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием «Комбинат бытового обслуживания населения»: ремонт обуви, ремонт швейных изделий, индивидуальный пошив швейных изделий, ремонт бытовых машин и приборов, ремонт часов, ремонт радиотелеаппаратуры, изготовление и ремонт мебели, оконных рам, услуги фотографий, услуги парикмахерских, ритуальные услуги, торгово – закупочная деятельность.

Предусматривается ежегодное увеличение объема оказываемых услуг не менее 8% за счет организации многоотраслевых комплексных приемных пунктов по оказанию бытовых услуг в сельских населенных пунктах (в Большечакинском, Кульгешском, Кудеснерском, Ковалинском, Тегешевском, Челкасинском, Шигалинском и Шоркистринском сельских поселениях).

На предприятии остро стоит вопрос обновления и модернизация материально- технической базы, замена устаревших швейных машин, сушуаров, машин по ремонту обуви, столярно- токарноых станков. В целях дальнейшего улучшения качества услуг намечено осуществить ежегодное внедрение не менее 1 нового вида услуг.

На развитие бытового обслуживания предусматривается выделить за счет собственных средств 3580 тысяч рублей.

ООО «УРМАРСКИЙ ХЛЕБОЗАВОД», ООО «НИВА»

Здесь выпускается более 10 наименований продукции: хлеб и хлебобулочные, колбасные, кондитерские, макаронные изделия, безалкогольные напитки, пищевые концентраты, соление и копчение рыбы, мука и отруби и другие.

В целях увеличения объема производства и расширения ассортимента выпускаемой продукции планируется до 2020 года замена устаревшего и приобретение нового оборудования на сумму 5,270 млн.рублей , в том числе печи «Ротор – Агро» на общую сумму 1,400 млн. руб.

Таблица

Обновление и модернизация производства ООО «Урмарский хлебзавод»

( тыс. руб.)

Годы	Наименование оборудования
	Шкаф предварительной асстойки	Упаковочный ав-томат	Автомобиль «Газель»	Тестоокурглитель	Тестозакаточ-ная машина	Печь «Ротор-Агро»	Автомат для кон Дитерских изделий	Расстоечный шкаф	Тестомесильная машина	Транспортная Линия
2010г.	220,0
2011г.		200,0
2012г.			450,0
2013г.				300,0
2014г.					350,0
2015г.						800,0
2016г.							600,0
2017г.								400,0
2018г.									1000,0
2019г.						600,0
2020г.										350,0

Обновление и модернизация производства ООО «Нива»

( тыс. руб.)

Годы	Наименование оборудования
	Поуавтомат изго-товления бутылок ПЭТ	Пельменный автомат	Приобретение ав-томобиля «Газель»	Капитальный ремонт колбасного ценха	Машина взбивальная	Поуавтомат розли-ва пищевых жидкостей	Камера термоусадочная	Этикировачный автомат	Автомат для укупорки ПЭТ бутылок	Капитльный ремонт напиточного цеха	Куттер для производства колбасных изделий
2010г.	550,0
2011г.		110,0
2012г.			500,0
2013г.				100,0
2014г.					120,0
2015г.						400,0
2016г.							330,0
2017г.								350,0
2018г.									260,0
2019г.										120,0
2020г.											400,0

Всего 3240,0 тыс.руб.

Производственный кооператив «Шоркистринский»

ПК «Шоркистринский». По основному виду выпускаемой продукции - кирпич строительный, керамзито-бетонные блоки. Кроме основной деятельности ПК «Шоркистринский» на арендуемой земле занимается выращиванием сельскохозяйственной продукции. В 2006 году за счет кредита и собственных средств предприятием приобретена картофелеуборочная техника (производство Германии) на сумму 2,5 млн. рублей..

1.16. Агропромышленный комплекс

Урмарский район является агропромышленным. Площадь сельхозугодий в целом по району составляет 48711 гектаров, из них пашни – 41824 гектара. Ежегодно под зерновыми занято в среднем 11тыс. гектаров, под картофелем 2600 гектаров, овощами 450 гектаров, остальная площадь занята в основном под кормовыми культурами. Кроме того, в хозяйствах занято под многолетними насаждениями 132 гектаров земли, из них хмеля 86 гектаров.

Сельское хозяйство Урмарского района включает три категории сельскохозяйственных товаропроизводителей:
 - сельскохозяйственные предприятия – 11;

 - крестьянские (фермерские) хозяйства – 101, из них реально действующих –53;

 - хозяйства населения – 10,222 тыс.

Основное направление специализации сельского хозяйства района – мясо - молочное скотоводство, птицеводство. Наряду с основной отраслью, хозяйства занимаются выращиванием зерновых культур, картофеля, овощей, хмеля.

В целях максимального обеспечения нужд района и более полной загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий района намечается произвести:

Таблица

Объем производства

основных видов продукции сельского хозяйства

(во всех категоряих хозяйств)

Годы	Наименование продукции
	Зерно, тыс.тн	Картофель, тыс.тн	Овощи, тн	Хмель,тн	Скот и птица (в живом весе), тн	Молоко,тн	Яйца,тыс.шт.
2007г.	25,5	43,4	5,6	28,3	3688	15759	6447
2008г.	35,7	48,3	3,3	30,6	3833	15992	6935
2009г.	35,0	54,3	4,0	31,5	3880	16000	7000
2010г.	37,1	60,7	4,5	31,6	3920	16160	7070
2011г.	39,2	67,0	5,1	31,7	3960	16250	7140
2012г.	41,3	67,1	5,7	31,8	4000	16380	7210
2013г.	43,4	67,2	5,9	31,9	4040	16450	7280
2014г.	45,5	67,3	6,1	32,0	4080	16540	7350
2015г.	47,5	67,4	6,3	32,1	4100	16650	7420
2016г.	47,6	67,5	6,5	32,2	4140	16700	7490
2017г.	47,7	67,6	6,7	32,3	4180	16800	7560
2018г.	47,8	67,7	6,9	32,4	4220	16880	7630
2019г.	47,9	67,9	7,2	32,6	4250	16940	7700
2020г.	48,0	68,0	7,5	33,0	4380	17000	7780

В целях выполнения настоящей программы планируется:

- расширение площадей зерновых культур, картофеля и овощей до оптимальной структуры посевных площадей;

- доведение площадей зерновых культур до 19 000 га, увеличение валового сбора за счет выполнения комплекса агротехнических мероприятий;

- сортосемена и сортообновление зерновых , зернобобовых культур и картофеля на 15 – 20 % площадей ежегодно;

- стопроцентное протравливание семян, обработка 80% площадей яровых культур гербицидами;

- внесение минеральных удобрений на 100 % посевных площадей;

- известкование кислых почв ежегодно на 400- 800 га, фосфоритование и каливание обедненных этими питательными веществами почв ежегодно на 400-500 га;

- увеличение внесения органических удобрений, коренное улучшение земель на площади не менее 500 га ежегодно.

Главная цель проводимых мероприятий - недопущение снижения плодородия почв. Важнейшими задачами в условиях нашего района являются обеспечение прироста гумуса в почве, защита почв от эрозии, повышение уровня питательных веществ, а на этой основе повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий. Выполнение мероприятий планируется при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важнейших видов работ.

В районе большие резервы по увеличению валовых сборов хмеля. В целях увеличения производства хмеля планируется заменить старовозрастные хмельники на новые, высокоурожайные сорта, с высоким содержанием альфа-кислоты, ежегодно на 8-10 % площадей. Планируется проведение комплекса агротехнических мероприятий (внесение удобрений, защита растений от болезней и вредителей на 100 % плодоносящих площадей). Доведение валового сбора хмеля до 33 тонн, урожайность сухого хмеля 14 - 15 центнеров с 1 га.

Развитие кормопроизводства в районе должно обеспечивать потребности общественного животноводства в кормах ежегодно. Планируется изменение структуры площадей кормовых культур- доведение площадей многолетних бобовых трав до 60 %, переход на многоукосное использование травостоев, расширение площадей под сочными кормами, возделывание масличных высокобелковых культур (рапс, соя, горчица) .Планируется заготовить корма в объеме 100 % потребности общественного животноводства в кормах ежегодно.

В сельскохозяйственных предприятиях за последние годы увеличивается производства продукции животноводства. Увеличение производства продукции животноводства является первостепенной задачей. Требуются новые подходы к организации отрасли.

Программой ставится задача по увеличению производства мяса, молока, яиц за счет:

-улучшения кормовой базы;

-увеличение поголовья животных за счет воспроизводства стада, за счет покупки

высокопродуктивных племенных животных, создания репродуктивных групп на фермах;

- увеличения поголовья коров до 1200 голов, доведение удоя от 1 коровы до 3500 л в год, увеличения среднесуточных приростов КРС- 600-800 гр., свиней 300-500 гр.

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса являются: ускоренное развитие животноводства, развитие животноводства путем строительства и модернизации животноводческих комплексов, приобретение племенного скота и современного технического оборудования, а также стимулирование развития малых форм хозяйствования путем расширения доступности кредитных ресурсов для личных подсобных и крестьянских хозяйств и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Значительные инвестиционные кредиты предусматривается направлять на развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В сельскохозяйственных предприятиях района имеется:

- 219 единиц тракторов всех марок, из них энергонасыщенных тракторов (К-701, Т-150К, МТЗ-1221, ДТ-175,Кейс)-32 единиц;

- 44 единицы зерноуборочных комбайнов различных марок;

-92 единиц кормоуборочной техники, в том числе 14 единиц комбайнов;

-91 единицы культиваторов;

-92 единиц плугов;

-32 единиц косилок;

-23 единиц пресс-подборщиков;

-109 единиц сеялок.

Данное количество и ассортимент техники не позволяет провести все агротехнические мероприятия качественно и в оптимальные сроки.

Для эффективной работы агропромышленного комплекса и вывода его из затянувшегося кризиса необходимо сформировать качественно новый машинно-тракторный парк на основе приобретения мощной, энергонасыщенной техники, комбинированных агрегатов, современных комплексов машин различной модификации, направленных на ресурсосберегающие технологии, которые позволяют экономить на ГСМ, на затратах времени и труда. Основными источниками технического перевооружения сельхозтоваропроизводителей могут быть собственные источники предприятий, средства лизинговых фондов и кредитные ресурсы, которые можно привлечь при кооперировании и интегрировании сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих и обслуживающих предприятий района.

Поставленные в программе задачи позволяют поднять рентабельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, создадут новые рабочие места.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Урмарское районное Собрание депутатов своим Решением от 10 ноября 2006г. № 129 утвердило отраслевую программу «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Урмарском районе на 2006-2010г.». В соответствии с данным решением запланировано формирование 15 СПОК, в настоящее время образовано 13 сельскохозяйственных потребительских обслуживающих кооперативов.

1.17. Бюджетная политика.

Система бюджетных правоотношений в Урмарском районе регулируется Бюджетным Кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными и республиканскими законами о бюджете на соответствующие годы и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В 2008 году доходная часть консолидированного бюджета Урмарского района выполнена на 101,2 % к уточненным годовым назначениям. С учетом средств, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики, в консолидированный бюджет поступило 323548,5 тыс.руб.при годовом плане 319694,8 тыс.руб. Налоговых и неналоговых доходов мобилизовано в консолидированный бюджет в сумме 50013,3тыс. рублей (108,1 % к годовым назначениям).Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили в сумме 13017,8 тыс.руб. (103,8 % к годовым назначениям). При этом объем расходов бюджета района составил 323914,4 тыс.рублей.

Высокой остается доля финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме бюджета Урмарского района, по итогам 2008 г. 80,4 процента.

Объем доходов и расходов бюджета Урмарского района

(тыс. руб.)

Наименование показателей	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.
Доходы бюджета Урмарского района	125615	155303	182935	175281	260347	323548
Собственные доходы бюджета Урмарского района	19029	24305	27449	27060	44186	63521
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	106587	130998	155486	148221	216161	263433
Доля собственных средств в общем объеме доходов бюджета района	15,1	15,6	15,0	15,4	17,0	19,6
Расходы бюджета Урмарского района	124700	151108	180183	175080	260117	323914
Дефицит (профицит)	+ 915	+ 4195	+ 2752	+ 201	+230	-366
Бюджетная обеспеченность на душу населения	4,3	5,5	6,5	6,3	9,5	11,8

1.18. Развитие малого и среднего предпринимательства

Одним из наиболее значительных резервов развития экономики является малое предпринимательство. В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указом Президента Чувашской Республики от 03.03.2003 г. № 19 «Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» на 2009 – 2015 годы» постановлением главы администрации Урмарского района № 296 от 11.12.2008 г. утверждена Программа муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Урмарском районе Чувашской Республики на 2009 – 2015 годы.

Вклад малого бизнеса в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий, повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета.

В Урмарском районе по состоянию на 01.10.2009г. малое и среднее предпринимательство представляют 105 юридических лица и 681 индивидуальных предпринимателя, за соответствующий период прошлого года соответственно – 99 предприятий и ИП 642 человека.

В этой сфере трудятся 1878 человек или 37,5% от общей численности работающих в районе (4951 чел. всего работающих во всех отраслях экономики района).

Малое и среднее предпринимательство является одним из наиболее значительных резервов развития экономики района.

По видам деятельности предпринимательство охватывает все отрасли экономики.

Наибольшее количество малых и средних предприятий занято производством сельскохозяйственной продукции - 47 предприятий (включая КФХ и сельскохозяйственные потребительские кооперативы), что составляет 44,8 % от общего количества предприятий малого бизнеса. Посевная площадь, обрабатываемая крестьянско – фермерскими хозяйствами составляет 5524 га. Основная деятельность крестьянско – фермерских хозяйств выращивание зерновых культур, картофеля, овощей, корнеплодов.

Стабильно работают предприятия, занятые в производстве промышленной продукции. Их доля в общем количестве предприятий малого и среднего бизнеса – 18,0% - 19 предприятий.

В структуре предприятий малого и среднего предпринимательства в сфере розничной торговли и общественного питания занято – 24 предприятия (22,8 %),

в сфере услуг и прочих видах деятельности занято 13 предприятий или 12,4 % от общего количества малых и средних предприятий. Наименьший удельный вес предприятий малого и среднего бизнеса занято в строительстве - 2 предприятия (2,0 %).

Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах за 9 месяцев 2009 года увеличился к соответствующему периоду 2008 года на 25,0 % и составил 101,0 млн. руб.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях составила 6400 рублей (5364 рублей в 2008 году).

Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕНВД) за январь – сентябрь 2009 года составила 3778,55 тыс. руб. или 9,5 % от собственных доходов бюджета района (39614,83 тыс.руб.), 12,9 % от налоговых и неналоговых доходов бюджета района (29257,77 тыс.руб.). К плановым годовым назначениям исполнение составляет 70,5 %, темп роста к уровню соответствующего периода прошлого года составляет 108,7%.

Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют доступ к действующей на территории Чувашской Республики комплексной системе инструментов государственной поддержки по различным нваправлениям. За 9 месяцев 2009 года субъектам малого и среднего предпринимательства района оказаны следующие виды поддержки:

1.Консультационно – правовая поддержка при разработке бизнес – планов.

2.Организационная поддержка по принципу «оперативная помощь» по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

3.Финансовая поддержка.

В районе активно используется действующий в республике эффективный механизм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Постановлениями главы Урмарского района от 21.02.2008г. № 128 утверждены Правила Предоставления средств из местного бюджета Урмарского района, от 29.10.2008 г. № 714 утвержден Порядок возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях. Утвержден Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса, постановление главы Урмарского района от 16.06.2009 г. № 351.

По итогам республиканского конкурса «Лучшая программа поддержки малого и среднего предпринимательства района» администрации района предоставлены гранты в 2007 году – 260,0 тыс. рублей, в 2008 году – 160,0 тыс. рублей, в 2009 году - 1256,0 тыс. рублей.

Средства грантов на конкурсной основе предоставлены субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по полученным кредитам и в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса.

Также, участвуя в республикансокм конкурсе среди начинающих субъектов малого предпринимательства, с республиканского бюджета по конкурсу получил грант 140,0 тыс.руб. ИП Иванов Н.Ф. по бизнес- проекту «Создание рыбоводческого хозяйства и хозяйства по разведению пчел» в мае месяце.

ЗАО «КСО «Урмарская» через Минэкономразвития Чувашии предоставлена государственная поддержка в виде субсидирования ¾ процентной ставки по кредиту, полученному на пополнение оборотных средств.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственой поддержки размещен на сайте администрации района.

4.Информационная поддержка.

Формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности и реализации информационной поддержки способствуют:

проведение Дней малого и среднего предпринимательства с участием специалистов Минэкономразвития Чувашии, АНО «Школа технологий бизнеса", налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Центра занятости населения, работников Сбербанка России. В районе 26.05. 2009 года проведен День российского предпринимательства;

09.10.2009 года – День предпринимательства в соответствии с графиком Минэкономразвития Чувашии;

21.07.2009 года ООО «Проект – Инвест» совместно со специалистами Центра занятости населения в районе проведен учебный семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса.

На сайте администрации района «Отраслевая информация» в разделе «Малое и среднее предпринимательство» и на созданном баннере «Малое и среднее предпринимательство» в доступной форме размещена информация о формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, деятельности малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике, в Урмарском районе, о деятельности районного Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства, действующие законодательные и нормативно- правовые акты в сфере предпринимательства. Информация в виде статей размещается в районной газете «Херле ялав».

5. Закупки для муниципальных нужд.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен доступ к системе государственных закупок и услуг, путем проведения торгов, запроса котировок. Субъекты малого и среднего предпринимательства ежегодно участвуют в конкурсах, запросах котировок на поставку товаров (услуг) для муниципальных нужд. За 9 месяцев 2009 года субъектами малого и среднего предпринимательства поставлено продукции, товаров, выполнено работ и оказано услуг для муниципальных нужд района на сумму 14,3 млн. руб., что составляет к общему объему закупок - 20,4% (70,2 млн. руб.).

6.Доступ к муниципальному имуществу

Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 27.11.2008 г. № 292 утвержден Порядок передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в Перечни муниципального имущества Урмарского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По состоянию на 01 октября 2009 года предоставлено в аренду субъектам малого среднего предпринимательства 12 объектов недвижимости, общая площадь арендуемого имущества -997,1кв. м или 57,1 % от общей площади муниципального имущества.

Доход от сдачи в аренду муниципального нежилого фонда за январь- сентябрь 2009 года составил 378,0 тыс. рублей (272,0 тыс. руб.в 2008 году) или 138,9 % к соответствующему периоду прошлого года.

В дальнейшем предусматривается:

1.Увеличение прироста количества малых и средних предприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15, 0 процентов в 2020 году.

2.Достигнуть объема производства продукции, произведенной предприятиями малого и среднего бизнеса к 2020 году более 300,0 млн. руб.

