Уважаемые коллеги!

 

Село - это колыбель народа, истоки, родники уклада нашей жизни, наших традиций. Оно испокон веков было и во многом остается не только хранителем, но и носителем и творцом народной культуры. Прекрасные народные песни и танцы, различные виды художественных промыслов и ремесел, народные обряды и обычаи - все это хранит, бережет и развивает именно село.

Состояние и развитие социокультурной сферы села напрямую связано с осуществлением программ и темпами развития отечественного сельскохозяйственного производства. Оттого жизнь села и ее культурно-досуговая составляющая неразделимы. Одно вытекает из другого, а порой является и его прямым следствием. Поэтому решать актуальные проблемы сельской жизни необходимо комплексно, сообща выработав общую стратегию развития. Это и является предметом и целью нашей научно-практической конференции.

 

В последнее время стало явственно ощущаться, что государственные органы уделяют проблемам развития культуры современного села пристальное внимание. На региональном совещании, состоявшемся в 2002 г. во Владимирской области, министр культуры Российской Федерации М.Е. Швыдкой указал на важность улучшения финансирования культуры села и, в первую очередь, с целью укрепления ее материально-технической базы. Он подчеркнул, что "развитие сельской культуры - фундаментальное развитие нации в XXI-м веке".

 

Социологические исследования подтверждают: в целом по России в последние годы в социальной инфраструктуре села развился и укрепился целый ряд негативных тенденций. Сокращается потенциал инфраструктуры, значительно ухудшается ее материально-техническое состояние. Сюда же нужно отнести обострение демографической ситуации, падение образовательного и культурного уровня сельской молодежи, увеличение стоимости жизни, уменьшение свободного времени из-за занятости сельчан в малопродуктивном сельском производстве. Все это отразилось на духовно-нравственном, художественно-эстетическом воспитании подрастающего поколения сельских жителей, культурном развитии села. За последние 10 лет сеть учреждений культуры в России сократилась на 23%, а их вместимость на 18%. А вот - сведения из регионов России, входящих в Приволжский Федеральный Округ: в Пензенской области сокращение - на 160 единиц, в Мордовской Республике - на 67 единиц, в Кировской области - на 58 единиц, в Ульяновской области - на 58 единиц. В нашей республике, к счастью, такого не произошло. Нам удалось в целости сохранить сеть культурно-досуговых учреждений. Если обеспеченность сельского населения учреждениями культуры на 1 тыс. жителей по России сегодня составляет 212 мест, то данный показатель по Чувашии - 299 мест.

 

Экономическая ситуация периода 1990-2000 г.г. отрицательно сказалась, прежде всего, на состоянии материально-технической базы сельских учреждений культуры. В настоящее время она значительно отстает от современных требований. 54, 1% сельских клубных учреждений и 19% библиотек Чувашии требуют капитального ремонта. Морально и физически устарело музыкальное, звуковое и светотехническое оборудование. В целом по республике обеспеченность клубов современным инструментарием и инвентарем составляет не более 50%.

 

Важным звеном в системе сельских учреждений культуры являются библиотеки. Их в Чувашии - 685, из них сельских - 598. Число пользователей ресурсами библиотек составляет 697,7 тыс. человек, из них сельчан - 378,8 тыс. человек. Из общего количества читателей 163,8 тыс. - молодежь до 24 лет. Книжный фонд сельских библиотек республики насчитывает 5,960 тыс. экземпляров.

 

Много сделано в последние годы в сфере информатизации сельских библиотек республики. Их компьютерный парк увеличился более чем в 4 раза. При поддержке Президента Чувашской республики все центральные районные и детские библиотеки обеспечены комплектами компьютерной техники, модемами, программным оборудованием и подключены к электронной почте. Расширяется спектр информационных услуг населению. В библиотеках республики действуют 26 информационных центров, оснащенных правовыми базами ФАПСИ, системами "Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс". В республиканских библиотеках созданы центры поддержки образования, Ресурсный центр молодых ученых, Компьютерный центр для инвалидов по зрению.

