21 мая 2018 г.
21 июня 2018 года в здании Андреевского сельского Дома культуры состоятся публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Андреевского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Андреевского сельского поселения Ибресинского района". Начало слушаний в 12 часов.
Приглашаются руководители учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, жители Андреевского сельского поселения.
Проект
О внесении изменений в Устав
Андреевского сельского поселения
Ибресинского района
Чувашской Республики
В целях приведения Устава Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Андреевского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики 01.09.2016 №13 (с изменениями от 26.12.2017 №29/1) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 2. («Наименование и состав территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики») изложить в следующей редакции:
«2. Территорию Андреевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Андреевского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Андреевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Андреевского сельского поселения.
В состав территории Андреевского сельского поселения входят населенные пункты: д. Андреевка, д. Кошмаш-Тойси, д. Сюрбеевка, д. Малое Батырево, п. Кожакпось.»;
2) часть 5 статьи 5. («Муниципальные правовые акты Андреевского сельского поселения»):
а) дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Андреевском сельском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;
б) абзацы третий-пятый считать абзацами пятым-седьмым;
3) статью 5. («Муниципальные правовые акты Андреевского сельского поселения») дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения, устанавливается Уставом Андреевского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;
4) дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Содержание правил благоустройства территории Андреевского сельского поселения
1. Правила благоустройства территории Андреевского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Андреевского сельского поселения.
2. Правила благоустройства территории Андреевского сельского поселения регулируют вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Андреевского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Андреевского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Андреевского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Андреевского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Андреевского сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Чувашской Республики;
15) праздничного оформления территории Андреевского сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Андреевского сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Андреевского сельского поселения.»;
5) пункт 5 части 1 статья 6. («Вопросы местного значения Андреевского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Андреевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Андреевского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
6) пункт 15 части 1 статья 6. («Вопросы местного значения Андреевского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
7) пункт 16 части 1 статья 6. («Вопросы местного значения Андреевского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«16) утверждение правил благоустройства территории Андреевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Андреевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
8) пункт 11 части 1 статьи 7. («Права органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения») признать утратившим силу;
9) в части 1 статьи 8. («Полномочия органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения по решению вопросов местного значения») дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»;
10) пункт 9 части 1 статьи 8. («Полномочия органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения по решению вопросов местного значения») изложить в следующей редакции:
«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Андреевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
11) В статье 16 («Публичные слушания»):
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Андреевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Андреевского сельского поселения, кроме случаев, когда в Устав Андреевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения Устава Андреевского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Андреевского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Андреевского сельского поселения;
4) вопросы о преобразовании Андреевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Андреевского сельского поселения требуется получение согласия населения Андреевского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Андреевского сельского поселения и нормативным правовым актом Собрания депутатов Андреевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
12) дополнить статьей 19.1. следующего содержания:
«Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Андреевского сельского поселенияи жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Андреевском сельском поселении, или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Андреевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Андреевского сельского поселения и избирается из числа граждан, проживающих на территории населенного пункта, сроком на 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Андреевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Андреевского сельского поселенияи (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Андреевского сельского поселенияв соответствии с законом Чувашской Республики.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Андреевского сельского поселенияв соответствии с законом Чувашской Республики.»;
13) статью 23. («Глава Андреевского сельского поселения») дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. В случае, если глава Андреевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Андреевского сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов Андреевского сельского поселения об удалении главы Андреевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Андреевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Андреевского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Андреевского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
14) часть 1 статьи 29. («Компетенция Собрания депутатов Андреевского сельского поселения») дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории Андреевского сельского поселения.»;
15) статью 59. («Самообложение граждан Андреевского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Самообложение граждан Андреевского сельского поселения
Для решения конкретных вопросов местного значения Андреевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Андреевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Андреевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав Андреевского сельского поселения, на сходе граждан.».
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования, за исключением положений пункта 5 части 1, пункта 6 части 1 настоящего решения.
3. Пункт 5 части 1 настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.
4. Пункт 6 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Собрания депутатов
Андреевского сельского поселения А.Б. Баранникова
Глава Андреевского
сельского поселения С.В. Коннов