3.Увеличить:

долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45 процентов в общей численности работников во всех отраслях экономики;

долю налоговых поступлений от субъетов малого и среднего предпринимательства до 12,0 процентов;

занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства за счет создания новых и расширения деятельности действующих малых и средних предприятий.

4.Проведение инструктивных совещаний в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для эффективного развития бизнеса.

5.Проведение учебно – консультативных семинаров по вопросам малого предпринимательства – обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществление правовой, организационно – методической поддержки предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан.

6.Модернизация производства, оснащение материально-технической базы предприятий малого и среднего бизнеса с использованием механизмов финансово – имущественной поддержки.

7.Подготовка квалифицированных кадров для малого и среднего бизнеса различных отраслей экономики.

8.Обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения по вопросам малого и среднего предпринимательства.

1.19. Развитие сферы услуг (торговля, общественное питание, платные услуги)

Данный раздел программы предусматривает мероприятия направленные на реализацию Стратегии социально – экономического развития Урмарского района до 2020 в целях повышения социально – экономпической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Потребительский рынок – активно развивающаяся сфера экономики района. Потребительский рынок влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно - денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма.

Состояние потребительского рынка Урмарского района характеризуется стабилизацией положения в данной сфере.

Население района потребительскими товарами обеспечивается через сеть торговых точек районного потребительского общества, предприятий различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.10.2009 года на территории района

розничную продажу различного вида товаров осуществляют:

4 Торговых центра - Торговый Дом «Майя», «Мега Центр», Универмаг «Радуга», ООО «Диалог Софт»,

114 магазинов, 29 торговых павильона, 22 торговых киоска.

Аптеки - 2 в том числе, филал ГУП ЧР «Фармация» Минздравсоцразвития Чувашии «Аптека № 32 п. Урмары» и аптека Урмарского райпо.

Аптечные пункты - 5, из них 4 аптечных пункта филал ГУП ЧР «Фармация» Минздравсоцразвития Чувашии «Аптека № 32 п. Урмары» и ИП Ивановой Э. М. «Здоровье».

Ветаптека Урмарского райпо -1.

На территории п. Урмары работает рынок МУП УР «Урмарский рынок»,

организована ярмарка.

Оборот розничной торговли организаций, не относящихся субъектам малого предпринимательства за январь- август текущего года составил 114,8 млн.руб., 107,4 % к уровню соответствующего периода прошлого года. В структуре розничного товарооборота крупных и средних предприятий района удельный вес розничного товарооборота Урмарского райпо составляет более 60%.

На душу населения по району крупными и средними предприятиями за 8 месяцев 2009 продано товаров на сумму 4190 рублей.

В сфере потребительского рынка в 2009 году:

открыто 2 новых предприятия розничной торговли – ООО «Викинг» в п. Уримары и ООО «Родник» в с. Шигали.

После реконструкции зданий в п. Урмары открыт магазин самообслуживания «Колос» Урмарского райпо, магазин «Автозапчасти», в д. Тегешево магазин «Никиша – 2».

Выполнены работы по реконструкции I этажа кафе «Юность», закусочных «Минутка» и «Меркурий» ООО «Общепит». Открыто кафе «Р» бар ООО «АРС».

Создано рабочих мест 15 рабочих мест. Освоено инвестиций более 3 млн. рублей.

Основными видами платных услуг, оказываемых населению района, являются: обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги пассажирского транспорта, связи, правового характера, коммунальные, бытовые, услуги общественного питания и другие.

Услуги общественного питания населения оказывают:

ООО «Общепит» - 8 точек общественного питания, в том числе 2 кафе, 4 закусочные,

кафе частной формы собственности – 4,

столовые предприятий - 1.

Оборот общественного питания по Урмарскому райпо за январь – сентябрь 2009 г. составил 20,6 млн. руб., темп роста объема оборота общественного питания в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 107,5, в сопоставимых ценах 93,3 %.

Объем платных услуг по данным Чувашстата оказанных населению организациями, не относящихся к субъектам малого предпринимательства на 1.09.2009г. равен 61,2 млн. руб., что составляет в действующих ценах 102,1 % к уровню прошлого года.

Наиболее социально значимыми являются бытовые услуги.

На территории района услуги бытового характера выполняют:

предприятия - 1 МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения»,

парикмахерские частной формы собственности – 5 (аренда помещений),

ремонт обуви – 2 индивидуальные предприниматели (аренда помещений),

ремонт телерадиоаппаратуры – 1 предприниматель (аренда помещений).

Потребительский спрос на бытовые услуги возрастает, но не всегда имеется возможность оказания определенного вида услуг по причине низкой рентабельности, или даже убыточности их выполнения, сказывается рост цен на материалы, оборудование, увеличение арендной платы за аренду помещений, коммунальные услуги и низкая платежеспособность населения.

Из – за недостаточно развитой сети бытового обслуживания сформировался большой разрыв в бытовом обслуживании городского и сельского населения.

Ассортимент предлагаемых товаров и качество услуг в сельской местности ниже, чем в городе. В районе отсутствуют такие виды услуг, как ремонт бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт ювелирных изделий и изделий из драгоценных металлов, химчистка и крашение, услуги прачечных, прокат.

В перспективе развития сферы потребительского рынка района предусматривается:

Строительство и ввод в эксплуатацию в 2010 году комплекса придорожного сервиса на автомобильной дороге «Аниш» на сумму 17,5 млн.руб. в связи с завершением строительства путепровода на 705 км через участок ж. д. «Канаш – Свияжск».

Строительство и ввод в эксплуатацию станции технического обслуживания автомобилей (ИП Афанасьев С.И.) в п. Урмары.

Cтроительство торгового комплекса «Универсам» с кафе по ул. Кирова п. Урмары (ИП Волков А.В.).

Строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов потребительского рынка - магазинов, торговых павильонов субъектами предпринимательства на сумму более 23,0 млн. руб.(ИП Мишин В.В, Сергеев В.И., Дмитриев Л.Ю., Иванов Ю.И.).

Ввод в действие сельскохозяйственного кооперативного рынка в поселке Урмары;

Основные направления развития сферы потребительского рынка и услуг:

повышение качества обслуживания населения района;

расширение ассортимента предлагаемых товаров и перечня оказываемых услуг, в том числе и продукции республиканских товаропроизводителей;

обеспечение доступности основных видов услуг для жителей сельских населенных пунктов;

развитие сектора услуг, пользующегося спросом населения;

содействие субъектам хозяйствования в сфере потребительского рынка и услуг по выделению земельных участков для строительства объектов потребительского рынка;

организация выездных форм бытового обслуживания населения района;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов сферы потребительского рынка и услуг;

профилактическая и информационно – просветительская деятельность в области защиты прав потребителей.

1.20. Природопользование и охрана окружающей среды

Первоочередными задачами в области охраны, окружающей среды в районе на период 2010 – 2020 года являются:

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;

снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья;

минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;

сохранение и восстановление природной среды;

формирование экологической культуры.

В числе мероприятий предусмотренных Республиканской целевой программой «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы» находится завершение строительства полигона твердых бытовых отходов (ТБО) п. Урмары. За весь период строительства полигона с 2001 года по настоящее время было выделено и освоено 730,0 тыс. рублей. На завершение его строительства до 2020 года предусмотрено выделение финансовых средств на сумму 75млн. рублей, из них 67,5 млн.руб.из федерального бюджета и 7,5 млн.руб.из республиканского.

С целью выполнения мероприятий, предусматривающих оздоровление экологической обстановки не реке Волга и ее притоках, будут проводиться строительно – монтажные работы на очистных сооружениях п. Урмары. На модернизацию технологического оборудования и канализационной системы на 2009 год предусмотрено финансирование в размере 5 млн. рублей. Для полноценной работы необходимо ввести в эксплуатацию третью линию очистки, оборудовать хлоратную и здание доочистки, контактный резервуар.

В плане мероприятий по выполнению Республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010 – 2020 годы» предусмотрены значительные вложения на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений расположенных на территории района на сумму 20 млн. рублей, в том числе:

д. Кульгеши на реке Малый Аниш 12 млн. рублей;

д. Старые Урмары 8 млн. рублей;

В сельских поселениях ежегодно планируется посадка берегоукрепительных лесных насаждений на площади не менее 10 га.

Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии.

Проблемы охраны окружающей среды: завершение строительства биологических очистных сооружений в поселке Урмары и завершение строительства полигона ТБО в поселке Урмары. Отсутствует хлораторная, блок фильтров не достроен и малейшие изменения концентрации вредных веществ в содержании сточных вод приводят к сбою в работе очистных сооружений.

Полигон эксплуатируется без контрольно-дезинфицирующей установки на выезде, отсутствует установка (печь) для утилизации отходов медучреждения.

Анализ слабых и сильных сторон развития Урмарского района

Сильные стороны	Слабые стороны
Удобное географическое положение, через район проходит железная дорога «Москва-Казань». Имеется разветвленная сеть автодорог, которая связывает район со столицей, с остальными районами республики, Республикой Татарстан. Построена путепроводная развязка через ж/д «Канаш-Свияжск»в обход п.Урмары	Дотационность района, зависимость от финансовой поддержки из республиканского бюджета, низкая бюджетная обеспеченность. Высокая стоимость энергоресурсов, услуг, транспортных затрат.
Оживление самозанятости и экономической активности населения. Доля населения занятого в сфере малого и среднего предпринимательства превышает среднереспубликанский уровень.	Миграция населения трудоспособного возраста. Отток активной части населения на работу в г.Москву и Казань. Имеется скрытая безработица.
Наличие производственных площадей, возможных для развития экономики района Наличие природных ресурсов, которые могут служить сырьевой базой (залежи известняка, глины для производства кирпича).	Технологическая отсталость базовых отраслей. Слабый менеджмент большинства предприятий. Моральный и физический износ основных фондов в ведущих отраслях экономики. Ограниченность минерально-сырьевых ресурсов района, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых
Благоприятные экологические условия, артезианское водоснабжение.	Обеспечение населения качественной питьевой водой. Изношенность инженерной инфраструктуры. Не завершено строительство очистных сооружений.
Агропромышленный комплекс имеет возможность полностью обеспечить потребности населения района в основных продуктах питания.	Снижение плодородия почв. Недостаточная материально-техническая и сырьевая базы агропромышленного комплекса. Отсутствие производств по переработке продукции сельского хозяйства (молока, овощей).
Высокая обеспеченность общеобразовательными, дошкольными образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения.	Высокая степень износа зданий фельдшерских акушерских пунктов на селе, изношена материальная техническая база учреждений культуры и образования. Нехватка врачей и среднего медицинского персонала.
Системное и плановое проведение мероприятий физкультурно – спортивного направления для молодежи. Опыт проведения республиканских и российских спортивных массовых мероприятий.	Недостаточное финансирование отраслей здравоохранения, культуры, образования и спорта.
Патриотическое воспитание молодежи.	Недостаточная сеть культурно-развлекательных организаций.
Возможности	Угрозы
Условия для развития бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности района.	Дефицит трудовых ресурсов необходимой квалификации.
Развитие высокотехнологичных производств, конкурентоспособность по стоимости выпускаемой продукции.	Слабый платежеспособный спрос на региональном рынке. Сворачивание производства в связи с износом основных фондов.
Улучшение экономического состояния района, освоение передовых технологий на предприятиях района. Оптимизация бюджета по доходам и расходам.	Недостаточный уровень финансовой самостоятельности в решении проблем социально-экономического развития района.
Развитие мясо-молочного животноводства.	Сокращение поголовья крупного рогатого скота и свиней.
Сохранение условий для здоровья населения.	Ухудшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие физкультуры и спорта. Формирование комплекса нормативно – правового и организационно - методического обеспечения патриотического воспитания молодежи с участием общественных организаций.	Повышение преступности.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы.

Основными целями программы являются:

создание основ финансовой устойчивости реального сектора экономики и агропромышленного комплекса района;

повышение качества жизни населения, обеспечение всестороннего развития личности на основе образования, культуры, здравоохранения, здорового образа жизни, соответствующих условиях труда, заботы о малообеспеченных категорий граждан;

Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

создание необходимых условий для предотвращения дальнейшего развития социально-экономического кризиса, преодоление его последствий;

содействие реструктуризации предприятий, осуществление выбора приоритетов, направленных на поддержку отечественных товаропроизводителей;

повышение эффективности использования финансовых и материальных ресурсов района;

укрепление собственной финансовой базы района;

обеспечение трудовых и социальных гарантий граждан;

развитие инновационной образовательной инфраструктуры, обеспечивающей преемственность всех уровней образования и успешную социальную интеграцию выпускников школы в общество;

улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

создание эффективной системы развития инженерной и социальной инфраструктуры;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг при одновременном осуществлении мер социальной защиты малообеспеченных категорий граждан путем предоставления им адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;

повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, снижение финансовой нагрузки на бюджеты всех уровней;

привлечение инвестиций в экономику района;

обеспечение условий для расширения сферы услуг и повышения качества потребительских услуг;

создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения;

повышение уровня защиты окружающей среды за счет внедрения современных экологически безопасных технологий.

Названные задачи будут решаться в 2010 – 2020 годах.

В ходе реализации Программы намечается осуществлять меры по решению наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере, реализации группы высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, максимизации доходов районного бюджета, эффективному использованию муниципального имущества, развитие механизмов финансово - имущественной поддержки малого предпринимательства, проведению структурных преобразований, создающих основу для устойчивого экономического роста.

Продолжится реализация мер инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения.

Раздел III. Приоритетные направления Программы

Система программных мероприятий

Цель 1. Повышение уровня и качества жизни населения

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 1.1. Повышение материального благосостояния
1.	Реальная заработная плата по сравнению с 2008 годом, %	х	х	х	115,0	115,5	в 1,9 раз	в 4,2 раза
2.	Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,4	1,7	1,3	1,3	1,3	1,29	1,28
3.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м. на конец года	22,8	23,1	23,18	24,6	24,9	27,3	30,0
4.	Обустройство жилищного фонда, %:
	водопроводом	13,9	14,7	26,7	28,8	31,1	37,3	48,5
	канализацией	12,8	13,7	17,0	18,4	19,9	23,9	31,1
	горячим водоснаб жением	1,3	1,4	1,66	1,79	1,93	2,32	3,02
	отоплением	83,6	84,7	85,2	87,6	89,4	96,3	100
	Задача 1.3. Повышение обеспеченности населения основными видами качественных и безопасных услуг
5.	Производство услуг на 1 жителя, рублей	2417,2	2917,0	3063,0	3220	3380	4300	5400
	Задача 1.4. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования
6.	Удельный вес детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %	66	68	70	72	74	82	90
7.	Число учащихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях, человек	26	17	8,8	8	8	7	6
	Задача 1.5. Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни
8.	Число врачей общей практики, человек	4	6	7	8	9	10	12
9.	Охват населения обслуживанием по принципу общеврачебной (семейной) практики, %	21	28,2	41,8	48	66	75	100
10.	Младенческая смертность, промилле	11	9	8	8	7,5	7,5	7
11.	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	24,7	25,3	26,12	26,3	26,8	31,0	34,0
	Задача 1.6. Развитие культурного и духовно - нравственного потенциала
12.	Количество модернизированных (модельных) общедоступных публичных библиотек, единиц	15	21	21	21	21	21	21
13.	Количество многопрофильных социально-культурных центров в сельских поселениях, единиц	43	43	43	43	43	43	43

Цель 2. Обеспечение высоких темпов экономического роста

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 2.2. Развитие инвестиционной деятельности
14.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году	69,7	102,2	161,9	80,9	93,2	114,1	115,0
15.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения, тыс. рублей	18,2	19,5	21,7	17,5	16,8	30,9	62,2
	Задача 2.3. Повышение эффективности агропромышленного комплекса
16.	Объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	Х	108,4	109,6	102,5	103,0	105,0	110,0
17.	Площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, тыс. га	9,2	6,7	4,7	1,8	4,4	-	-
	Задача 2.4. Формирование делового климата для развития предпринимательства
18.	Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами малых предприятий, млн. рублей	73,0	80,5	98,1	117,1	135,3	206,0	301,0

Цель 3. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности

№ п/п	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
	Задача 3.1. Развитие потенциала транспортной инфраструктуры
19.	Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %	99,3	99,4	99,5	99,8	99,8	100	100
	Задача 3.2. Развитие информатизации и телекоммуникационной инфраструктуры
20.	Телефонная плотность фиксированной связи на 100 человек населения:	10,0	10,4	10,47	10,47	10,5	10,6	10,7
	в городской местности
	в сельской местности	10,0	10,4	10,47	10,47	10,5	10,6	10,7
	Задача 3.3. Повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды
21.	Увеличение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества, тыс. куб. м/сут.	0,507	0,534	0,550	0,566	0,577	0,635	0,699
22.	Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, %	57,7	58	58	58,02	59,4	64,2	70,8
	Задача 3.4. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления
23.	Рост бюджетной обеспеченности муниципального образования в расчете на 1 жителя, тыс.руб.	6,3	9,5	11,8	12,2	12,2	15,1	19,5

Целевые ориентиры уровня жизни населения

Наименование показателя	Урмарский район 2008г.	Чувашская Республика 2008 г.	Целевой ориентир к 2020 г.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб.	7794,7	11730,4	33095
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, % ко всему населению	26,0	20,3	13

Индикаторы оценки достижения стратегических целей

Наименование индикатора	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
Повышение уровня и качества жизни населения
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей	2229,1	2636,7	2866,2	3233,6	5850,0	10310,0
в % к 2008 году	х	118,3	108,7	122,6	2,2 раза	3,9 раза
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	5715	7794,7	8970	9000	14810	33095
в % к 2008 году	х	135,3	115,0	115,5	190,0	4,2 раза
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, % ко всему населению	26,0	26,0	25,0	24,0	19,0	13,0
Обеспечение высоких темпов экономического роста
Объем отгруженной продукции обрабатывающего производства на душу населения, тыс. рублей	0,2	0,5	0,32	0,34	0,44	0,56
в % к 2008 году	х	х	64,0	106,0	137,5	175,0
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей	26,5	37,9	38,8	40,0	51,1	72,3
в % к 2008 году	х	х	102,5	103,0	134,8	190,8
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. рублей	19,5	21,7	17,5	16,8	30,9	62,2
в % к 2008 году	х	х	80,6	77,4	142,4	2,9 раза
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров на конец года	23,1	23,18	24,6	24,9	27,3	30,0
в % к 2008 году	х	х	106,1	107,4	117,8	129,4

Промышленная политика

Проектные направления:

Основные приоритетные направления:

- модернизация производственных мощностей и технологии на основе внедрения наукоемких и ресурсосберегающих экологически чистых технологий;

- максимальное использование производственных мощностей;

- эффективная организация производственного процесса. Автоматизация управления производственным процессом;

- активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;

- повышение доли инновационной конкурентоспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;

-повышение внимания к качеству во всех сферах деятельности, проведение сертификации произведенной продукции на соответствие международным стандартам качества ISO 9000.