 

В 2001 г. впервые за минувшее десятилетие в республике наметилась тенденция к увеличению библиотечных фондов. Чувашия - один из немногих регионов Российской Федерации, где, к счастью, сохранилось централизованное приобретение книг для библиотек.

 

Ищут пути выхода из ситуации и сами библиотеки. Участвуя в мегапроекте "Сельская библиотека" Института "Открытое Общество", в 2002 г. за половину стоимости в приобретено 350 комплектов книг - на 275 больше, чем в 2001 г. Значительную поддержку библиотекам оказали администрации Канашского, Комсомольского, Ядринского, Мариинско-Посадского, Шемуршинского районов. Ими были приобретены от 11 до 20 комплектов лучших отечественных изданий. 83 комплекта книг для читателей республики приобретено Министерством культуры и по делам национальностей Чувашии. Всего же республикой получено свыше 60 тысяч книг на сумму более 2 млн. рублей. По итогам 2001 года объем новых поступлений на 100 жителей вырос с 8 до 12 единиц.

 

Библиотеки республики заботятся о том, чтобы создать условия для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей молодого читателя. Библиотеками реализованы проекты, направленные, на информационную поддержку безработной молодежи, становления молодых ученых, на информационное обеспечение образования молодых осужденных. В республике действуют около 180 молодежных клубов при библиотеках. Главные направления их работы - нравственное и эстетическое воспитание, семейные, молодежные проблемы, поддержка занятости, краеведение. Издаваемый Чувашской национальной библиотекой альманах "Сельская библиотека" включает рекомендации, консультации, наиболее интересные сценарии для культурно-досуговой работы с молодежью села.

 

Все мы хорошо знаем, что кадры должны готовиться и воспитываться со школьной скамьи. Этим и занимаются наши учреждения дополнительного образования. В 34 сельских музыкальных, художественных школах и школах искусств сегодня обучается 4,8 тыс. учащихся. Охват детей дополнительным образованием составляет 5,6% от общего числа учащихся, при нормативе 12%. Наиболее высокие показатели - в Козловском (11%), Марпосадском (10,1%), Порецком (9,5%) районах, самый низкий показатель - в Янтиковском районе (2,6%). В школах дополнительного образования ведется обучение по специальностям: фортепьяно, баян, струнные и духовые музыкальные инструменты. Во многих школах имеются хореографическое, общеэстетическое, художественное, хоровое, фольклорное, театральное отделения. К сожалению, из-за отсутствия преподавателей и музыкальных инструментов не ведется обучение игре на гуслях, скрипке, виолончели и некоторых других музыкальных инструментах.

 

Большую просветительскую и выставочную работу на селе ведут музеи республики. Их в республике - 60, из них 46 - на общественных началах, в том числе 25 - "народных" музеев. Музейные фонды на 01.01.2002 г. в Чувашской Республике составили 300 тыс. единиц хранения. Ежегодно музеи посещает 265 тыс. человек, из них 77 % - детей и подростки. При большинстве музеев действуют клубы по интересам военно-патриотического, художественно-эстетического, краеведческого направлений.

 

Расширяется музейная сеть республики. Построено новое современное здание Музея космонавтики на родине космонавта А.Г. Николаева в с. Шоршелы Марпосадского района. На смену традиционным краеведческим музеям приходят мемориальные комплексы. В г. Козловка действует Дом-музей Н. Лобачевского, в с. Порецкое - Музей кораблестроителя А. Крылова, в с. Батырево - Музей Хлеба, в с. Комсомольское - Музей "Земля и люди". В текущем году открыты Районный исторический музей в Шемуршинском районе, Музей истории с. Алманчиково в Батыревском районе, завершается создание новой экспозиции Мемориального музея композитора Ф.М. Лукина - "Малая родина Ф. Лукина" в с. Чадукасы Красноармейского района. Модернизация музеев республики связана, в первую очередь, с созданием электронных коллекций, выставок и размещением их в сети Интернет, что позволит значительно расширить географию из выставочной работы.

