Цель и задачи территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Моргаушского района

В общем виде, видение традиционных целей и задач Схемы изложены в введенном порядке разработки градостроительной документации, а также регламентированно Градостроительным Кодексом РФ. Накопленный Рос НИПИ «Урбанистики» опыт разработки прогнозных градостроительных материалов в условиях реальных бюджетов, имущественного владения недвижимостью, структуры занятости населения, демографических проблем, износа основных фондов выявил и обострил значение целенаправленности имеющихся финансовых ресурсов.

Таким образом, цели и задачи Схемы максимально приближены к сложившимся тенденциям развития экономики района, его ресурсам, градостроительной политике предстоящего формирования и строго ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов, с целью повышения качества жизни, социальных благ.

Схема – это модель, инструмент управления процессом преобразования социально-экономической сферы района, и раскрытия механизмов вовлечения природных и социально - экономических ресурсов в реализацию проектов градостроительного развития.

Комплексной схемой определяется необходимость перехода к рациональной сельской организации территории, когда определяющими становятся не количественные, а качественные параметры урбанизации, связанные в первую очередь с развитием современной сельской среды и всего ее научно-информационного и социально-культурного потенциала.

Урбанизация – это многогранный социально-экономический процесс, связанный с развитием и концентрацией производительных сил и форм социального общения с распространением городского образа жизни на всю сеть населенных пунктов.

Развитие урбанизации на территории Чувашской Республики и района, в частности, процесс неизбежный, направленный на повышение экономического потенциала территории, повышение качества жизни населения и развитие всех систем социального обслуживания. Техническая и информационная оснащенность поселений республики, растущие потребности населения в приобретении личной и хозяйственной техники для сельскохозяйственного производства, специализация, концентрация и интеграция сельскохозяйственного производства в агропромышленные комплексы, наличие и современная оснащенность производств малого бизнеса, совершенствование автомобильных дорог и инженерных коммуникаций являются неотъемлемыми элементами урбанизации пространственного развития.

Основные цели и задачи развития Республики на ближайшую перспективу определены Указом Президента Чувашской Республики от 21.05.2001 года № 45 «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике, главные из которых:

- формирование эффективной общественной инфраструктуры и концентрация всех имеющихся финансовых ресурсов для их рационального функционирования;

- рациональное использование инвестиционных и интеллектуальных возможностей при размещении объектов производственного назначения и общественной инфраструктуры, не допускающее распыления ресурсов;

- обеспечение более высокого социального потребления, включающего комфортное жилье, качественные услуги транспорта, связи, в социально-культурной сфере, формирование взаимосвязанного уровня благоустройства населенных пунктов с возможностями самореализации человека и уровня общественной деятельности с благосостоянием конкретного населенного пункта;

- привлечение частных инвестиций в базовую инфраструктуру жизнедеятельности при поддержке из бюджета всех уровней;

- обеспечение в условиях сельской местности условий доступности населения к общественным и культурным центрам, месту работы и учебы;

- демонополизация услуг в организации текущего содержания общественной инфраструктуры и развитии конкуренции, в том числе путем разукрупнения объектов обслуживания по микрорайонам, улицам, дворам, подъездам, а также вовлечение в эту сферу субъектов малого предпринимательства;

- разработка правил и норм, облегчающие коллективные и координированные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения на общее благо, участие граждан в принятии решений и контроле за их исполнением;

- развитие малого предпринимательства и создание новых рабочих мест, как в процессе формирования общественной инфраструктуры, так и качественном текущем содержании и обслуживании объектов;

- обеспечение твердым покрытием проезжей и пешеходных частей сельских улиц, интенсивная работа по благоустройству сел;

- строительство в ближайшие 2-3 года во всех райцентрах водопроводных и канализационных систем.

С этой целью в проекте дается анализ существующих природных условий и ресурсов; выявлен экономический, социальный, ландшафтно-рекреационный потенциал района; выявляются территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, сельскохозяйственному, рекреационного освоения); предлагается гипотеза социально-экономического развития и возможные модели структурного развития, гипотеза развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление, газоснабжение,); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие населенных мест, рассматриваются вопросы жилищного строительства, организации системы культурно-бытового обслуживания, рекреации и туризма, системы связи, компьютеризации и др.).