Расширение действующих производств:

-ОАО «Урмарский механический завод» производство технологического оборудования, -ООО «Аван – Полимер» производство поливочных шлангов,

- ООО «Урмарский хлебозавод» ООО «Нива» - производство пищевых продуктов,

-Производственный кооператив«Шоркистринский»-производство кирпича стротельнго.

- ЗАО «Урмарская швейная фабрика» - производство швейных изделий. Предусматривается закупить систему автоматизированного проектирования швейных изделий – САПР и раскройный комплекс,приобрести швейное оборудование, которые позволят автоматизировать технологические процессы швейного производства, снизить трудоемкость производства, повысить мобильность производства благодаря сокращению сроков внедрения новых моделей в производство, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить конкурентоспособность продукции. Сумма предполагаемых инвестиционных вложений в размере 8,5 млн. рублей до 2020 года . Создается 40 -50 новых рабочих мест.

Ожидаемые результаты:

Увеличение объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, создание новых рабочих мест, модернизация и техническое переоснащение промышленных предприятий, максимальное использование производственных мощностей, эффективная организация производственного процесса, привлечение инвестиций.

Повышение эффективности агропромышленного комплекса

Проектные направления:

Ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, кадровое обеспечение отрасли сельского хозяйства;

привлечение льготных долгосрочных кредитных ресурсов в соответствии с направлениями государственной поддержки, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в целях увеличения эффективности сельскохозяйственного производства;

повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий, увеличение объемов производства традиционных для Урмарского района сельскохозяйственных культур;

привлечение инвестиций для обновления техники и технологического оборудования с целью преодоления технической отсталости в сельском хозяйстве;

внедрение инновационных ресурсо – и энергосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве;

повышение производительности труда, влияющее на увеличение заработной платы работников сельского хозяйства;

оптимизация количества сельскохозяйственных организаций исходя из их специализации;

совершенствование взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими, обслуживающими и другими предприятиями – партнерами на основе кооперативных отношений и интеграционных процессов.

-ООО «Агрофирма «Арабоси» - приобретение сельскохозяйственной техники, реконструкция животноводческих помещений, строительство зернохранилища.

-КФХ «Крылов В.Н.» - строительство свинотоварной фермы на 1000 голов.

-Развитие племенного птицеводства ППФ «Урмарская».

-Крестьянско- фермерские хозяйства.

Ожидаемые результаты:

достижение высоких темпов роста сельскохозяйственного производства на основе повышения эффективности и рационального использования имеющихся конкурентных преимуществ Урмарского района;

внедрение инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

увеличение инвестиций на развитие специализированных организаций по производству продукции растениеводства, животноводства, птицеводства.

Развитие строительного комплекса.

Предпосылки:

Наличие развивающегося строительного комплекса.

Проектные направления:

реализация мероприятий Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 101; республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно – коммунального хозяйства Чувашской Республики» на 2003 – 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. № 315;

районной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 – 2010 годы», утвержденной Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 30.11.2006 г. № 135;

развитие жилищного строительства с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий и широким применением местных строительных материалов и изделий;

внедрение современных архитектурно – строительных систем индивидуального, малоэтажного домостроения плотной застройки на основе легких конструкций;

дальнейшая модернизация и развитие инженерной инфраструктуры на основе реализации комплексных проектов для обеспечения инвестиционной привлекательности Урмарского района;

строительство автомобильных дорог по главным улицам в населенных пунктах.

Ожидаемые результаты:

успешная реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Урмарского района;

ликвидация ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя с 23,1 кв. метра в 2007 году до 30,0 кв. метров в 2020 году;

развитие малоэтажного быстровозводимого домостроения с применением новых технологий путем массовой застройки территорий;

реализация экспериментальных инвестиционных проектов с применением механизма частно – государственного партнерства;

значительное увеличение нормативных сроков эксплуатации зданий, сооружений, объектов социальной и инженерной инфраструктуры на основе внедрения новейших технологий и привлечения дополнительных инвестиций на их содержание.

Освоение и развитие производства новых строительных материалов.

Предпосылки:

наличие месторождений извести (Шигалинский карьер) , глины (Ковалинское и Шоркистринское месторождения) и песка (Батеевское месторождение).

Проектные направления:

разработка Шигалинского карьера по производству известковой муки;

разработка перспективного Ковалинского месторождения глины с целью дальнейшего развития производства строительного кирпича.

Ожидаемые результаты:

увеличение притока инвестиций в реальный сектор экономики;

обеспеченность населения района рабочими местами;

развитие малого предпринимательства в сфере производства строительных материалов.

Развитие потенциала транспортной и инженерной инфраструктуры.

Предпосылки:

удобное географическое положение, через район проходит железная дорога «Москва - Казань»;

разветвленная сеть автодорог;

введена в действие путепроводная развязка через железную дорогу «Канаш – Свияжск» в обход п. Урмары.

Проектные направления:

в целях улучшения качества обслуживания пассажиров в 2009 –2010 годах планируется строительство железнодорожного вокзала в п. Урмары;

строительство и ввод в эксплуатацию комплексов придорожного сервиса на автомобильной дороге «Аниш» в связи с завершением строительства и вводом путепровода на 705 км через участок железной дороги «Канаш – Свияжск»;

строительство автомобильных дорог с твердым покрытием между населенными пунктами;

развитие и расширение существующей сети регулярных автобусных маршрутов;

обновление подвижного состава действующего автотранспортного предприятия;

строительство автомобильных дорог по главным улицам в населенных пунктах;

завершение строительства биологических очистных сооружений и канализации в п. Урмары к 2015 году;

строительство полигона для обезвреживания твердых бытовых отходов;

обустройство санкционированных свалок во всех населенных пунктах района;

в связи с физическим и моральным износом требуется строительство и модернизация объектов инженерной инфраструктуры по энергоэффективным технологиям.

Ожидаемые результаты:

Реконструкция, строительство и ремонт для соединения сельских населенных пунктов с сетью автодорог общего пользования 10,4 км автомобильных дорог с твердым покрытием;

в 2009 – 2020 годах для обновления подвижного состава предусматривается приобрести 14 автобусов;

в 2009 – 2020 годах предусматривается строительство автомобильных дорого по главным улицам в населенных пунктах протяженностью более 90 км;

привлечение инвестиций в сумме 40,0 млн. руб. для строительство железнодорожного вокзала в п. Урмары и 17,5 млн. рублей на строительство объектов придорожного сервиса, 12,0 млн.руб на строительство торгового комплекса «Универсам» с кафе;

улучшение транспортной доступности для жителей сельских населенных пунктов к учреждениям здравоохранения, образования, культуры, предприятий связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.

Предпосылки:

Повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Предпосылки:

Реализация мероприятий республиканских целевых программ «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009–
2020 годы», утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 123, Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009–2020 годы, утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов от 30.07.2009 г. и «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006–2010 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2006 г. № 153, Указов Президента Чувашской Республики от 22 февраля 2004 г. № 107 «О Годе парков и садов» и от 28 марта 2005 г. № 30 « О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его».

Проектные направления:

экологизация производства, основанная на использовании передовых ресурсосберегающих технологий переработки, включая применение малоотходных и безотходных технологий; широкое распространение экологически эффективных методов управления, гарантированное обеспечение безопасности производственных процессов;

создание благоприятных условий для внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, модернизация производства, развитие новых методов и технологий, увеличение доли использования вторичных ресурсов и утилизации отходов;

завершение строительства биологических очистных сооружений и полигона по размещению твердых бытовых отходов в п. Урмары;

разработка и внедрение системы сбора, переработки и утилизации отходов;

создание новых объектов размещения отходов;

обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов и развитие новых производств ( разработка месторождения глины и песка);

проведение работ по озеленению и благоустройству городского и сельских поселений в целях создания благоприятных условий для жизни населения;

развитие системы экологического образования и просвещения, подготовка кадров в области экологии;

обеспечение населения качественной питьевой водой;

Ожидаемые результаты

снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния на основе последовательного осуществления структурной перестройки экономики, совершенствования технологического уровня производства, включающего ресурсосбережение, применения малоотходных и безотходных технологий и производств, сокращение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, безопасное размещение, переработка и утилизация отходов;

снижение объема сброса загрязненных сточных вод в результате ввода очистных сооружений;

создание предпосылок для реализации прав нынешних и будущих поколений на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные условия проживания.

Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района качественной питьевой водой на 2009–2020 годы»

Предпосылки:

в Урмарском районе имеется проблема с обеспечением населения качественной питьевой водой;

среднесуточный отпуск воды на хозяйственно-питьевые нужды каждому жителю района составляет в среднем 34,3 л, в том числе жителю  п. Урмары – 84,5 л, сельскому жителю –26,6 л;

предусматривается строительство водопроводных сетей протяженностью 182,227 км.

Проектные направления:

развитие систем водоснабжения в городском и сельских поселениях;

охрана и восстановление водных объектов – источников питьевого водоснабжения.

Ожидаемые результаты:

социальные:

обеспечение населения Урмарского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

снижение заболеваемости населения;

экологические:

снижение масштабов загрязнения водных объектов;

охрана и восстановление водных объектов;

экономические:

сокращение потерь воды в системах водоснабжения.

Реализация Программы в области поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает:

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности;

привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию в республиканских смотрах – конкурсах, выставках, ярмарках;

расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам;

ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;

повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности.

В сфере развития потребительского рынка и услуг:

Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.

Завершение строительства и открытие сельскохозяйственного кооперативного рынка.

Формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения района.

Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг.

Привлечение предприятий к участию в республиканских смотрах – конкурсах.

Участие предприятий и организаций района в ярмарках сельскохозяйственной и иной продукции республиканских товаропроизводителей.

Внедрение системы выездного обслуживания населения в сельской местности.

Размещение информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг н а сайте администрации района.

Информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.

Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг.

Инвестиционная политика.

Содействие развитию инвестиционной деятельности и повышение предпринимательской активности.

Предпосылки:

использование различных форм муниципальной поддержки (поручительство, залог муниципального имущества);

предоставление льгот по уплате налогов в местный бюджет;

предоставление бюджетных кредитов, ссуд;

оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой помощи (субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставление гарантий (поручительств) из республиканского гарантийного фонда, субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, а также по заключенному договору поручительства), консультационно – правовой помощи (бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности), организационной и имущественной поддержки (создание при участии федерального центра Республиканского бизнес – инкубатора);

активизация работы с частными инвесторами на основе частно – государственного партнерства при реализации приоритетных национальных проектов;

максимально возможное снятие административных барьеров для бизнеса, в том числе малого и среднего, либерализация рынка инвестиционных проектов путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;

государственная поддержка и предоставление преференций при привлечении инвестиций;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации;

стимулирование развития цивилизованного предпринимательства, распространение положительного опыта предпринимателей;

Ожидаемые результаты:

повышение конкурентоспособности отдельных секторов экономики;

повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики;

увеличение объемов и темпов роста привлечения инвестиций в основной капитал;

создание новых и сохранение имеющихся производственных мощностей;

повышение роли малого и среднего бизнеса в формировании доходов бюджетов различных уровней и обеспечении занятости населения;

повышение ответственности предпринимателей, в том числе социальной;

формирование стабильного цивилизованного бизнеса.

Развитие рынка земли

Предпосылки:

земля – один из важнейших ресурсов социально-экономического и градостроительного развития. Отсутствие свободной купли-продажи земли влияет на возможность формирования эффективного землепользователя, расширения хозяйственных площадей, привлечения инвесторов в агропромышленный комплекс;

для становления земельного рынка необходимо в первую очередь ускорить процесс разграничения собственности на землю с целью обеспечения права органов местного самоуправления Урмарского района на земельные участки и формирование единого объекта налогообложения. По состоянию на 1 октября 2009 г. в муниципальной собственности Урмарского района находилось 11 га земель земельного фонда Урмарского района, принадлежащего по разграничению к собственности Урмарского района.

Из 143 участков общей площадью 25 га, подлежащих разграничению, возникает право собственности Урмарского района на 81 участок общей площадью 14,7 га и 62 участка общей площадью 10,3 га – собственность поселений.

Проектные направления:

завершение процесса разграничения государственной собственности на землю;

создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра;

создание автоматизированной базы данных, содержащей актуальные сведения о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся на них;

актуализация кадастровой стоимости земельных участков;

вовлечение в оборот неэффективно используемых земельных участков;

развитие системы земельно-ипотечного кредитования;

регулирование системы распределения участков под застройку.

Ожидаемые результаты:

устранение монополии государственной собственности на землю;

эффективное использование и вовлечение земель в рыночный оборот;

повышение инвестиционной привлекательности Урмарского района;

увеличение доходов консолидированного бюджета Урмарского района.

Повышение качества жизни населения и формирование человеческого капитала.

Развитие человеческого капитала, его общее качество становятся важными факторами, определяющими успех социальных и экономических преобразований.

Для Урмарского района актуально решение следующих проблем: повышение доходов населения и преодоление бедности, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, реформирование всех уровней образования, охрана окружающей среды, осознание места России в глобальном партнерстве наций.

Достижение эффективного функционирования всех секторов экономики и обеспечение условий для развития человеческого капитала - принципиальная задача. Необходимо одновременно решать ряд проблем, таких как распространенность инфекционных заболеваний, низкая продолжительность жизни, а также трансформация социальных секторов (образования, здравоохранения и других, непосредственно связанных с развитием человеческого капитала) в условиях старения населения и при этом растущих требований рынка труда и экономики к качеству человеческого капитала.

Развитие сферы услуг

Повышение обеспеченности населения основными видами качественных и безопасных услуг

Предпосылки:

реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие АПК», республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2005–2010 годы»;

устойчивый рост доходов населения, в том числе реальной заработной платы и пенсий;

создание новых предприятий, рост платежеспособности всех потребительских секторов;

развитие сектора услуг, услуг розничной торговли, системы образования, культуры, правового характера, оздоровительных, транспортных, ветеринарных услуг;

развитие инфраструктурных секторов экономики – транспорта, строительства, связи, процессов реформирования в данных секторах.

Проектные направления:

улучшение качества услуг и эффективности деятельности организаций сферы услуг через повышение производительности труда, обеспечение непрерывности обучения специалистов и руководителей, формирование позитивного имиджа на рынке труда;

повышение культуры планирования объемов оказываемых услуг на основе потребностей потребительского рынка;

поддержание развития нематериальных видов услуг в сфере финансов, страхования, консалтинга, рекламы, маркетинга, юридических услуг, обеспечения безопасности, управления информационными потоками, образования, здравоохранения, туризма, страхования, культуры и искусства;

достижение оптимального сочетания современных научно-технических, технологических и организационных новаций с национальными особенностями и традициями;

совершенствование менеджмента и инфраструктуры рынка сферы услуг, обеспечивающих мониторинг и быструю реакцию на изменение требований потребителя.

Ожидаемые результаты

внедрение новых видов услуг и повышение культуры обслуживания на предприятиях сферы услуг;

сокращение различий в объемах и видах услуг, оказываемых в городской и сельской местности;

повышение объемов инвестиций за счет роста инвестиционной привлекательности организаций сферы услуг;

создание новых рабочих мест.

Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение доступности качественного образования

Основные стратегические цели развития образования Урмарского района.

формирование конкурентоспособной, социально и профессионально мобильной личности, владеющей общечеловеческими нормами нравственности, культуры, здоровья и межличностного взаимодействия и способной обеспечить устойчивое повышение качества собственной жизни и общества в целом;

создание и развитие конкурентоспособной и социально ориентированной системы образования, обеспечивающего инновационное развитие экономики района.

Приоритетные задачи инновационного развития образования Урмарского района.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Задача 1. Разработка и реализация комплекса мер по созданию гибкой сети дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов.

Задача 2. Развитие новых организационно-экономических механизмов.

Задача 3. Создание институциональных механизмов ранней диагностики и постоянного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей.

Задача 4. Обновление содержание и повышение качества дошкольного образования.

ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Задача 1. Обеспечение доступности качественного школьного образования независимо от места жительства и доходов родителей.

Задача 2. Достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества школьного образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования.

Задача 3. Обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей.

Задача 4. Создание условий для формирования традиционных (владение родным и иностранными языками, информационными технологиями, способности в области математики и естественных наук) и трансверсальных компетентностей (умение учиться и общаться, презентовать себя, наличие социальных, гражданских компетентностей и культурной осведомленности, инициативности и предприимчивости и др.).

Задача 5. Создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности, с высоким уровнем экологической культуры, активно участвующей в общественной жизни, осознающей свой долг перед Отечеством и малой родиной, уважающей национальные традиции и культуру народов мира.

Задача 6. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни.

Задача 7. Обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам глобальной сети Интернет, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения.

Задача 8. Создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Задача 9. Разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с квалификацией мирового уровня, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования, гибко управляющих образовательными траекториями школьников, населения.

Задача 10. Внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования школ.

Задача 11. Развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.

Развитие здравоохранения

Улучшение состояния здоровья населения и развитие здорового образа жизни

Предпосылки:

достижение цели базируется на реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004–2010 годы, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. № 65, Стратегического плана реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003–2010 годы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. № 95, предусматривающих формирование и реализацию преимущественно профилактической направленности системы охраны здоровья и повышения ответственности населения за сохранение и укрепление своего здоровья; на приоритетном развитии первичной медико-санитарной помощи, основу которой составляет служба семейной медицины; обеспечении населения высокотехнологичной медицинской помощью.

Медицинская помощь населению района оказывается:

в поликлинике МУЗ «Урмарская ЦРБ» на 375 посещений в смену;

работают 5 отделений общей врачебной практики, 19 фельдшерско – акушерский пункт;

в здравоохранении района работают 50 врачей и 197 среднего медицинского работника.

Проектные направления:

Улучшение состояния здоровья населения Урмарского района:

активная пропаганда здорового образа жизни, разработка и реализация программ (инициатив) по сохранению и укреплению здоровья населения;

реализация муниципальных целевых программ по ограничению потребления табака, предупреждению алкоголизма и пьянства, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и токсикомании, по профилактике дорожно-транспортного травматизма, обеспечению качества и безопасности питьевой воды;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района;

развитие профилактической направленности в первичном звене медико-санитарной помощи;

диспансеризация работающего населения; реализация мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

широкий охват населения занятиями физической культурой и спортом, ориентация на здоровый образ жизни;

комплексное взаимодействие органов местного самоуправления Урмарского района, негосударственных организаций и общественных объединений в координации деятельности по пресечению и устранению причин и условий незаконного потребления и оборота наркотических средств;

осуществление комплексных лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на формирование у несовершеннолетних здорового образа жизни, сокращение числа потребителей психоактивных веществ;

строительство 3-этажного хирургического корпуса МУЗ «Урмарская центральная районная больница» с теплым переходом в поликлинику;

проведение газификации ФАПов района, капитальный ремонт поликлиники, стационарных отделений.