 

Но, вместе с тем, народные муниципальные музеи не имеют оборудованных фондохранилищ, средств для проведения реэкспозиций. Острой является проблема отопления в зимний период, а перепад температур неблагоприятно сказывается на состоянии коллекций.

 

В центре внимания специалистов культуры республики находятся населенные пункты, где, к сожалению, нет стационарных клубно-досуговых учреждений. Их в республике 746. Эти села обслуживаются 35-ю передвижными клубными учреждениями. Передвижные клубные учреждения используют разнообразные формы работы: концертные выступления, тематические вечера, праздники улиц, театрализованные представления, развлекательные программы для молодежи, танцевальные вечера. Многие ПКУ активно сотрудничают с районными комитетами по делам молодежи, отделами образования, здравоохранения, общественными организациями. В их программах поднимаются социально значимые проблемы профилактики алкоголизма, наркомании, СПИДа. Но следует сказать, что ПКУ республики немало и своих проблем. Одна из них, "извечная", - изношенность автотранспорта. На сегодня она составляет 90% транспортных средств, обслуживающих АКБ. Приобретение автотранспорта для развития мобильных форм культурно-информационного обслуживания сельского населения - одна из актуальных задач, стоящих перед органами и учреждениями культуры на ближайшие годы.

 

Уважаемые коллеги! Сегодня специалисты учреждений культуры, отчетливо видя возрастающие потребности людей в количестве и качестве культурно-досуговых услуг, стремятся совершенствовать механизмы своей организационно-хозяйственной деятельности, разрабатывают и внедряют инновационные формы и методы работы. Однако еще немало потребуется времени и усилий для того, чтобы каждый работник культуры осознал, что жизнеспособность учреждения культуры, престиж и востребованность труда культработника в современном обществе зависят во многом от него самого, от его способностей и дарования, уровня специальных знаний, предприимчивости и изобретательности.

Министерство культуры и по делам национальностей республики целенаправленно ориентирует районные органы культуры на проведение реструктуризации сети сельских учреждений культуры, способствующей объединению различных социальных и культурных ресурсов, расширению форм и видов культурно-досуговых услуг в зависимости от местных экономических, демографических, национальных особенностей, максимально полному учету и реализации запросов различных групп населения. Мы считаем, что не может и не должно быть единых структурных и организационных стандартов. Напротив, очень важно иметь различные подходы к организации культурной жизни на селе. Еще в 1998 году постановлением Коллегии Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики были утверждены Концепция и Программа развития клубно-досуговых учреждений (одни из первых в РФ). В соответствии с ними в республике начата разработка и внедрение новых моделей обеспечения культурно-досуговой сферы села. Эти структурные преобразования направлены на модернизацию клубных учреждений, создание комплексных, многопрофильных центров, развитие новых, пользующихся спросом услуг в сфере культуры и досуга. Создаются новые типы массовых учреждений культуры: образовательно-культурные центры, клубы-библиотеки, клубы-музеи. Всего в республике сегодня действуют 46 многопрофильных, интегрированных учреждений культуры. В настоящее время в Моргаушском районе - 4 культурно-образовательных центра, где под одной крышей находятся клуб, библиотека, школа. В Старо-Шемуршинском социально-культурном комплексе Шемуршинского района размещены школа, библиотека, медпункт. Развитие таких многопрофильных центров отвечает стратегии социального развития села, оно основано на здравом смысле и хозяйском подходе. Мы с уверенностью можем сказать, что, несмотря на материально-финансовые проблемы, количество мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, выросло по сравнению с 2000 годом на 1321. Число коллективов художественного творчества увеличилось на 167, участников в них - на 3253. Количество коллективов, удостоенных звания "народный", увеличилось на 11. В настоящее время их в республике - 190.