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению:

развитие современных методов реабилитации детей с хроническими заболеваниями;

развитие первичной медико-санитарной помощи на основе совершенствования деятельности общеврачебной (семейной) практики и использование преимущественно профилактического направления работы;

повышение эффективности использования стационаров на основе дифференциации коечного фонда и четкого разделения лечебно-диагностического процесса по степени интенсивности;

оснащение учреждений здравоохранения высокотехнологичным оборудованием;

развитие современных информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении;

стимулирование мотивации работников здравоохранения к улучшению качества медицинской помощи и профессиональному росту;

совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров;

внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качестврм в медицинских учреждениях.

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" и "пилотного" проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения:

внедрение отраслевой системы оплаты труда с ориентацией на конечный результат;

обеспечение прозрачности в администрировании финансовых потоков в здравоохранении, персонифицированный учет расходов за оказанную медицинскую помощь;

оптимизация сети учреждений здравоохранения;

Ожидаемые результаты:

восстановление принципа единого врача, ответственного за состояние здоровья и оказание медицинской помощи конкретному пациенту;

гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и сфокусированной как на нуждах конкретного пациента, так и сообщества в целом;

повышение оперативности работы службы скорой медицинской помощи за счет оптимизации ее структуры и оснащения современными средствами связи;

снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями, в первую очередь наиболее массовыми и управляемыми инфекциями;

повышение престижа культуры здоровья;

снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения.

Улучшение демографической ситуации и дальнейшее развитие рынка трудовых ресурсов в Урмарском районе

Предпосылки:

Демографические процессы являются одними из основных факторов, определяющих социально-экономическое развитие Урмарского района.

Продолжающееся сокращение численности жителей Урмарского района вследствие естественной убыли населения, миграционный отток трудоспособного населения в регионы Российской Федерации с более высоким уровнем заработной платы, увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста при сокращении доли лиц трудоспособного возраста могут оказать в долгосрочной перспективе отрицательное влияние на рынок трудовых ресурсов Урмарского района.

Проектные направления:

реализация государственных мер поддержки семьи, охраны материнства и детства;

осуществление комплекса мер по созданию условий, способствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства;

увеличение объема профилактических мероприятий в охране репродуктивного здоровья населения;

обеспечение доступности и качества дородовой, перинатальной и педиатрической помощи путем внедрения в медицинскую практику современных технологий профилактики, диагностики и лечения;

проведение диспансеризации детей;

разработка и реализация комплекса мер по профилактике, диагностике и лечению заболеваний у детей;

применение гибких форм занятости;

разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров в другие регионы страны и за рубеж;

повышение мобильности рабочей силы;

повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения;

создание экономических условий, способствующих свободному перемещению рабочей силы;

развитие трудосберегающих технологий, компенсирующих сокращение трудовых ресурсов;

более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста.

Ожидаемые результаты:

повышение уровня естественного прироста населения Урмарского района путем увеличения рождаемости, снижения перинатальной и младенческой смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте от внешних причин (травм, отравлений, самоубийств, дорожно-транспортных происшествий и др.);

снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1,32 % в 2020 году.

Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала

Проектные направления:

завершение строительства двухэтажного здания Шигалинского сельского Дома культуры;

строительство сельского Дома культуры в с. Шоркистры;

газификация 20 сельских учреждений культуры;

модернизация 14 муниципальных учреждений культуры района, укомплектование их современным светозвукооборудованием, компьютерной техникой с доступом к сети Интернет, медиопроекторами, сценическими костюмами;

дальнейшее сохранение имеющихся и подготовка 8 новых народных коллективов;

проведение газификации с индивидуальным отоплением Урмарской центральной библиотеки и сельских библиотек;

приобретение мультимедийной доски и медиапроектора, обновление компьютерного парка, программного обеспечения, сетевых технологий, проектная деятельность и создание целевой комплексной программы «Через библиотеку – к будущему» по нравственному и правовому просвещению юношества, дальнейшее развитие нестационарных форм библиотечного обслуживания населения, в том числе библиомобилия с доступом в Интернет, строительство здания музея, благоустройство территории по мотивам национальной традиции;

создание новых экспозиционных тем:

мемориальный уголок Героя Социалистического труда Лукина С.Л.;

мемориальный уголок народного писателя В.С. Алендея;

тематический стенд «И.Я. Яковлев и Урмарский край»;

тематический стенд: «Пребывание космонавта – А.Г. Николаева»;

рельефная карта района.

Открытие выставочного зала, создание электронного каталога музейных предметов, электронных презентаций, тематических разделов экспозиции.

Ожидаемые результаты:

расширение доступа населения к произведениям профессионального искусства, увеличение числа зрителей в театрах, музеях, киноконцертных залах, участников художественного творчества и любительских объединений.

Развитие физического воспитания населения и создание условий для массового привлечения населения к активным занятиям физической культурой и спортом

Предпосылки:

массовое привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, благодаря чему ежегодно растет

сохранение и дальнейшее развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

Проектные направления:

улучшение материально-технической базы для массовых занятий физической культурой и спортом путем активного строительства и эффективного использования физкультурно-спортивных комплексов, футбольных полей, хоккейных коробок;

культивирование народных и национальных видов спорта;

развитие стимулирующих условий формирования здорового образа жизни;

повышение эффективности работы физкультурно-спортивных организаций за счет развития системы методического обеспечения, внедрения новых, более совершенных технологий;

совершенствование и развитие системы спорта высших достижений и профессионального спорта.

Ожидаемые результаты:

ежегодное увеличение доли населения Урмарского района, занимающегося физической культурой и спортом – в 2020 году к уровню 2007 года в 1,4 раза;

увеличение численности детей и подростков в возрасте 6–15 лет, занимающихся в спортивных школах;

повышение уровня обеспеченности населения района физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

увеличение численности спортсменов массовых разрядов;

завоевание призовых мест спортсменами района на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх;

ежегодное увеличение представительства спортсменов района в списочных составах сборных команд России;

рост объема инвестиций в сферу физической культуры и спорта;

улучшение социально-экономического положения района за счет снижения уровня заболеваемости и повышения работоспособности населения.

Повышение эффективности местного самоуправления

Предпосылки:

реформирование органов местного самоуправления;

Проектные направления:

развитие взаимодействия бизнес-сообщества и органов местного самоуправления;

создание оптимальной структуры исполнительных органов муниципальной власти;

разработка и внедрение стандартов муниципальных управления;

создание оптимальной структуры испо услуг и административных регламентов;

внедрение в органах местного самоуправления Урмарского района принципов и процедур бюджетирования, ориентированного на результат;

модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления;

повышение эффективности муниципальной службы.

Ожидаемые результаты:

повышение качества муниципальных услуг, их доступности для граждан и организаций;

организация мониторинга показателей результативности деятельности исполнительных органов муниципальной власти Урмарского района, качества и доступности муниципальных услуг.

Раздел IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Намечается задействовать такие рычаги экономической политики как размещение заказов на поставку продукции для муниципальных нужд на конкурсной основе, взаимодействие с предпринимательскими структурами, привлечение средств инвесторов, лизинг, и др.

Основными исполнителями Программы являются отделы, управления администрации района, координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, предприятия и организации Урмарского района.

Порядок финансирования программных мероприятий определяется соответствующими нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Чувашской Республики и органов местного самоуправления Урмарского района.

В ходе рассмотрения вопроса финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году предполагается учитывать результаты мониторинга и оценки эффективности выполнения исполнителями мероприятий Программы в отчетном году.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Суммарный объем финансирования Программы в 2010-2020 гг. составляет 4722,284 млн. рублей, из них:

средства консолидированного бюджета района 305,983 млн. рублей (6,5 %);

средства республиканского бюджета Чувашской Республики 1804,466 млн. руб. (38,2 %);

средства федерального бюджета 387,936 млн. руб. (8,2 %).;

кредиты коммерческих банков 1698,465 млн. рублей (36,0 %);

средства предприятий 410,582 млн. рублей (8,7 %);

средства населения 104,267 млн. руб. (2,2 %)

средства других внебюджетных источников 10,585 млн. рублей (0,2%)

Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Раздел VI. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации Программы

Основными результатами реализации Программы станут:

- приведение предприятий в состояние экономического равновесия, предполагающего сбалансированность объемов потребления энергоресурсов, численности персонала и размеров производственных площадей, объемов производства и сбыта продукции;

- создание новых рабочих мест;

- внедрение системы договорных отношений «Заказчик – Подрядчик», проведения исключительно конкурсного отбора участников выполнения работ по содержанию, ремонту жилья и благоустройству территории, включая поставки материалов;

- повышение эффективности, качества, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания;

- последовательное повышение уровня жизни населения. Безусловная приоритетность инвестиций в человека, и прежде всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности района, а также в здравоохранение;

- повышение эффективности социального обслуживания населения, обеспечение максимально эффективной защиты социально незащищенных семей, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем;

- профилактика социальных проблем семьи, повышение ее роли в обществе, усиление защиты ее прав и интересов, формирование благоприятных условий функционирования семьи, как основного института общества, увеличения помощи молодым и малоимущим семьям;

- сохранение национально-самобытного и культурного наследия, внедрение новых методов обучения, пропаганда здорового образа жизни подрастающего поколения, обеспечение условий для доступа населения к культурным благам и информационным ресурсам библиотечных фондов;

- расширение возможностей населения заниматься физической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния.

Основными показателями, характеризующими изменения социально – экономического положения района в результате реализации программы являются:

динамика объемов промышленного и сельскохозяйственного производства;

поступления налогов и других обязательных платежей, собираемых на территории Урмарского района;

рост уровня бюджетной обеспеченности.

Раздел VII. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развимтия администрации Урмарского района.

Исполнители мероприятий Программы ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики администрации Урмарского района отчет о выполнении программных мероприятий для обобщения и последующего информирования:

главы администрации Урмарского района;

Собрания депутатов Урмарского района при утверждении итогов социально-экономического развития и исполнения районного бюджета за отчетный финансовый год.

Приложение к Программе социально - экономического развития Урмарского района до 2020 года