 

Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Республики участвует в проекте Международного банка реконструкции и развития по реформированию бюджетной системы на уровне регионов. Чтобы обеспечить наибольшую доступность культурных благ для всех групп населения, формируется рынок культурных услуг, ведется поиск принципиально новых подходов к финансированию отрасли, планируется переход от затратного к программно-целевому финансированию, заключение государственных и муниципальных контрактов на выполнение заказов органов власти на конкурсной основе. В 2003 году финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Чувашской Республики на 2001-2003 годы и на период до 2005 года" будет осуществляться на основе конкурса проектов, что позволит более рационально и максимально открыто использовать бюджетные средства. Министерство культуры, наряду с другими министерствами и ведомствами, приняло активное участие в разработке проекта республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года". Программа охватывает жизненно важные для села направления деятельности: газификацию, строительство, дорожное строительство, водоснабжение, что напрямую связано с коммунальными нуждами учреждений социально-культурной сферы.

 

Запланировано решение вопросов развития телекоммуникационных связей и телефонизации сельских населенных пунктов, подключения учреждений культуры к Интернету, другим мировым и локальным информационным сетям. В программе также содержатся разделы по культуре, образованию, здравоохранению, строительству жилья. Достижение позитивных результатов в этих направлениях, несомненно, будет содействовать решению проблем закрепления молодых специалистов на селе, а в итоге - позитивному развитию ее социокультурной сферы.

 

К сожалению, в предлагаемом проекте Федеральной программы культура села, как и прежде, осталась обделенной: объем финансирования раздела "Культура" составляет всего 1,1% от общей стоимости программы (167,8 млрд. руб.). Причем 57% планируемых ассигнований на культуру - средства субъектов Российской Федерации, а 41,9% - внебюджетные источники. В федеральном бюджете предлагается заложить на эти цели всего 33,3 млн. рублей, что составляет в среднем всего 700 рублей на 1 сельский клуб (или 85 копеек на сельского жителя).

 

Несмотря на то, что финансирование культуры в названной программе явно недостаточно, она затрагивает весь комплекс социальной инфраструктуры села. Потому мы считаем, что программа позволит сконцентрировать усилия всех органов власти и самоуправления на укрепление и развитие социокультурной сферы села.

 

В последние 4 года в Чувашии стабилизировалось финансовое положение учреждений культуры и искусства. Консолидированный бюджет их вырос более чем в 3 раза и в 2002 году составил 243,5 млн. руб. Минфином республики на содержание учреждений культуры районов и городов на 2003 год выделено 138,5 млн. руб., что составляет 117% к уровню 2002 года. На 1 жителя села в среднем выделено 173 рубля, горожанина - 43,6 руб.

 

Будет продолжена активная работа по компьютеризации сельских библиотек. Назрела необходимость компьютеризации методических служб районного звена.

 

Намечена программа совершенствования кинообслуживания сельского населения за счет внедрения видеопоказов в клубно-досуговых учреждениях.

 

Необходимо предусмотреть возрождение культурного шефства творческих союзов и организаций, ведущих учреждений и учебных заведений культуры и искусств над сельскими очагами культуры.

 

Современные социально-экономические условия предъявляют высокие требования к уровню образования и квалификации молодежи. Однако в настоящее время особую тревогу вызывают следующие проблемы, наиболее остро стоящие перед сельской ее частью:

 - низкий уровень материального благосостояния;

 - снижение престижа специальностей сельскохозяйственного профиля;

 - сложность решения жилищно-бытовых и социальных проблем;

 - ограниченность круга современных форм досуга. Тревожит и возрастающая динамика распространения алкоголизма и наркомании среди молодежи и сопутствующие этим негативным явлениям социально обусловленные болезни. Рост числа наркозависимых больных за последние 5 лет составил 45%. Остается высоким уровень преступности среди молодежи. В связи с этим необходима консолидация сил всех министерств и ведомств, специалистов по оказанию квалифицированной помощи молодым людям в преодолении названных проблем и негативных явлений.