	Система основных программных мероприятий (млн.руб.)
	Мероприятия	всего	Источники финансирования									Ответственное за исполнение			Срок исполнения
			ФБ	РБ	МБ	ВНБ	Собствен. ср-ва предприятий		Средства населения	Кредит
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	4722,284 284,189 637,292 493,196 440,401 355,942 384,306 366,279 397,690 420,582 447,301 495,106	387,936 32,871 55,535 51,505 39,760 47,975 27,805 30,515 23,355 28,995 25,045 24,575	1804,466 17,198 119,563 171,431 186,683 121,403 116,188 162,378 195,278 209,388 232,498 272,458	305,983 16,749 33,050 37,642 26,833 26,224 27,533 23,254 24,787 25,320 30,268 34,323	10,585 0,444 0,595 0,650 0,765 1,190 0,770 0,902 1,020 1,149 1,280 1,820	410,582 68,176 46,256 50,170 24,540 23,150 71,900 23,170 25,130 25,470 25,760 26,860		104,267 18,326 20,343 23,358 12,070 14,080 16,090	1698,465 130,425 361,950 158,440 149,750 121,920 124,020 126,060 128,120 130,260 132,450 135,070
Раздел 1. Развитие реального сектора экономики на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов
	Промышленность, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	20,090 1,790 1,270 1,250 1,500 1,970 6,700 0,930 1,950 1,260 0,720 0,750					20,090 1,790 1,270 1,250 1,500 1,970 6,700 0,930 1,950 1,260 0,720 0,750
	Обновление материально-технической базы МУП УР «Комбинат бытового обслуживания населения», всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.	3,580 0,180 0,300 0,600 1,000 1,500					3,580 0,180 0,300 0,600 1,000 1,500				МУП УР "Комбинат бытового обслуживания населения"			2011-2015гг.
	Приобретение оборудования для выпечки хлебобулочных изделий ООО "Урмарский хлебзавод", всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	5,270 0,220 0,200 0,450 0,300 0,350 0,800 0,600 0,400 1,000 0,600 0,350					5,270 0,220 0,200 0,450 0,300 0,350 0,800 0,600 0,400 1,000 0,600 0,350				ООО "Урмарский хлебзавод"			2010-2020 гг.
	Приобретение оборудования для производства колбасных изделий, мясных полуфабрикатов и безалкогольных напитков ООО "Нива", всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2020г.	2,520 0,550 0,110 0,120 0,400 0,330 0,350 0,260 0,400					2,520 0,550 0,110 0,120 0,400 0,330 0,350 0,260 0,400				ООО "Нива"			2010-2020гг.
	Капитальный ремонт колбасного и напиточного цеха ООО "Нива», всего в том числе: 2013г. 2019г.	0, 220 0,100 0,120					0, 220 0,100 0,120				ООО "нива"			2013г. 2019г.
	Реконструкция механического цеха ОАО «Урмарский механический завод», всего в том числе: 2011г.	0,780 0,780					0,780 0,780				ОАО «Урмарский механический завод»			2011г.
	Приобретение оборудования для производства металлических изделий ОАО "Урмарский механический завод", всего в том числе: 2010г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2017г.	7,720 1,020 0,500 0,500 0,500 4,000 1,200					7,720 1,020 0,500 0,500 0,500 4,000 1,200				ОАО "Урмарский механический завод"			2010-2017гг.
	Агропромышленный комплекс, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	2273,820 187,870 408,880 206,440 198,580 172,060 175,290 178,420 181,510 184,840 188,000 191,930	249,235 21,165 21,460 21,680 21,920 22,310 22,640 22,850 23,190 23,630 23,980 24,410	108,870 10,240 8,750 9,050 9,240 9,520 9,730 9,920 10,170 10,430 10,680 11,140	3,350 1,850 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		213,900 24,190 16,570 17,120 17,520 18,160 18,750 19,440 19,880 20,370 20,740 21,160			1698,465 130,425 361,950 158,440 149,750 121,920 124,020 126,060 128,120 130,260 132,450 135,070
	Земледелие, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	136,040 21,420 10,030 10,300 10,630 10,920 11,240 11,570 11,930 12,280 12,670 13,050	5,290 0,410 0,420 0,430 0,440 0,460 0,480 0,490 0,510 0,530 0,550 0,570	49,100 5,400 3,820 3,930 4,050 4,170 4,280 4,410 4,550 4,690 4,830 4,970	3,350 1,850 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		78,300 13,760 5,640 5,790 5,990 6,140 6,330 6,520 6,720 6,910 7,140 7,360				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона района			2010-2020гг.
	Применение средств защиты растений, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	30,320 2,380 2,450 2,520 2,590 2,660 2,740 2,820 2,900 2,990 3,080 3,190	0,320 0,020 0,020 0,020 0,020 0,020 0,030 0,030 0,030 0,040 0,040 0,050	6,570 0,510 0,530 0,550 0,560 0,580 0,590 0,610 0,630 0,650 0,670 0,690	1,650 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150		21,780 1,700 1,750 1,800 1,860 1,910 1,970 2,030 2,090 2,150 2,220 2,300				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Повышение плодородия почвы, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	32,780 2,560 2,630 2,710 2,800 2,890 2,960 3,050 3,150 3,250 3,340 3,440		26,230 2,050 2,110 2,170 2,240 2,310 2,370 2,440 2,520 2,600 2,670 2,750			6,550 0,510 0,520 0,540 0,560 0,580 0,590 0,610 0,630 0,650 0,670 0,690				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Освоение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, всего в том числе: 2010 г.	11,700 11,700		1,700 1,700	1,700 1,700		8,300 8,300				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010г.
	Приобретение элитных семян, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	61,240 4,780 4,950 5,070 5,240 5,370 5,540 5,700 5,880 6,040 6,250 6,420	4,970 0,390 0,400 0,410 0,420 0,440 0,450 0,460 0,480 0,490 0,510 0,520	14,600 1,140 1,180 1,210 1,250 1,280 1,320 1,360 1,400 1,440 1,490 1,530			41,670 3,250 3,370 3,450 3,570 3,650 3,770 3,880 4,000 4,110 4,250 4,370				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Развитие личных подсобных хозяйств, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1329,080 114,950 116,060 117,170 118,380 119,590 120,800 121,900 123,110 124,430 125,740 126,950	207,900 18,000 18,200 18,300 18,500 18,700 18,900 19,000 19,200 19,500 19,700 19,900	10,980 0,950 0,960 0,970 0,980 0,990 1,000 1,000 1,010 1,030 1,040 1,050						1110,200 96,000 96,900 97,900 98,900 99,900 100,900 101,900 102,900 103,900 105,000 106,000	Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Хмелеводство, всего: в том числе: 2010г. 2011 г. 2012г. 2013г. 2014г.	15,050 1,150 1,160 1,160 1,170 1,270	1,650 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150	5,800 0,500 0,510 0,510 0,520 0,520			7,600 0,500 0,500 0,500 0,500 0,600				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	1,380 1,480 1,490 1,590 1,600 1,600	0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150	0,530 0,530 0,540 0,540 0,550 0,550			0,700 0,800 0,800 0,900 0,900 0,900
	Субсидирование части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных куль тур, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	82,580 7,140 7,170 7,290 7,320 7,450 7,480 7,600 7,640 7,760 7,800 7,930	6,260 0,540 0,550 0,550 0,560 0,560 0,570 0,570 0,580 0,580 0,600 0,600	25,420 2,200 2,220 2,240 2,260 2,290 2,310 2,330 2,360 2,380 2,400 2,430			50,900 4,400 4,400 4,500 4,500 4,600 4,600 4,700 4,700 4,800 4,800 4,900				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
	Улучшение кормовой базы для общественного животноводства, увеличение площадей многолетних бобовых трав, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	10,020 0,960 0,960 0,960 0,960 1,130 1,130 1,130 1,200 1,200 1,240 1,240	2,480 0,240 0,240 0,240 0,240 0,280 0,280 0,280 0,300 0,300 0,300 0,300	1,990 0,190 0,190 0,190 0,190 0,230 0,230 0,230 0,240 0,240 0,240 0,240			5,550 0,530 0,530 0,530 0,530 0,620 0,620 0,620 0,660 0,660 0,700 0,700				Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг
	Животноводство, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	483,960 42,250 58,500 69,560 60,120 31,700 33,260 34,740 36,140 37,580 38,950 41,160	25,135 1,825 1,900 2,010 2,030 2,160 2,260 2,360 2,450 2,570 2,680 2,890	15,160 1,000 1,050 1,210 1,240 1,320 1,380 1,420 1,470 1,550 1,620 1,900			70,400 5,000 5,500 5,800 6,000 6,200 6,500 6,800 7,000 7,100 7,200 7,300			373,265 34,425 50,050 60,540 50,850 22,020 23,120 24,160 25,220 26,360 27,450 29,070	Отдел сельского хозяйства и экологии, земель- ных и имущественных отношений администра ции Урмарского района			2010-2020гг.
	Приобретение племенных животных, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	37,630 2,250 2,500 3,000 3,150 3,300 3,450 3,520 3,610 3,850 4,000 5,000	4,455 0,225 0,300 0,360 0,370 0,400 0,410 0,420 0,430 0,460 0,480 0,600	10,010 0,600 0,650 0,800 0,830 0,880 0,920 0,940 0,960 1,030 1,070 1,330						23,165 1,425 1,550 1,840 1,950 2,020 2,120 2,160 2,220 2,360 2,450 3,070	ООО Агрофирма "Арабоси", ППФ "Урмарская", ООО "Нюша", ООО "Средний Аниш", КФХ "Иванов", КФХ "Крылов",  КФХ "Тимофеев Н.В."			2010-2020гг.
	Реконструкция и модернизация молочно-товарного комплекса ООО Агрофирма "Арабоси",всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г.	55,000 10,000 15,000 30,000								55,000 10,000 15,000 30,000	ООО Агрофирма  "Арабоси"			2011-2013гг.
	Строительство зернохранилища ООО Агрофирма "Арабоси", всего в том числе: 2011 г.	215,000 215,000								215,000 215,000	ООО А/а «Арабоси"			2011 г.
	Реконструкция и модернизация свинотоварной фермы ООО "Нюша", всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г.	60,000 15,000 20,000 25,000								60,000 15,000 20,000 25,000	ООО «Ниша»			2010-2012гг.
	Приобретение сельскохозяйственных машин и техники по лизингу, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020г.	331,330 25,000 26,000 26,970 28,400 29,810 31,220 32,530 33,730 34,950 36,160	20,680 1,600 1,600 1,660 1,760 1,850 1,940 2,020 2,110 2,200 2,290	5,150 0,400 0,400 0,410 0,440 0,460 0,480 0,510 0,520 0,550 0,570			70,400 5,000 5,500 6,000 6,200 6,500 6,800 7,000 7,100 7,200 7,300			235,100 18,000 18,500 18,900 20,000 21,000 22,000 23,000 24,000 25,000 26,000	Отдел сельского хозяйства и экологии, земельных и имущественных отношений администра-ции Урмарскогорайона			2010-2020гг.
Раздел 2.Последовательное повышение уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности социальных благ, качественного образования, медицинского и социального обслуживания
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие потребительского рынка, всего: в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	171,112 41,946 29,166 32,500 5,150 2,550 45,850 2,150 2,450 2,850 3,050 3,450		12,600 0,500 1,600 1,700 0,750 0,850 0,950 1,050 1,150 1,250 1,350 1,450	2,950 0,150 0,150 0,150 0,200 0,200 0,200 0,300 0,300 0,400 0,400 0,500		155,562 41,296 27,416 30,650 4,200 1,500 44,700 0,800 1,000 1,200 1,300 1,500
	Реконструкци здания производственного цеха ООО "Аван-Полимер", всего в том числе 2010г.	0,500 0,500					0,500 0,500				ООО «Аван-Полимер»			2010г.
	Приобретение оборудования, ремонт производственного здания ЗАО «Урмарская швейная фабрика», всего в том числе: 2012г. 2015г.	9,500 3,500 6,000					9,500 3,500 6,000				ЗАО «Урмарская швейная фабрика»			2012-2015гг.
	Строительство животноводческих помещений, приобретение и монтаж оборудования, закупка поголовья КРС, всего в том числе 2012г. 2015г.	55,000 17,000 38,000					55,000 17,000 38,000				СПССЖК «Слава» КФХ "Крылов В.Н." КФХ «Веха»			2012-2015гг.
	Строительство комплекса придорожного сервиса на км 18+500 республиканской автодороги "Аниш" в Урмарском районе, всего в том числе: 2010г.	7,500 7500					7,500 7,500				ООО "Нефть-Трэвел"			2010г.
	Строительство торгового комплекса"Универсам" с кафе, всего в том числе: 2010г. 2011г.	12,000 7,000 5,000					12,000 7,000 5,000				ИП Волков А.В.			2010-2011гг.
	Строительство автомойки со СТО автомагазином и кафе-баром, всего в том числе: 2010г.	12,450 12,450					12,450 12,450				ИП Афанасьев С.И.			2010г.
	Строительство промтоварного магазина "Шанчак", всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г.	16,375 8,125 2,750 2,750 2,750					16,375 8,125 2,750 2,750 2,750				ИП Сергеев В.И.			2010-2013г.
	Строительство торгового дома, всего в том числе: 2010г. 2011г.	14,737 4,421 10,316					14,737 4,421 10,316				ИП Иванов Ю.И.			2010-2011гг.
	Открытие сельского сервисного центра СПОК «Агросельсервис», всего в том числе: 2010г. 2011г.	2,000 1,000 1,000					2,000 1,000 1,000				ИП Иванова Е.В.			2010-2011гг.
	Строительство торгового дома ИП Мишин В.В., всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.	8,000 3,000 2,000 2,000 1,000					8,000 3,000 2,000 2,000 1,000				ИП Мишин В.В.			2011-2014гг.
	Строительство торгового дома ИП Дмитриев Л.Ю.,всего в том числе: 2011г. 2012г.	10,000 5,000 5,000					10,000 5,000 5,000				ИП Дмитриев Л.Ю.			2011-2012г.
	Прведение совещаний в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для эффективного развития бизнеса.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения по вопросам малого и среднего предпринмательства.										ГУ Центр занятости населения Урмарского района			2010-2020гг.
	Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: проведение рабочих встреч, круглых столов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; подготовка и размещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района информации по различным аспектам предпринимательской деятельности; привлечение субъектов малого и среднего предпринмательства к участию в конкурсах по различным номинациям; ведение реестра субъектов малого исреднего предпринимательства- получателей государственной поддержки.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Регулярное проведение Дней малого и среднего предпринимательства.										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по полученным кредитам, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г.	7,000 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600 0,700 0,750 0,850		5,100 0,250 0,300 0,350 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600	5,100 0,250 0,300 0,350 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600						Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	2019г. 2020г.	0,900 0,950		0,650 0,700	0,250 0,250
	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на развитие бизнеса, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	6,550 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,650 0,700 0,800 0,850 1,000		5,500 0,250 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550 0,600 0,650 0,700 0,750	1,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,050 0,100 0,100 0,150 0,150 0,250						Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Создание инфраструтуры поддержки малого и среденго предпринимательства (бизнес-инкубатор), всего в том числе: 2011г. 2012г.	2,000 1,000 1,000		2,000 1,000 1,000							Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района			2011-2012гг.
	Ведение реестра мастеров и организаций народных художественных промыслов и ремесел, производителей сувенирной продукции										Отдел экономики, про-мышленности, торговли и экономического развития администрации Урмарского района
	Реконструкция и строительство предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, всего в том числе: 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г 2015г.	8,500 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,700					8,500 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,700							2010-2020гг.
	2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	0,800 1,000 1,200 1,300 1,500					0,800 1,000 1,200 1,300 1,500
	Образование, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	216,339 2,488 12,150 34,606 81,150 14,546 15,952 12,690 11,211 10,790 10,513 10,243	1,650 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165	167,540 1,640 6,638 29,628 74,738 9,428 10,328 8,128 7,128 6,828 6,628 6,428	47,149 0,848 5,347 4,813 6,247 4,953 5,459 4,397 3,918 3,797 3,720 3,650
	Развитие дошкольного образования, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,925 0,028 0,017 0,017 0,028 0,033 0,070 0,101 0,120 0,147 0,168 0,196			0,925 0,028 0,017 0,017 0,028 0,033 0,070 0,101 0,120 0,147 0,168 0,196						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Строительство детского сада на 140 мест в п. Урмары, всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г.	37,924 0,514 10,300 27,110		36,110 10,000 26,110	1,814 0,514 0,300 1,000						Отдел образования и молодежной политики, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2013гг.
	Строительство школы на 140 мест в д. Шихабылово, всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г.	53,780 0,560 12,500 40,720		52,000 12,000 40,000	1,780 0,560 0,500 0,720						Отдел образования и молодежной политики, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2013гг.
	Реализация проекта «Кадры в образовании: горизонтальная карьера, квалификация мирового уровня», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г	0,301 0,032 0,029 0,030 0,030 0,035 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029			0,301 0,032 0,029 0,030 0,030 0,035 0,029 0,029 0,029 0,029 0,029						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Менеджмент в образовании: самостоятельность, автономность, проектное управление, образовательная логистика», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,510 0,044 0,048 0,046 0,050 0,052 0,054 0,054 0,054 0,054 0,054			0,510 0,044 0,048 0,046 0,050 0,052 0,054 0,054 0,054 0,054 0,054						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Содержание образования: универсальные компетенции, индивидуальные образовательные программы», всего: в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,538 0,050 0,043 0,046 0,058 0,056 0,057 0,057 0,057 0,057 0,057			0,538 0,050 0,043 0,046 0,058 0,056 0,057 0,057 0,057 0,057 0,057						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Структура образования: интеграция, кредитно - модульная система, новые модели», всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,190 0,010 0,010 0,010 0,010 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025			0,190 0,010 0,010 0,010 0,010 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Создание современной материальной базы образовательных учреждений (строительство и реконструкция объектов с учетом современных требований к пространственно- предметному компоненту образовательной среды), всего в том числе 2011 г.	113,265 9,615	75,510 6,410		37,755 3,205						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	11,100 12,600 13,800 15,150 11,850 10,350 9,900 9,600 9,300		7,400 8,400 9,200 10,100 7,900 6,900 6,600 6,400 6,200	3,700 4,200 4,600 5,050 3,950 3,450 3,300 3,200 3,100
	Реализация проекта «Маркетинг в образовании: конкурентоспособные учреждения, международная сертификация, новые услуги», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,041 0,004 0,003 0,002 0,005 0,002 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005			0,041 0,004 0,003 0,002 0,005 0,002 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Технологии в образовании: мультисервисная информационная образовательная среда, ускоренное интегрированное обучение», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,055 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008			0,055 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,008 0,008 0,008 0,008 0,008						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Реализация проекта «Качество образования: оценка сформирован-ности ключевых компетентностей, самооценка качества образовательных услуг», всего в том числе 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г	0,130 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013			0,130 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013 0,013						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	Строительство автономных газовых котельных, всего: в том числе 2010 г. 2011г.	1,450 0,700 0,750			1,450 0,700 0,750						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010г -2011гг..
	Обеспечение доступности качественного образования (поставка школьных автобусов), всего в том числе 2010 г.	1,640 1,640		1,640 1,640							Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010г.
	Проведение мероприятий в области молодежной политики, реализация программы «Молодежь Урмарского района до 2020 года всего: в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г.	0,950 0,060 0,080 0,082 0,084 0,086 0,088			0,950 0,060 0,080 0,082 0,084 0,086 0,088						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,090 0,092 0,094 0,096 0,098			0,090 0,092 0,094 0,096 0,098
	Проведение мероприятий по модернизации системы воспитания, реализация подпрограммы «Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Урмарском районе Чувашской Республики», всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,710 0,060 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065			0,710 0,060 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065 0,065						Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Организация работы по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних (лектории, месячники и декады по пропаганде правовых знаний и др.)										Отдел образования и молодежной политики, отдел социального развития администрации Урмарского района, ОВД Урмарского района
	Обеспечение учащихся комплектом учебной литературы для изучения чувашского языка и литературы, истории культуры ЧР и учебниками на чувашском языке для начальных классов ОУ района, включенными в федеральный перечень учебников, всего в том числе: 2011 г.	3,930 0,393	1,650 0,165	2,280 0,228							Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района			2011-2020гг.
	2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393 0,393	0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165 0,165	0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228 0,228
	Здравоохранение, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	210,308 3,308 73,300 73,400 15,100 7,040 6,700 5,900 4,160 8,900 6,800 5,700	38,900 17,000 12,500 0,800 2,500 5,200 0,900	122,850 50,500 49,200 11,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000	48,501 3,251 5,800 11,700 2,950 5,620 5,200 1,800 2,480 1,950 4,050 3,700	0,057 0,057
	Строительство хирургического корпуса с теплым перходом в поликлинику "МУЗ Урмарская районная центральная больница" , всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012г.	119,500 0,500 68,000 51,000	27,000 17,000 10,000	88,500  49,500 39,000	4,000 0,500 1,500 2,000						МУЗ "Урмарская райбольница", отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2010-2012гг.
	Строительство зданий фельдшерско-акушерских пунктов, всего в том числе: 2014г.д.Избеби 2015г.д.Ст.Янзитово 2016г Хоруй.	8,000 3,000 2,500 2,500			8,000 3,000 2,500 2,500						МУЗ "Урмарская райбольница"			2012-2015гг.
	Проведение ремонтных работ в фельдшерско-акушерских пунктах, всего: в том числе 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1,400 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200			1,400 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200 0,200						МУЗ "Урмарская райбольница", отдел строи-тельства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарскогорайона			2014-2020гг.
	Открытие отделения врача общей практики (Кудеснеры и Шигали), всего в том числе: 2012 г. 2013 г.	2,000 1,000 1,000			2,000 1,000 1,000						МУЗ "Урмарская райбольница"			2012-2013гг.
	Приобретение оборудования, медикаментов, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	13,300 0,800 0,800 0,500 0,600 1,500 1,000 2,500 0,600 2,500 1,500 1,000	5,000 2,500 2,500		8,300 0,800 0,800 0,500 0,600 1,500 1,000 0,600 1,500 1,000						МУЗ "Урмарская райбольница"			2010-2020гг.
	Строительство пристроя к пищеблоку "МУЗ Урмарская ЦРБ", всего в том числе: 2011г. 2012г.	5,000 2,000 3,000			5,000 2,000 3,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияобщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2011-2012г.г.
	Строительство здания отделения общей врачебной практики, всего в том числе: 2012 г. 2013 г.	20,000 10,000 10,000		19,000 9,000 10,000	1,000 1,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияобщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2012-2013гг.
	Прведение капитального ремонта, всего в том числе 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г	31,200 0,500 2,000 2,400 2,700 2,840 3,000 3,200 3,360 3,500 3,700 4,000		15,350 1,000 1,200 1,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000	15,850 0,500 1,000 1,200 1,350 1,420 1,500 1,600 1,680 1,750 1,850 2,000						МУЗ "Урмарская центральная райбольница", отдел строительства и развитияо бщественной инфраструктуры администрации Урмарского района			2010-2020гг.
	Реализация мероприятий по профилактике вакцинно-управляемых инфекций в рамках районной программы " вакцинопрофилактика на 2006-2010 голы", всего в том числе 2010 г.	1,008 1,008			0,951 0,951	0,057 0,057					МУЗ «Урмарская центральная районная больница»"			2010г.
	Приобретение автомобилей, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	8,900 0,500 0,500 2,500 0,800 2,700 1,400 0,500	6,900 2,500 0,800 2,700 0,900		2,000 0,500 0,500 0,500 0,500						МУЗ "Урмарская  центральная  райбольница"			2010-2020гг.
	Культура, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	82,063 4,029 10,484 8,350 13,150 9,550 6,700 4,800 5,500 5,800 6,100 7,600		31,358 0,804 3,354 3,200 6,300 5,400 2,100 1,600 1,900 2,000 2,100 2,600	42,100 2,890 6,610 4,600 6,200 3,100 4,000 2,500 2,800 2,900 3,000 3,500	8,605 0,335 0,520 0,550 0,650 1,050 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000 1,500
	Строительство Шоркистринского СДК, Шигалинского СДК, всего в том числе 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.	26,400 4,500 4,600 9,150 5,150 3,000		14,000 2,000 2,000 5,000 4,000 1,000	12,000 2,500 2,500 4,000 1,000 2,000	0,400 0,100 0,150 0,150					Отдел строительства и общественной инфраструктуры администрации Урмарского района, сельское поселение			2011-2015гг.
	Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек Урмарского района, всего: в том числе 2010 г. 2020г.	0,680 0,340 0,340		0,340 0,170 0,170	0,300 0,150 0,150	0,040 0,020 0,020					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011 гг.
	Создание этно-культурного центра для развития туризма в районе на базе Арабосинского сельского поселения, всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.	4,500 1,100 1,100 1,100 1,200		2,000 0,500 0,500 0,500 0,500	1,800 0,500 0,500 0,500 0,300	0,700 0,100 0,100 0,100 0,400					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района, Арабосинское сельское поселение			2011-2014гг.
	Комплексная модернизация культурно- досуговых учреждений Урмарского района (Кудеснеры, Челкасы, Мусирмы,Тегешево, Шигали, Ковали, Ст.Урмары, Шоркистры, Б.Чаки, Б.Яниково, Чубаево) всего: в том числе 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г 2018г. 2019г. 2020г.	35,000 1,250 1,400 1,550 1,800 2,100 2,600 3,700 4,400 4,700 5,000 6,500		13,850 0,500 0,550 0,600 0,700 0,800 1,000 1,500 1,800 1,900 2,000 2,500	13,850 0,500 0,550 0,600 0,700 0,800 1,000 1,500 1,800 1,900 2,000 2,500	7,300 0,250 0,300 0,350 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000  1,500					Отдел культуры. социально го развития и архивного дела  администрации Урмарского района, центральная  библиотека			2010-2014гг.
	Оснащение техническими средствами сельских библиотек, всего в том числе 2010г. 2011г.	0,268 0,134 0,134		0,268 0,134 0,134							Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Приобретение светозвукового оборудования, сценических костюмов, подключение к сети Интернет многопрофильных центров всего: в том числе 2010г. 2011г.	0,520 0,260 0,260			0,520 0,260 0,260						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Проведение ремонтных работ, газификация сельских домов культуры и клубных учреждений, всего: в том числе 2010г. 2011г.	2,800 1,300 1,500			2,800 1,300 1,500						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг
	Развитие народного прикладного творчества, открытие Домов народного творчества, организация выставок, всего: в том числе: 2010г. 2011г.	0,525 0,225 0,300			0,400 0,200 0,200	0,125 0,025 0,100					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Проведение культурных мероприятий, конкурсов, фестивалей, конференций, всего: в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	10,870 0,320 0,650 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100		0,900 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100	9,930 0,280 0,650 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000	0,040 0,040					Отдел культуры, социального развития и архивного дела администра- ции Урмарского района			2010-2020гг
	Подготовка специалистов учреждений культуры района, приобретение музыкальных инструментов, оборудования, литературы, всего в том числе: 2010г. 2011 г.	0,500 0,200 0,300			0,500 0,200 0,300						Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района			2010-2011гг.
	Физическая культура, спорт, всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.	3,752 0,242 0,262 0,280 0,297 0,320 0,342 0,364			2,984 0,220 0,232 0,240 0,252 0,260 0,272 0,282	0,768 0,022 0,030 0,040 0,045 0,060 0,070 0,082
	2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	0,384 0,399 0,422 0,440			0,294 0,300 0,312 0,320	0,090 0,099 0,110 0,120
	Проведение меропритяий в области физической культуры и спорта, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	3,752 0,242 0,262 0,280 0,297 0,320 0,342 0,364 0,384 0,399 0,422 0,440			2,984 0,220 0,232 0,240 0,252 0,260 0,272 0,282 0,294 0,300 0,312 0,320	0,768 0,022 0,030 0,040 0,045 0,060 0,070 0,082 0,090 0,099 0,110 0,120					Отдел культуры, соци-  ального развития и ар-  хивного дела админист  рации Урмарского  района			2010-2020гг.
Раздел 3 Развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, природных ресурсов. Строительство коммуникаций, жилищно- коммунального хозяйства
	Жилищное строительство, всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	518,716 40,101 39,184 42,731 14,200 16,565 18,930 40,000 65,273 74,710 78,193 88,529	29,526 11,706 8,910 8,910	365,823 4,014 3,721 4,253 2,130 2,485 2,840 40,000 62,250 74,630 78,130 88,370	19,100 6,355 6,210 6,210 0,023 0,080 0,063 0,159			104,267 18,326 20,343 23,358 12,070 14,080 16,090
	Улучшение жилищных условий, реализация федеральной целевой программы «Жилище»,всего в том числе 2010 г.	3,590 3,590	2,796 2,796	0,649 0,649	0,145 0,145								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010гг.
	Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2012-2015 годы»,всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015г.	79,288 7,100 9,473 13,020 14,200 16,565 18,930		11,894 1,065 1,421 1,953 2,130 2,485 2,840				67,394 6,035 8,052 11,067 12,070 14,080 16,090					Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010-2015гг.
	«Социальное развитие села», всего в том числе 2010 г. 2011 г. 2012 г.	89,133 29,711 29,711 29,711	26,730 8,910 8,910 8,910	6,900 2,300 2,300 2,300	18,630 6,210 6,210 6,210			36,873 12,291 12,291 12,291					Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2010-2012гг.
	Программа обеспечения населения Урмарского района качественной питьевой на 2009-2020 годы» , 29 населенных пунктов, всего в том числе: 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	346,705 40,000 65,273 74,710 78,193 88,529		343,380 40,000 65,250 74,630 78,130 88,370	0,325 - 0,023 0,080 0,063 0,159								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2016-2020гг.
	Развитие транспортной инфра- структуры, дорожное строительство,всего в том числе: 2011 г. 2012г.	1062,000 50,000 73,500		955,800 45,000 66,150	106,200 5,000 7,350
	2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	77,000 92,000 93,600 106,200 120,000 125,000 146,400 178,300		69,300 82,800 84,240 95,580 108,000 112,500 131,760 160,470	7,700 9,200 9,360 10,620 12,000 12,500 14,640 17,830
	Строительство, рекострукция автодорог , всего в том числе: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	1062,000 50,000 73,500 77,000 92,000 93,600 106,200 120,000 125,000 146,400 178,300		955,800 45,000 66,150 69,300 82,800 84,240 95,580 108,000 112,500 131,760 160,470	106,200 5,000 7,350 7,700 9,200 9,360 10,620 12,000 12,500 14,640 17,830								Отдел строительства и развития общественной инфра структуры администрации Урмарского района	2011-2020гг.
	Охрана окуржающей среды,всего в том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.	164,084 2,115 12,596 20,139 34,274 39,341 14,242 14,825 5,252 6,033 7,103 8,164	68,625 8,000 8,250 16,875 25,500 5,000 5,000	39,625 8,250 12,875 9,500 4,500 4,500	33,649 1,185 3,551 2,429 3,134 2,741 2,892 3,205 2,822 3,243 3,933 4,514	1,155 0,030 0,045 0,060 0,070 0,080 0,100 0,120 0,130 0,150 0,170 0,200	21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450
	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений д. Старые Урмары, д.Кульгеши , всего в том числе 2011 г. 2014г.	20,920 8,800 12,120	20,000 8,000 12,000		0,920 0,800 0,120								Староурмарское и Кульгешское сельские поселения	2011-2014гг.
	Завершение строительства полигона ТБО, всего в том числе: 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г.	94,500  1,500 17,500 31,250 23,750 10,250 10,250	48,625 8,250 16,875 13,500 5,000 5,000	39,625 8,250 12,875 9,500 4,500 4,500	6,250 1,500 1,000 1,500 0,750 0,750 0,750								Минстрой Чувашии, Минприроды	2011-2015гг.
	Мероприятия по обеспечению экологиеских и гигиенических требований к содержанию объектов размещения ТБО, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450					21,030 0,900 1,000 1,150 1,320 1,520 1,750 2,000 2,300 2,640 3,000 3,450						Эксплуатирующие организации ЖКХ	2010-2020 гг.
	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах, всего в том числе 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	1,029 0,050 0,050 0,057 0,065 0,074 0,085 0,097 0,111 0,127 0,146 0,167			1,029 0,050 0,050 0,057 0,065 0,074 0,085 0,097 0,111 0,127 0,146 0,167								Органы местного самоуправления	2010-2020гг.
	Организация в населенных пунктах и коллективных садах системы сбора и вывоза ТБО, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.	25,240 1,130 1,200 1,380 1,580 1,810 2,080 2,390 2,740 3,150 3,620 4,160			24,085 1,100 1,155 1,320 1,510 1,730 1,980 2,270 2,610 3,000 3,450 3,960	1,155 0,030 0,045 0,060 0,070 0,080 0,100 0,120 0,130 0,150 0,170 0,200							Органы местного само- управления	2010-2020гг.

Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселениях, всего в том числе: 2010г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

1,365 0,035 0,046 0,052 0,059 0,067 0,077 0,088 0,101 0,116 0,337 0,387

1,365 0,035 0,046 0,052 0,059 0,067 0,077 0,088 0,101 0,116 0,337 0,387

Поселения

2010-2011гг.

____________________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №351

пос.Урмары 29 октября 2009 года

Об утверждении Положения об отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в новой редакции

В соответствии со ст.ст.19,37 Устава Урмарского района Чувашской Республики

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района в новой редакции.

2. Делегировать начальнику отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Соколову Юрию Васильевичу полномочия по регистрации изменений в Положение об отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

3. Признать утратившим силу решение Урмарского районного Собрания депутатов от 21.04.06 г. № 67 «Об утверждении Положения об отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ

УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района является структурным подразделением администрации Урмарского района и создан для осуществления на территории района управленческих функций в сфере образования и молодежной политики.

1.2. Отдел образования и молодежной политики в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, законами «Об образовании» Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом Урмарского района, другими федеральными и республиканскими законами, указами Президентов Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Урмарского района, решениями Урмарского районного Собрания депутатов, приказами Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и настоящим Положением.

1.3. Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района (далее - «Отдел») является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Отдел не отвечает по обязательствам администрации Урмарского района. Администрация Урмарского района не отвечает по обязательствам Отдела, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

1.4. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Урмарского района, структурными подразделениями администрации Урмарского района, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию, координирует деятельность учреждений, находящихся в его ведении.

1.5. Решения, принимаемые Отделом образования по вопросам его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми учреждениями, находящимися в его ведении.

1.6. Как юридическое лицо Отдел имеет самостоятельный баланс (или смету), расчетный и другие счета в банке, печать, штампы, бланки.

1.7. Официальное наименование Отдела:

полное: на русском языке – Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.

на чувашском языке – Чаваш Республикин Вармар район администрацийен верену тата самраксен политики пайе.

1.8. Юридический адрес Отдела:

429400, Чувашская Республика, Урмарский район, пос. Урмары_, ул. Чапаева д.2.

Фактический адрес Отдела:

429400, Чувашская Республика, Урмарский район, пос. Урмары_, ул. Чапаева д.2.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами отдела являются:

2.1. Реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области образования и инновационной деятельности на территории Урмарского района.

2.2. Обеспечение в муниципальных образовательных учреждениях соблюдения законодательства Российской Федерации.

2.3. Создание условий для расширения общественного участия в управлении образованием.

2.4. Обеспечение гражданам, проживающим на территории Урмарского района, возможности выбора общеобразовательного учреждения и получения всеми детьми района базового общего образования.

2.5. Разработка и реализация районной программы по вопросам молодежной политики;

2.6. Привлечение молодежных, детских и иных общественных объединений к участию в реализации районных программ по вопросам молодежной политики, оказание им необходимой помощи;

2.7. Создание условий для реализации общественно значимых инициатив молодежи;

2.8. Организация и непосредственное осуществление контроля в установленном порядке, через соответствующие органы по соблюдению и защите прав молодежи.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и вносит для утверждения нормативные и правовые акты органа местного самоуправления:

1) Порядок утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;

2) Порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территории муниципального района и имеют право на получение образования соответствующего уровня;

3) Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

4) Порядок и условия предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

5) Порядок и условия отчуждения муниципальной собственности, закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями;

6) Установление нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Чувашской Республики).

3.2. Разрабатывает и организует выполнение комплексной программы модернизации системы образования муниципального района, целевых программ по различным направлениям деятельности;

3.3. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования на территории муниципального района;

3.4. Вносит предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений муниципального района;

3.5. Осуществляет мониторинг состояния и развития системы образования;

3.7. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации муниципального района и организует их выполнение;

3.8. Организует работу по профилактике правонарушений, безнадзорности, пропаганде здорового образа жизни;

3.9. Организует и ведет в установленном порядке учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

3.10. Организует и ведет учет несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях; принимает меры по получению ими среднего (полного) общего образования;

3.11. Дает предварительное согласие на оставление муниципального образовательного учреждения обучающимися, достигшими возраста 15 лет, до получения ими общего образования;

3.12. Принимает совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетних, исключенный из образовательного учреждения, и (или) продолжение их обучения в другом образовательном учреждении;

3.13. Обеспечивает в установленном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости учащихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в каникулярный период;

3.14. Организует в пределах своей компетенции реализацию мер, направленных на охрану здоровья, труда и социальную защиту работников, обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений;

3.15. Формирует базу данных о педагогических кадрах муниципальных образовательных учреждений и потребности в них;

3.16. Участвует в информатизации системы образования на территории муниципального района;

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений;

3.18. Проводит в установленном порядке конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.19. Контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий;

3.20. Согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных общеобразовательных учреждений;

3.21. Ведет необходимую статистическую отчетность, установленную законодательством;

3.22. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;

3.23. Осуществляет мероприятия по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете; выполняет мобилизационные предписания;

3.24. Создает возможности для повышения квалификации педагогических и управленческих кадров;

3.25. Содействует развитию предпринимательской деятельности в системе образования;

3.26. Вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений;

3.27. Участвует в формировании бюджета муниципального района, привлечении дополнительных источников финансирования, разработке и принятии муниципальных нормативов финансирования образования;

3.28. Контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по исполнению бюджетной и финансовой дисциплин;

3.29. Формирует предложения по капитальному ремонту, оказывает помощь в подготовке проектно-сметной документации, выступает в качестве заказчика;

3.30. Осуществляет поощрение наиболее отличившихся работников образования,

3.31. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы граждан, ведет прием по личным вопросам, обеспечивает выполнение обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению выявленных недостатков в деятельности муниципальных образовательных учреждений и отдела по вопросам образования;

3.32. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;

3.33. Инициирует создание и организует деятельность органа государственно-общественного управления системой образования муниципального района;

3.34. Организует проведение государственной (итоговой) аттестации учащихся 9,11 классов;

3.35. Планирует работу отдела;

3.36. Проводит диагностику уровня психического, физического развития и отклонений в поведении детей;

3.37. Вносит предложения главе администрации муниципального образования об установлении стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) руководителям муниципальных образовательных учреждений.

3.38. Представляет кандидатуры руководителей и других работников подведомственных образовательных учреждений к присвоению почетных званий, государственных и ведомственных наград, а также самостоятельно поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.

3.39. Выступает заказчиком по приобретению учебников, учебно-методической литературы, учебно-бланочной документации, учебно-наглядных пособий и спортивного оборудования;

3.40. Контролирует выполнение законодательства в области образования на основании проверок и анализа документов;

3.41. Исполняет функции организатора по проведению олимпиад, конкурсов и иных мероприятий в сфере образования и молодежной политики;

3.42. Ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, предоставляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;

3.43. Организует проведение техосмотров транспортных средств, разрабатывает маршруты и расписания движения школьных автобусов;

3.44. От имени администрации муниципального образования выполняет функции органа опеки и попечительства несовершеннолетних.

3.44.1. Обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):

1) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме;

2) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при отсутствии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

3) об отмене усыновления ребенка;

4) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

5) о лишении родительских прав;

6) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд;

7) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы;

8) о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста;

9) о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.

3.44.2. Принимает участие в суде по делам:

1) об установлении усыновления детей;

2) об отмене усыновления ребенка;

3) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

4) о лишении родительских прав;

5) о восстановлении в родительских правах;

6) об ограничении родительских прав;

7) связанным с воспитанием детей;

8) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста.

3.44.3. Дает согласие (предварительное разрешение) на:

1) расходование опекуном или попечителем доходов подопечного за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, и расходов, необходимых для содержания подопечного;

2) совершение опекуном или совершение с согласия попечителя сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

3) раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

4) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);

5) предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью лицами, желающими принять ребенка (детей) в семью;

6) изменение имени ребенка, а также присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя до достижения ребенком возраста четырнадцати лет;

7) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

8) установление отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

9) вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

3.44.4. Разрешает разногласия:

1) при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка;

2) между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей.

3.44.5. Защищает права и интересы детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

3.44.6. Выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.44.7. В течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, проводит обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечивает защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

3.44.8. В течение месяца со дня поступления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство ребенка в порядке статьи 123 Семейного Кодекса РФ и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики.

3.44.9. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) детей.

3.44.10. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях; осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений.

3.44.11. Проводит индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних в порядке статьи 5 Федерального Закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

3.44.12. Проводит индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

3.44.13. Принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.

3.44.14. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществляет их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуально и иной эксплуатации, выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информирует органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке статьи 9 Федерального Закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

3.44.15. Рассматривает обращения ребенка при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами.

3.44.16. Принимает необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка при получении сведений об их нарушении от должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка.

3.44.17. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей, если установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия.

3.44.18. Обеспечивает право ребенка на воспитание в семье при отсутствии родителей, при лишении родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения.

3.44.19. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

3.44.20. Обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками.

3.44.21. Осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, незамедлительно уведомив об этом прокурора.

3.44.22. Участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

3.44.23. Дает заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

3.44.24. Заверяет согласие родителей на усыновление ребенка.

3.44.25. Назначает опекуна или попечителя несовершеннолетним при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

3.44.26. Освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.44.27. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

3.44.28. Дает опекуну (попечителю) рекомендации по определению способов воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

3.44.29. Принимает необходимые меры для привлечения опекуна или попечителя, ненадлежащее выполняющего лежащие на нем обязанности, к установленной законом ответственности.

3.44.30. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного определяет управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

3.44.31. Готовит проект договора о передаче ребенка (детей) между Главой администрации муниципального образования и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

3.44.32. Осуществляет подбор приемных родителей.

3.44.33. Оказывает приемной семье необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).

3.44.34. Выступает инициатором досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

3.45. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

4.1. Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;

2) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения и правообразующие акты по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;

3) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;

4) создавать временные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел образования задач и функций;

6) инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения;

7) привлекать для изучения и решения актуальных вопросов в области молодежной политики специалистов и экспертов на договорной основе.

4.2. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

5.УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Урмарского района Чувашской Республики.

Условия и гарантии деятельности начальника Отдела как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.

5.2. Начальник Отдела руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

5.3. Начальник Отдела без доверенности:

1) представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;

2) издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, распределяет обязанности между работниками;

4) применяет меры поощрения к работникам Отдела и налагает на них взыскания;

5) утверждает, по согласованию с главой Урмарского района, в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Отдела;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников Отдела;

7) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;

8) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;

9) открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы;

10) заключает договоры в пределах компетенции Отдела, выдает доверенности;

11) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Урмарского района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

12) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;

13) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела.

5.4. В структуру Отдела входят информационно-методический центр, финансово-экономический отдел, хозяйственно-эксплуатационная группа, детский оздоровительный лагерь «Романтика», центр диагностики и консультирования. Задачи, функции и полномочия определяются положениями о них, утвержденными начальником Отдела.

Специалисты, методисты, работники Отдела руководствуются в своей деятельности настоящим Положением, должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

5.4. В Отделе образуется Муниципальный совет по вопросам образования в составе начальника отдела (председатель совета), его заместителя (заместителей) по должности, руководителей подразделений Отдела, педагогов, специалистов и общественных деятелей.

Положение о Муниципальном совете по вопросам образования и члены совета, за исключением лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются главой Урмарского района.

Муниципальный совет по вопросам образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела. Решения совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника Отдела.

6.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

5.1. Имущество Отдела закреплено за ним на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством источников.

5.3. Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

5.4. Отдел в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

7.ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению главы Урмарского района в установленном порядке.

8.. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики;

- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Урмарского района;

- организация отдыха детей в каникулярное время, в том числе в детском оздоровительном лагере «Романтика»;

- введение национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

- оптимизация сети учреждений и подготовки специалистов в системе профессионального образования с учетом потребностей рынка труда;

- разработка и реализация основных направлений деятельности по вопросам гражданского становления детей и молодежи: духовного, нравственного воспитания, формирования здорового образа жизни;

- координация подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров для сферы образования;

-организация и развитие республиканского и межрегионального сотрудничества в сфере образования и молодежной политики;

-координация работы по материально-техническому обеспечению, безопасности труда и жизнедеятельности в сфере образования.

- создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

- обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории;

- охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории;

- разработка и реализация районной программы по вопросам молодежной политики;

- привлечение молодежных, детских и иных общественных объединений к участию в реализации районных программ по вопросам молодежной политики, оказание им необходимой помощи;

- создание условий для реализации общественно значимых инициатив молодежи;

- организация и непосредственное осуществление контроля в установленном порядке, через соответствующие органы по соблюдению и защите прав молодежи;

- информирование молодых граждан о своих правах и обязанностях.