 

В реализации возможностей саморазвития личности, культурного и интеллектуального роста важную роль играет рациональное использование молодым человеком своего свободного времени. Наиболее популярной и востребованной формой организации досуга молодежи на селе являются дискотеки. Они проводятся во всех клубно-досуговых учреждениях. В ближайшее время необходимо провести их паспортизацию. Несовершенное звукотехническое и световое оформление дискозалов, нехватка квалифицированных ведущих, невысокий уровень содержания дискотечных программ отрицательно сказываются в деятельности дискотек. Потому необходимо разработать комплекс мер по упорядочению их деятельности с тем, чтобы дискотеки стали не только местом отдыха, но и воспитания духовности и высокой культуры.

 

 Организуя досуг, проводя мероприятия, учреждения культуры включаются в решение социальных проблем общества. Влияя на образ жизни населения, они помогают преодолевать антисоциальные проявления - преступность, наркоманию, алкоголизм. Учреждение культуры на селе - реальный инструмент социальной политики. Более того, многие руководители клубных учреждений являются старостами деревень, работают в составе комиссий по делам несовершеннолетних и молодежи, являются связывающим звеном в деятельности советов ветеранов, школ, милиции, военкоматов.

 

Приоритетными направлениями работы культурно-досуговых учреждений с сельской молодежью являются пропаганда здорового образа жизни и культура быта, организация досуга. Большое внимание им уделяют подведомственные министерству республиканские учреждения: Чувашский республиканский научно-методический центр народного творчества, Национальная библиотека Чувашской Республики, Чувашская республиканская детско-юношеская библиотека, Чувашский государственный национальный музей. В этих головных учреждениях культуры разрабатываются современные технологии работы. Через них доводятся до сельских учреждений культуры методические и репертуарные материалы. Так, РНМЦ НТ с 1999 года ежемесячно издается корпоративная газета работников культуры республики "Клуб и народное творчество", на страницах которой публикуются информационно-аналитические и методические материалы, сценарии, музыкальные произведения и т.д. На базе Республиканской детско-юношеской библиотеки действуют Центр информации для молодежи и Консультативно-методический центр по профилактике наркомании и алкоголизма среди подростков и молодежи. На базе Национальной библиотеки создан Центр правовой информации.

 

Кадры для современного села являются стратегическим ресурсом. Сегодня на селе требуются специалисты, умеющие активно реагировать на изменения, происходящие в обществе. Современному специалисту культуры надо уметь в равной степени и проводить мероприятия, и создавать культурную среду, условия для творческой самореализации личности. В связи с этим предъявляются большие требования к образовательному уровню специалистов. Реализации названных задач призваны способствовать имеющиеся в республике специальные учебные заведения культуры и искусства. Сегодня в республике 64,4% клубных, 87,1% библиотечных, 100% музейных работников имеют высшее либо среднее специальное образование. Особые надежды возлагаются в этом плане на Чувашский государственный институт культуры и искусств, открытый в 2000 году. В 2003 году институт перейдет на новые государственные стандарты, с введением которых начнется обучение по специальностям: менеджер, референт-аналитик информационных ресурсов, технолог автоматизированных информационных ресурсов и др.

 

Средние специальные учебные заведения республики ежегодно выпускают более 150 специалистов культуры, а с сентября 2002 года они начали обучение студентов по новым государственным образовательным стандартам. Студенты училищ впредь будут изучать дисциплины, необходимые для работы в современных условиях: "Экономика и менеджмент в сфере культуры", "Этика и психология профессиональной деятельности", "Информационные технологии" и др. В Чувашском республиканском училище культуры с 2002-2003 учебного года студенты всех специальностей могут получать образование по очно-заочной форме обучения. Планируется целевое распределение выпускников по учреждениям культуры с учетом существующей в республике потребности в специалистах.

 

Заканчивая свое выступление, мне хочется надеяться, что эта конференция окажется полезной для всех тех, кто принимает непосредственное участие в решении проблем социально-культурной жизни села, и в особенности - молодого сельского населения. Ибо именно от уровня культуры современной молодежи во многом будет зависеть будущее благосостояние и культура села.