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории, следующие основные функции:

- разрабатывает проекты решений органов местного самоуправления Урмарского района, касающихся вопросов образования и молодежной политики;

- разрабатывает проекты программ развития образования, обобщает информацию об их реализации;

- разрабатывает предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным организациям, мероприятиям и целевым программам в области образования, финансируемых из бюджета Урмарского района на очередной финансовый год;

- разрабатывает предложения о нормативах финансирования образовательных учреждений;

- разрабатывает и утверждает бюджетные задания на предоставление бюджетных услуг для подведомственных учреждений;

- выступает организатором по проведению открытых конкурсов на закупку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд образовательных учреждений;

- разрабатывает проекты и заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения, договора и протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с организациями в области образования, контролирует их выполнение;

- разрабатывает и реализует предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

- вносит предложения по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами и благодарностями;

- разрабатывает политику информатизации в сфере образования и молодежной политики;

- выступает заказчиком по созданию образовательных информационных сетей и баз данных в сфере образования;

- выступает заказчиком по приобретению учебников, учебно-методической литературы, учебно-бланочной документации, учебно-наглядных пособий и спортивного оборудования;

- выступает заказчиком по проектированию, капитальному строительству, реконструкции зданий и сооружений подведомственных учреждений;

- принимает решения по аттестации выпускников и образовательных учреждений;

- контролирует выполнение законодательства в области образования на основании проверок и анализа документов;

- контролирует исполнение государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;

- выступает организатором по лицензированию деятельности в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

- вносит предложения в органы местного самоуправления по созданию, реорганизации, ликвидации учреждений, находящихся в ведении Отдела, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности;

- исполняет функции организатора по проведению олимпиад, конкурсов и иных мероприятий в сфере образования и молодежной политики;

- выступает организатором и финансирует участие в республиканских олимпиадах, конкурсах и иных мероприятиях;

- выступает организатором по привлечению к участию в программах, опытно-экспериментальной, инновационной деятельности, направленных на развитие образовательных учреждений;

- выступает организатором по развитию и становлению детских и молодежных общественных объединений, организации содержательного досуга, охране здоровья, поддержке творчески устремленной молодежи, формированию здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания, профилактике асоциального поведения обучающихся и молодежи;

- разрабатывает предложения по развитию кадровых ресурсов в сфере образования;

- выступает организатором по переподготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников образования, проведению их аттестации;

- является органом по опеке и попечительству;

- исполняет техническую работу по учету и использованию бланков аттестатов;

- выступает организатором комиссий по подготовке и выдвижению кандидатур на государственные премии, стипендии Чувашской Республики, стипендии Главы района, пособия;

- контролирует соблюдение правил, норм и стандартов охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдение правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;

- выступает организатором по передаче документов на хранение;

- ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, предоставляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;

- проводит мониторинг показателей развития образования, вносит предложения по их оптимизации;

- готовит ответы на поступившие в Отдел обращения, письма граждан и организаций;

- разрабатывает для местных средств массовой информации материалы о развитии образования и молодежной политики, деятельности Отдела, учреждений образования и размещает их в сети Интернет.

- определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

- назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений, за исключением руководителей средних, основных и начальных общеобразовательных школ;

3) заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

- совместно с управлением администрации района закрепляет за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности или муниципальной аренды (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);

- совместно с управлением администрации района контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;

- принимает совместно с главой Урмарского района и управлением администрации района решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, по истечении срока договора между Отделом и образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;

7) дает согласие муниципальным образовательным учреждениям на использование закрепленных за ними финансовых средств, по согласованию с уполномоченным органом администрации района и иных объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;

8) устанавливает долю дохода муниципального образовательного учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг населению, которая поступает в муниципальный бюджет на цели развития муниципальной системы образования;

9) принимает решение об изъятии в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;

10) приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

11) получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

12) осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;

13) разрабатывает районные комплексные и целевые программы в сфере молодежной политики, является непосредственным реализатором, координатором программ и контролирует их исполнение;

14) осуществляет на основе поступающих от структурных подразделений органа местного самоуправления, государственных, общественных, хозяйственных и иных органов систематических данных и иных информационных материалов, анализ и прогнозирование социальных процессов в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в районе, республике;

15) разрабатывает предложения и проекты перспективных планов социально-экономического развития района, бюджета в части, касающейся молодежной политики;

16) оказывает помощь в создании и содействует деятельности молодежных, детских общественных объединений в рамках Конституций Российской Федерации и Чувашской Республики, закона Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

17) координирует обеспечение мер по охране прав и интересов молодых граждан, оказанию социальной помощи и иных услуг молодым гражданам, нуждающимся в специальной социальной поддержке;

18) способствует развитию молодежного предпринимательства, оказывает содействие молодым людям в занятости и организации предприятий на территории района;

19) взаимодействует с республиканским и районным органами массовой информации, печати и телевидения по проблемам молодежи.

Хозяйственно-эксплуатационная группа Отдела составляет сметную документацию на ремонтно-строительные работы зданий и сооружений, котельного и кухонного оборудования.

Организует безаварийную и безопасную эксплуатацию водогрейных промышленных и бытовых котлов в котельных, работающих на твердом топливе и природном газе.

Ежегодно организует работы по подготовке котельных к отопительному сезону, составляет всю необходимую документацию по газифицированным котельным.

Получает лицензии на эксплуатацию автотранспорта и газифицированных котельных.

Организует проведение техосмотров транспортных средств, разрабатывает маршруты и расписания движения школьных автобусов. Готовит исходные документации для проектирования объектов строительства и газификации образовательных учреждений.

Проводит приемку выполненных ремонтных работ. Имеет право использовать дополнительную рабочую силу на ремонтных работах, заключает трудовое соглашение на выполняемые работы. Планирует и доводит лимиты энергоресурсов по всем образовательным учреждениям, контролирует их расход. Заключает договора с поставщиками энергоресурсов.

Централизованно комплектует строительные материалы, оборудования, инвентарь и продукты питания для образовательных учреждений.

В качестве муниципального органа управления образованием:

20) планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государствённой политики в области образования;

21) контролирует соблюдение образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией, условий;

22) проводит аттестацию образовательного учреждения по его заявлению на основе поручения или по доверенности государственной аттестационной службы;

23) обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

24) согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;

25) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

26) разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;

27) представляет главе Урмарского района для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;

28) контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности образовательными учреждениями;

29) оказывает посреднические услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

30) организует использование муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования;

в качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение обязательного основного общего образования:

31) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;

32) дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

33) принимает, совместно со службой занятости, меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

В качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних. В соответствии с возложенными на отдел задачами администрацией района:

организует и осуществляет выявление детей, нуждающихся в государственной защите;

проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

подбирает лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и, личных неимущественных прав и интересов, подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

осуществляют подготовку документов и устройство детей-сирот, детей. оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности в воспитательное учреждение, лечебное учреждение пли учреждение социальной защиты населения;

готовит заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвуют при разбирательстве дела в судах по установлению и отмене усыновления (удочерения);

участвует в судах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, заключает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;

разрешает спорные вопросы между родителями в воспитании детей в пределах своей компетенции;

дает заключения и участвует в судах при разбирательстве дел, связанных с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав;

участвует в судах при разбирательстве дел о передаче пли отобрании детей: проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;

34) дает рекомендации опекунам (попечителям) детей по вопросам воспитания;

35) принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание семью;

36) проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, в установленных законом случаях представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

37) заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей на усыновление ребенка;

38) дает в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка, кроме случаев усыновления ребенка его отчимом (мачехой);

39) дает согласие (разрешение) на:

а) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

б) расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

40) обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):

а) о лишении родительских прав;

б) об ограничении родительских прав;

в) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

г) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении соответствующего иска в суд;

д) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;

е) об отмене усыновления ребенка;

ж) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме;

41) участвует в судебном разбирательстве по делам:

а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

б) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

в) о лишении родительских прав;

г) о восстановлении в родительских правах;

д) об ограничении родительских прав;

е) связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

ж) об усыновлении детей;

з) об отмене усыновления ребенка;

42) рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетнего относительно:

а) имени и (или) фамилии ребенка;

б) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей);

43) рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

2.3. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:

1) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;

2) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

3) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

4) создает банк данных о педагогических инновациях;

5) оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям, в том числе через муниципальный информационно-аналитический отдел (методический кабинет);

Основными задачами информационно-аналитического отдела (методического кабинета) являются:

содействие развитию муниципальной системы образования;

содействие функционированию и развитию образовательных учреждений дошкольного и общего (в том числе дополнительного образования детей);

оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие государственных образовательных стандартов общего образования;

оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений;

удовлетворение информационных, учебно-методических, образовательных потребностей педагогических работников образовательных учреждений;

создание условий для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;

оказание учебно-методической и научной поддержки всем участникам образовательного процесса;

содействие в выполнении целевых федеральных, региональных и муниципальных программ образования, воспитания, молодежной политики и др.

обеспечение специалистов образования курсовой подготовкой не реже 1 раза в 5 лет;

содействие в обобщении опыта работы учреждений и специалистов образования района;

определение сети, структуры и содержания деятельности информационно-аналитического отдела (методической службы) в районе.

6) координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

7) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;

8) организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерией;

9) проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых; из бюджета;

10) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;

11) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

12) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов;

13) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;

14) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.

_____________________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №352

пос.Урмары 29 октября 2009 года

Об установлении родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Урмарского района

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики», Положением о взимании платы с родителей за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Урмарском районе от 20.06.2008 г. № 433

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Установить размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей:

а) в размере 650 рублей в месяц в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1 «Березка»;

б) в размере 600 рублей в месяц в иных муниципальных образовательных учреждениях Урмарского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Информационному отделу администрации Урмарского района опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 ноября 2009 г.

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

_______________________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №353

пос.Урмары 29 октября 2009 года

О внесении изменеий в решение Урмаоского районного

Собрания депутатов от 11.12.2008 №295

В целях эффективного использования денежных средств, выделенных из Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, бюджета Чувашской Республики и средств бюджета Урмарского района на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района,

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

Внести в районную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики» на 2009 год, принятую решением Урмарского районного Собрания депутатов от 11.12.2008 № 295 (далее – Программа), следующие изменения:

а) перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики" на 2009 год (приложение № 1 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему решению;

б) реестр многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики" на 2009 год (приложение № 2 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему решению;

в) исключить из Программы дополнительный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики" на 2009 год (приложение № 3 к Программе);

г) исключить из Программы дополнительный реестр многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики" на 2009 год (приложение № 4 к Программе).

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

к решению

Урмарского районного Собрания депутатов от 29.10.2009 № 353

Приложение № 1 к районной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2009 год

П Е Р Е Ч Е Н Ь

многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории

Урмарского района Чувашской Республики» на 2009 год

№ пп	Адрес многоквартирного дома	Коли-чество про-живаю-щих граж-дан, чело-век	Год		Площадь помещений,			Виды выполняемых работ	Стоимость капитального ремонта,					Удель-ная стои-мость капиталь-ного ре-монта, руб-лей/кв. метр общей площади помеще-ний в много-квартир-ных домах	Группа капи-таль-ности
					кв. метров				рублей
			ввода в эксплуа-тацию	пос-ледне-го комп-лекс-ного капи-таль-ного ре-монта	общая площадь жилых и нежилых помеще-ний – всего	в том числе			всего	за счет средств Фонда содействия реформиро-ванию жи-лищно-коммуналь-ного хозяй-ства	за счет средств республи-канского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или собствен-ников по-мещений
						жилых
						всего	находя-щихся в собствен-ности граждан
1	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 35	104	1980		1370,56	1370,56	369,40	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	873560	594966	140900	93933	43761	637	I
2	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 39	36	1981		867,20	867,20	706,15	ремонт кровли	701503	477781	113148	75432	35142	809	I
3	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 40	49	1983		857,20	857,20	611,34	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	806294	549152	130051	86700	40391	941	I
4	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 42	56	1983		983,01	983,01	949,46	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	894300	609092	144245	96163	44800	910	I
5	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 27	15	1962		263,40	263,40	226,10	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	600530	409010	96862	64575	30083	2280	I
6	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 29	9	1961		259,70	259,70	207,53	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	523410	356485	84423	56282	26220	2015	I
7	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 33	26	1962		467,89	467,89	467,89	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	576433	392598	92975	61983	28877	1232	I
8	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 35	11	1962		263,40	263,40	206,89	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	410320	279462	66182	44121	20555	1558	I
9	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 37	15	1961		263,40	263,40	207,53	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	495430	337428	79910	53273	24819	1881	I
10	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 39	13	1962		231,00	231,00	164,50	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	513654	349840	82849	55233	25732	2224	I
11	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 41	21	1962		259,50	259,50	221,67	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	521203	354982	84067	56045	26109	2008	I
12	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 45	34	1962		645,90	645,90	468,26	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	821400	559440	132486	88325	41149	1272	I
13	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 47	16	1957		229,00	229,00	124,02	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	524300	357091	84566	56378	26265	2290	I
14	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 49	8	1962		231,50	231,50	126,66	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	567810	386725	91584	61056	28445	2453	I
15	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 51	34	1965		518,40	518,40	270,88	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	760348	517859	122639	81760	38090	1467	I
16	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 53	17	1968		372,00	372,00	363,18	ремонт фасада, кровли	687215	468049	110844	73896	34426	1847	I
17	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 55	11	1964		532,70	532,70	378,42	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	760329	517846	122636	81758	38089	1427	I
18	пгт Урмары, ул. Новая, д. 1	19	1964		359,10	359,10	198,19	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	610240	415623	98428	65619	30570	1699	I
19	пгт Урмары, ул. Новая, д. 3	19	1969		500,90	500,90	427,89	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	411597	280331	66388	44258	20620	822	I
20	пгт Урмары, ул. Новая, д. 5	20	1966		489,21	489,21	470,56	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	659515	449183	106376	70917	33039	1348	I
21	пгт Урмары, ул. Мира, д. 1	22	1974		441,40	441,40	350,23	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	280420	190989	45230	30153	14048	635	I
22	пгт Урмары, ул. Мира, д. 3	19	1969		455,24	455,24	316,33	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	315420	214827	50875	33916	15802	693	I
23	пгт Урмары, ул. Мира, д. 12	51	1985		825,10	825,10	783,85	ремонт фасада, кровли	630270	429266	101659	67772	31573	764	I
24	пгт Урмары, ул. Мира, д. 14	53	1980		877,20	877,20	692,07	ремонт фасада, кровли	642806	437804	103681	69120	32201	733	I
25	пгт Урмары, ул. Мира, д. 16	18	1967		307,67	307,67	307,67	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	570100	388285	91954	61302	28559	1853	I
26	пгт Урмары, ул. Мира, д. 18	48	1975		877,71	877,71	628,24	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	730843	497765	117880	78587	36611	833	I
27	пгт Урмары, ул. Мира, д. 20	43	1975		633,01	633,01	421,85	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	790237	538216	127460	84974	39587	1248	I
28	пгт Урмары, ул. Молодежная, д. 6	148	1989		3275,65	3275,65	3069,39	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	2383000	1623018	384364	256242	119376	727	I
29	пгт Урмары, ул. Молодежная, д. 16	44	1992		1228,67	1228,67	1228,70	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	890200	606299	143584	95722	44595	725	I
30	пгт Урмары, ул. Порфирьева, д. 1	25	1966		502,10	502,10	401,65	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	746301	508292	120374	80249	37386	1486	I
31	пгт Урмары, ул. Порфирьева, д. 5а	38	1972		623,90	623,90	602,43	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	593941	404523	95799	63866	29753	952	I
32	пгт Урмары, пер. Зеленый, д. 7	36	1987		879,46	879,46	861,75	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	822470	560169	132660	88440	41201	935	I
33	пгт Урмары, ул. К. Иванова, д. 11	41	1987		828,75	828,75	669,70	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	670851	456905	108204	72136	33606	809	I
34	пгт Урмары, ул. Энтузиастов, д. 8	95	1995		1985,20	1985,20	1885,15	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	701200	477574	113099	75400	35127	353	I
35	пгт Урмары, пер. Чапаева, д. 1	26	1963		514,80	514,80	434,36	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	786231	535488	126814	84544	39385	1527	I
36	пгт Урмары, пер. Чапаева, д. 2	22	1968		364,54	364,54	249,86	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	642750	437765	103672	69115	32198	1763	I
37	пгт Урмары, ул. Вокзальная, д. 12	15	1952		383,96	383,96	232,42	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	684309	466070	110375	73584	34280	1782	I
38	пгт Урмары, ул. Вокзальная, д. 14	19	1952		366,90	366,90	48,68	ремонт фасада, кровли, инженерных коммуникаций	558610	380459	90100	60067	27984	1523	I
39	с. Челкасы, ул. Новая, д. 1	40	1970		722,67	722,67	273,32	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	458703	312414	73987	49324	22978	635	I
40	с. Челкасы, ул. Новая, д. 2	24	1980		777,61	777,61	287,14	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	434302	295795	70050	46700	21757	559	I
41	д. Бишево, ул. Новая, д. 6	123	1981		867,20	867,20	337,13	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	536230	365219	86490	57660	26861	618	I
42	д. Бишево, ул. Новая, д. 8	123	1981		867,20	867,20	210,98	ремонт кровли, инженерных коммуникаций	310801	211682	50130	33420	15569	358	I
	Итого 42 дома	1606			28570,91	28570,91	21459,42		27899386	19001767	4500000	3000000	1397619	976

Приложение № 1 к решению Урмарского Собрания депутатов от 29.10.2009 года № 353

Приложение № 2 к районной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2009 год

РЕЕСТР многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в районную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики»
на 2009 год

№ пп	Адрес многоквартирного дома	Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»										Удельная стои-мость капиталь-ного ре-монта, рублей/кв. метр об-щей пло-щади по-мещений в много-квартир-ных до-мах	Предельная стоимость капиталь-ного ре-монта, тыс. рублей/кв. метр об-щей пло-щади поме-щений в много-квартирных домах	Контрольная сумма по горизонтали
		комплекс-ный ремонт (всего)	ремонт внутридомо-вых инженер-ных систем	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования		ремонт подвальных помещений		утепление и ремонт фасадов
	улица, № дома	рублей	рублей	кв. метров	рублей	ед.	рублей	кв. метров	рублей	кв. метров	рублей	рублей/кв. метр	рублей/кв. метр
1	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 35		269910	950,00	603650							637	7100	882247,00
2	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 39			825,00	701503							809	7100	710237,00
3	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 40		112823	832,00	693471							941	7100	815167,00
4	пгт Урмары, ул. Заводская, д. 42		70465	960,00	803187					209,00	20648	910	7100	903479,00
5	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 27		220332	267,00	307145					120,00	73053	2280	7100	610297,00
6	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 29		124700	272,00	312140					120,00	86570	2015	7100	532917,00
7	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 33		10934	492,00	308500					590,00	256999	1232	7100	585847,00
8	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 35		8525	170,00	231275					360,00	170520	1558	7100	419508,00
9	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 37		13500	301,00	327540					360,00	154390	1881	7100	505072,00
10	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 39		14764	297,00	337420					360,00	161470	2224	7100	523635,00
11	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 41		15513	302,00	324490					360,00	181200	2008	7100	530973,00
12	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 45		108990	540,00	517170					610,00	195240	1272	7100	830922,00
13	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 47		48330	271,00	361640					310,00	114330	2290	7100	534271,00
14	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 49		6940	276,00	431420					352,00	129450	2453	7100	577991,00
15	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 51		50728	520,00	535490					498,00	174130	1467	7100	769933,00
16	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 53			394,00	419185					409,00	268030	1847	7100	696965,00
17	пгт Урмары, ул. Ленина, д. 55		70709	531,00	481792					660,00	207828	1427	7100	770047,00
18	пгт Урмары, ул. Новая, д. 1		53122	372,00	269724					495,00	287394	1699	7100	619906,00
19	пгт Урмары, ул. Новая, д. 3		52900	54,00	93069					618,00	265628	822	7100	420191,00
20	пгт Урмары, ул. Новая, д. 5		40870	435,00	333182					486,00	285463	1348	7100	668884,00
21	пгт Урмары, ул. Мира, д. 1		102205	230,00	12000					453,00	166215	635	7100	288838,00
22	пгт Урмары, ул. Мира, д. 3		56132	230,00	12000					424,00	247288	693	7100	323867,00
23	пгт Урмары, ул. Мира, д. 12			800,00	594256					120,00	36014	764	7100	639054,00
24	пгт Урмары, ул. Мира, д. 14			800,00	571818					203,00	70988	733	7100	651642,00
25	пгт Урмары, ул. Мира, д. 16		27062	612,00	377241					216,00	165797	1853	7100	579881,00
26	пгт Урмары, ул. Мира, д. 18		29861	754,00	434260					665,00	266722	833	7100	740195,00
27	пгт Урмары, ул. Мира, д. 20		20800	638,00	476575					480,00	292862	1248	7100	799703,00
28	пгт Урмары, ул. Молодежная, д. 6		301889	1436,00	2081111							727	7100	2392263,00
29	пгт Урмары, ул. Молодежная, д. 16		39514	647,00	850686							725	7100	898672,00
30	пгт Урмары, ул. Порфирьева, д. 1		61298	483,00	456124					394,00	228879	1486	7100	755764,00
31	пгт Урмары, ул. Порфирьева, д. 5а		7000	592,00	497760					179,00	89181	952	7100	602764,00
32	пгт Урмары, пер. Зеленый, д. 7		80000	762,00	742470							935	7100	831267,00
33	пгт Урмары, ул. К. Иванова, д. 11		138426	850,00	532425							809	7100	679610,00
34	пгт Урмары, ул. Энтузиастов, д. 8		83306	1025,00	617894							353	7100	709678,00
35	пгт Урмары, пер. Чапаева, д. 1		21845	530,00	558795					660,00	205591	1527	7100	796048,00
36	пгт Урмары, пер. Чапаева, д. 2		43032	390,00	453242					418,00	146476	1763	7100	652421,00
37	пгт Урмары, ул. Вокзальная, д. 12		38922	418,00	318566					450,00	326821	1782	7100	694059,00
38	пгт Урмары, ул. Вокзальная, д. 14		31503	385,00	377865					106,00	149242	1523	7100	567724,00
39	с. Челкасы, ул. Новая, д. 1		36213	606,00	422490							635	7100	467044,00
40	с. Челкасы, ул. Новая, д. 2		19712	614,00	414590							559	7100	442575,00
41	д. Бишево, ул. Новая, д. 6		10000	717,00	526230							618	7100	544665,00
42	д. Бишево, ул. Новая, д. 8		18000	717,00	292801							358	7100	318976,00
	Контрольная сумма по вертикали		2460775	23297,00	20014192					11685,00	5424419	52631	298200	28285199,00

_____________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №354

пос.Урмары 29 октября 2009 года

О внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов от 26.03.2009 № 320 «О безвозмездной передаче муниципального недвижимого имущества из собственности муниципального образования - Урмарский район Чувашской Республики в собственность муниципального образования – Урмарское городское поселение Урмарского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Приложение к решению Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 сентября 2006 г. № 112 «Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Урмарского района в собственность Урмарского городского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с уточнением имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

1. Внести в п. 1 решения Урмарского районного Собрания депутатов от 26.03.2009 № 320 «О безвозмездной передаче муниципального недвижимого имущества из собственности муниципального образования - Урмарский район Чувашской Республики в собственность муниципального образования – Урмарское городское поселение Урмарского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Приложение к решению Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 сентября 2006 г. № 112 «Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Урмарского района в собственность Урмарского городского поселения» следующие изменения:

1.1. слова «квартиры № 1,2 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Заводская, д. 26» заменить на слова «квартира № 2 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Заводская, д. 26»;

1.2. слова «- квартиры № 1,2,3,4,5 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Колхозная, д. 14;»;

- слова «- квартира № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Колхозная, д. 16;»;

- слова «- квартиры № 2,3,5,6 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Механизаторов, д. 8;»;

- слова «- квартира № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, п.г.т. Урмары, ул. Свердлова, д. 25;» признать утратившими силу.

2. Отделу сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района внести соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Урмарского района Чувашской Республики.

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

_______________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №355

пос.Урмары 29 октября 2009 года

Об утверждении предельных тарифов (цен) на платные услуги, оказываемые Автономным учреждением Урмарского района «Физкультурно-спортивный комплекс «Илем»

Рассмотрев материалы, представленные Автономным учреждением Урмарского района «ФСК «Илем», в соответствии с решением постоянных комиссий Урмарского районного Собрания депутатов по бюджету, экономике, торговле, земельным и имущественным отношениям, по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, строительству, транспорту и связи и по социальным вопросам от 27.10.2009,

Урмарское районное Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Утвердить предельные цены (тарифы) на платные услуги, предоставляемые Автономным учреждением Урмарского района «ФСК «Илем».

2. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на директора АУ УР «ФСК «Илем».

Глава Урмарского района В.Н.Кириллов

Приложение 1 к решению Урмарского районного Собрания депутатов от 29.10.2009 года

Предельные цены (тарифы)

на платные услуги, предоставляемые Автономным учреждением

Урмарского района «ФСК «Илем»

1. Бассейн (большой) Продолжительность одного занятия 45 минут
1.	Стоимость разового посещения взрослыми	60 руб.
2.	Стоимость разового посещения детьми и подростками (от 8 до 18 лет)	30 руб.
3.	Стоимость разового посещения для пенсионеров	35 руб.
4.	Стоимость разового посещения для инвалидов	30 руб.
5.	Стоимость разового посещения школьниками в выделенное время для школ	Беспл.
6.	Стоимость разового посещения для реабилитации больных с нарушениями мозгового кровообращения	30 руб.
7.	Стоимость разового посещения для реабилитации детей, больных детским церебральным параличом	15 руб.
8.	Стоимость абонемента на 1 месяц для детей и подростков (от 8 до 18 лет)
	- 4 занятия	110 руб.
	- 8 занятий	210 руб.
	- 12 занятий	310 руб.
9.	Стоимость абонемента на 1 месяц для взрослых:
	- 4 занятия	230 руб.
	- 8 занятий	450 руб.
	12 занятий	650 руб.
10.	Стоимость семейного абонемента 1 месяц для одного взрослого и одного ребенка:
	- 4 занятия	340 руб.
	- 8 занятий	640руб.
	- 12 занятий	900 руб.
11.	Стоимость семейного абонемента на 1 месяц для одного взрослого и двух детей:
	- 4 занятия	440 руб.
	- 8 занятий	840 руб.
	- 12 занятий	1200 руб.
12.	Стоимость семейного абонемента на 1 месяц для двух взрослых и одного ребенка:
	- 4 занятия	520 руб.
	- 8 занятий	900 руб.
	- 12 занятий	1300 руб.
13.	Стоимость семейного абонемента на1 месяц для двух взрослых и двух детей:
	- 4 занятия	640 руб.
	- 8 занятий	1200руб.
	- 12 занятий	1500 руб.
14.	Обучение плаванию для взрослых (12 занятий)	800 руб.
15.	Стоимость предоставления одной плавательной дорожки (12 человек)	700 руб.
16.	Посещение бассейна участниками ВОВ и приравненных к ним лицами	беспл.
2. Бассейн (малый) Продолжительность одного занятия 45 минут
1.	Обучение плаванию детей от 5 до 12 лет (12 занятий)	420 руб.
2.	Обучение плаванию детей и подростков от 12 до 18 лет (12 занятий)	500 руб.
3.	Стоимость одного занятия с детьми до 6 лет	40 руб.
4.	Стоимость одного занятия с детьми до 12 лет с 1 родителем	85 руб.
5.	Стоимость абонента для детей до 12 лет с 1 родителем
	- 4 занятия	320 руб.
	- 8 занятий	630 руб.
	- 12 занятий	900 руб.
6.	Стоимость абонемента на 1 месяц обучению детей плаванию от 5 до 8 лет по воскресным дням	250 руб.
7.	Стоимость разового посещения детьми до 12 лет	30 руб.
8.	Стоимость разового посещения детьми в выделенное для детских учреждений время.	беспл.
3. Зал аэробики Продолжительность одного занятия 1 час
1.	Стоимость разового посещения для взрослых	50 руб.
2.	Стоимость разового посещения для детей, подростков и пенсионеров	25 руб.
3.	Стоимость абонемента на 1 месяц для взрослых:
	- 4 занятия	190 руб.
	- 8 занятий	360 руб.
	- 12 занятий	480 руб.
4.	Стоимость абонемента для детей, подростков и пенсионеров:
	- 4 занятия	90 руб.
	- 8 занятий	180 руб.
	- 12 занятий	240 руб.
5.	Стоимость разового посещения организациями до 16 человек	360 руб.
4. Атлетический зал Продолжительность одного занятия 1 час 30 минут
1.	Стоимость разового посещения для взрослых	50 руб.
2.	Стоимость разового посещения для детей, подростков и пенсионеров	30 руб.
3.	Стоимость абонемента на 1 месяц для взрослых:
	- 8 занятий	380 руб.
	- 12 занятий	540 руб.
4.	Стоимость разового посещения организациями до 16 человек	200 руб.
	5. Зал единоборств Продолжительность одного занятия 1 час
1.	Стоимость абонемента(12 занятий) для взрослых	450 руб.
2.	Стоимость абонемента(12 занятий) для детей и подростков и пенсионеров	300 руб.
3.	Стоимость разового посещения для взрослых	50 руб.
4.	Стоимость разового посещения для детей, подростков и пенсионеров	25 руб.
	6. Зал настольного тенниса 7. Продолжительность одного посещения 1 час
1.	Стоимость разового посещения для взрослых	50 руб.
2.	Стоимость разового посещения для детей, подростков и пенсионеров	25 руб.
3.	Стоимость абонемента для взрослых:
	4 посещения	170 руб.
	8 посещений	320 руб.
	12 посещений	450 руб.
4.	Стоимость абонемента для детей, подростков и пенсионеров :
	4 посещения	80 руб.
	8 посещений	140 руб.
	12 посещений	200 руб.
7. Комбинированное посещение Зал аэробики + бассейн Продолжительность посещения, занятия 1 час
1.	Разовое посещение для взрослых	90 руб.
2.	Абонемент на 1 месяц для взрослых:
	4 занятия	340 руб.
	8 занятий	660 руб.
	12 занятий	960 руб.
3.	Разовое посещение для детей и подростков	45 руб.
4.	Абонемент на 1 месяц для детей и подростков:
	4 занятия	170 руб.
	8 занятий	330 руб.
	12 занятий	480 руб.
	Зал единоборств + бассейн Продолжительность посещения, занятия 1 час
1.	Разовое посещение для взрослых	90 руб.
2.	Абонемент на 1 месяц для взрослых:
	4 занятия	340 руб.
	8 занятий	660 руб.
	12 занятий	960 руб.
3.	Разовое посещение для детей и подростков	45 руб.
4.	Абонемент на 1 месяц для детей и подростков:
	4 занятия	170 руб.
	8 занятий	330 руб.
	12 занятий	480 руб.
8. Прочие услуги
1.	Шапочки для купания (1 час)	10 руб.
2.	Плавательные очки (1 час.)	10 руб.
3.	Тапочки резиновые (1 час.)	10 руб.
4.	Полотенце банное	20 руб.
5.	Ласты (1 час.)	10 руб.
6.	Стоимость бахил	5 руб.
9. Коллективные заявки (более 15 человек)
1	Стоимость разового посещения бассейна (1,0 час)	1000 руб.
2	Стоимость месячного посещения бассейна (4 занятия в месяц по 1 час.)	3500 руб.
3	Стоимость месячного посещения бассейна (8 занятий в месяц по 1 час)	5000 руб.

___________________________________________________________________________

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №356

пос.Урмары 29 октября 2009 года

Об отмене решения Урмарского районного Собрания депутатов от 22.02.2007 года №159 «О правилах организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории Урмарского района»

На основании Решения Урмарского районного суда Чувашской Республики от 20 октября 2009 года по заявлению Прокурора Урмарского района о признании решения Урмарского районного Собрания депутатов от 22.02.2007 года №159 «О правилах организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории Урмарского района» противоречащим закону

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

Отменить решение Урмарского районного Собрания депутатов от 22.02.2007 года №159 «О правилах организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории Урмарского района».

Глава Урмарского района В.Н. Кириллов

____________________________________________________________

Изменения в Устав Урмарского района зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 23 октября 2009 года (Государственный регистрационный № RU 215140002009001).

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №25

пос.Урмары 11 июня 2009 года

О внесении изменений и дополнений

в Устав Урмарского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

Урмарское районное Собрание депутатов

р е ш и л о:

1. Внести в Устав Урмарского района Чувашской Республики, принятый 18.11.2005 года следующие изменения и дополнения:

1) Статью 6

дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Урмарского районного Собрания депутатов, главой Урмарского района, иными выборными органами местного самоуправления Урмарского района, главой администрации Урмарского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Урмарского района или должностного лица органа местного самоуправления Урмарского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

2) В статье 7

а) в части 1 пункт 23 изложить в следующей редакции

«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Урмарского района;»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Урмарского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Урмарского районного Собрания депутатов.».

3) В статье 7.1

часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.».

4) В статье 20

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Глава Урмарского района является главой администрации Урмарского района.»;

б) абзацы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Урмарского района проводятся досрочные выборы главы Урмарского района в сроки, установленные федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.№131-ФЗ.

Глава Урмарского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Урмарского района.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава Урмарского района представляет Урмарскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Урмарского района возглавляет администрацию Урмарского района, о результатах деятельности администрации Урмарского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Урмарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов.».

5) В статье 21

а) абзац 4 изложить в следующей редакции:

«издает в пределах своих полномочий правовые акты;»;

б) дополнить абзацами 5, 6 в следующей редакции:

«вправе требовать созыва внеочередного заседания Урмарского районного Собрания депутатов;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Урмарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урмарского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.».

6) Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Исполнение полномочий главы Урмарского района

В случае временного отсутствия главы Урмарского района, его полномочия временно осуществляет управляющий делами администрации Урмарского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Урмарского района до избрания главы Урмарского района на досрочных выборах его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Урмарского района.».

7) В статье 23

в части 3

абзац 3 исключить;

абзац 4 считать абзацем 3, изложив в следующей редакции:

«Первое заседание Урмарского районного Собрания депутатов созывается старейшим по возрасту депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели со дня избрания Урмарского районного Собрания депутатов в правомочном составе.».

8) Статью 24

а) дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

«10) принятие решения об удалении главы Урмарского района в отставку.»;

б) абзац 12 изложить в следующей редакции:

«Урмарское районное Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Урмарского района, главы администрации Урмарского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Урмарского района и иных подведомственных главе Урмарского района органов местного самоуправления Урмарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов.»;

Периодическое печатное издание «Урмарский вестник» Адрес редакционного совета и издателя: 429200, пос. Урмары, ул.Мира,5 Email: urmary@cap.ru

Учредитель: администрация Урмарского района Чувашской Республики

Председатель редакционного совета Васильев Н.В. Тираж 50 экз. Объем 1 п.л. формат А-4 Распространяется бесплатно

в) абзац 12 считать абзацем 13.

9) В статье 38

а) дополнить абзацами следующего содержания:

«Глава администрации Урмарского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Урмарскому районному Собранию депутатов;

2) представляет Урмарскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Урмарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией Урмарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урмарского района Федеральными законами и законами Чувашской Республики.»

б) абзац 25 изложить в следующей редакции:

«В период временного отсутствия главы администрации Урмарского района, его полномочия осуществляет управляющий делами администрации Урмарского района.».

10) В статье 39

часть 3 изложить в следующей редакции:

«Глава администрации Урмарского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями Урмарского районного Собрания депутатов, издает постановления администрации Урмарского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урмарского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Урмарского района по вопросам организации работы администрации Урмарского района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).».

11) Статью 49

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления Урмарского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

12) В статье 56

в части 1 абзац 6 изложить в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Урмарского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;».

13) Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Муниципальные заимствования

Урмарский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

14) Дополнить статьей 62.1. следующего содержания:

«Статья 62.1. Удаление главы Урмарского района в отставку

1. Глава Урмарского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть удален в отставку по инициативе депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Урмарского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Урмарского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Урмарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урмарского района Федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Урмарского района Урмарским районным Собранием депутатов по результатам ежегодного отчета главы Урмарского района перед Урмарским районным Собранием депутатов, данная два раза подряд.

3. Удаление главы Урмарского района в отставку по инициативе депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Урмарского района и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урмарское районное Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Урмарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Урмарского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы Урмарского района в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Удаление главы Урмарского района в отставку по инициативе Президента Чувашской Республики оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Урмарского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урмарское районное Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики об удалении главы Урмарского района в отставку осуществляется Урмарским районным Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Урмарского районного Собрания депутатов.

9. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку подписывается председателем Урмарского районного Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Урмарским районным Собранием депутатов решения об удалении главы Урмарского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Урмарского районного Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Урмарского района не согласен с решением Урмарского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Урмарского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Урмарского районного Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики об удалении главы Урмарского района в отставку отклонена Урмарским районным Собранием депутатов, вопрос об удалении главы Урмарского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Урмарским районным Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Урмарского районного Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Урмарского района В.Н.Кириллов